“獵狐”故事

付曉英

2015年4月，公安部“獵狐”行動辦警員將犯罪嫌疑人胡某從希臘引渡回國

“獵狐”序幕：泰柬邊境的漫長緝捕

口述：公安部“獵狐”行動辦成員 張遠

其實“獵狐”行動從2013年就已經開始了，當時是作為內部行動的代號，并不為外界知曉。在此之前，我們開展境外追逃一般是通過與其他國家執法部門文來電往開展工作，主動到境外緝捕犯罪嫌疑人是比較少的。2013年的“獵狐”行動是我們主動出擊的一次嘗試。

從各地上報的信息來看，馬來西亞的外逃經濟犯罪嫌疑人較為集中，數量也較多。由于馬來西亞與我國的警務合作較好，不久之前，孟建柱還曾去馬來西亞訪問，在兩國執法合作方面又達成一些成果，所以公安部決定從2013年4月到6月在馬來西亞開展一次集中緝捕。工作模式是這樣的：國內成立后方工作組，前方派駐工作人員，集中時間開展追逃。

當時一共派了五人常駐馬來西亞，行動針對的也都是出逃較久的犯罪嫌疑人。我們一到馬來西亞，就與當地警方緊鑼密鼓地開展工作，但進展不大，我們的壓力也很大。前方開展工作的同時，后方在國內提供了很多支持，做了大量的基礎工作，我們也跟馬來西亞的執法部門進一步密切協作，千方百計尋找線索，工作逐漸有了眉目，在最后十幾天時間里，我們連續抓獲了十幾名逃犯。

集中緝捕取得了不錯的成果，也為后來進一步“走出去”開展工作樹立了信心。之后，我們又多次采取個案協作和集中行動相結合的方式，主動開展境外追逃工作。其中，我印象比較深刻的是赴泰國緝捕一個重大經濟犯罪逃犯的過程。

在那個案件中，犯罪嫌疑人劉某涉嫌合同詐騙，給一家國有企業造成了上億元的經濟損失，2013年4月份跑到泰國。我們在國內做了很多前期工作，有了一些比較清晰的線索，12月8日動身去泰國，正趕上泰國政局不穩，局勢較為動蕩。

出去之前，我們就知道劉某在曼谷有個落腳點，于是聯系了泰國警方第一時間趕過去，可到了之后卻發現已經人去樓空。后來得到線索，劉某去了泰柬邊境，那里離曼谷市區并不遠，可是交通環境不好，開車要六七個小時。我們和柬埔寨執法部門一直追到了泰柬邊境。

劉某是光頭，特征明顯，很好辨認，但我們那幾天一直沒發現他的蹤影。有天晚上22點多，我們得到消息說劉某在一個居民樓里出現，立刻奔過去，結果又撲了空，原來他已經提前幾個小時返回曼谷。于是，我們馬上返回曼谷。在曼谷我們連續摸排幾天，終于在12月30日晚上找到他的住址。泰國警方排查以后終于確定了具體房間，并決定于次日凌晨實施抓捕。在蹲守一整夜后，第二天，劉某被成功抓獲。

我們第一次去看守所見劉某時，他特別囂張，說寧死也不會跟我們回去，還說抓了他也沒用，過幾天就得放他出去。我們跟他講法律、講政策、講親情，希望他能配合我們工作。第二次再去看守所，他的態度明顯緩和了很多。我們告訴他，希望他能積極配合，接受遣返。這期間，劉某也曾想方設法滯留泰國，但最終還是進入到了遣返環節，我們按照當地法律規定簽署了一系列遣返協議，很順利地走完程序，劉某被遣返回國，漫長的緝捕過程終于結束了。

“獵狐2014”：埃博拉肆虐下的尼日利亞追逃

口述：公安部“獵狐”行動辦成員 戴濤

尼日利亞的追逃故事應該從2013年說起。2013年8月份，尼日利亞警方協助我們抓獲了一名境外逃犯，要求我們押解回國。在完成押解工作的同時，我們向尼警方提出了協助緝捕另一名外逃重大經濟犯罪嫌疑人“大老李”的請求，但由于當時沒有明確的線索，“大老李”這個案子就暫時先放下了。2014年8月，尼日利亞警方在機場截獲了另外一名逃犯，我們必須再去一趟，就想利用這個機會把“大老李”找出來。

當時正是尼日利亞埃博拉病毒肆虐的時候，國內電視上每天都在連篇累牘地報道，領導們很擔憂，但作為警察，有任務就一定要去完成。我們一行七人，只有我曾經去過尼日利亞，另外幾個人都是第一次去。任務緊急，出發前幾天才去打疫苗，而正常情況下疫苗要在注射10天之后才會發揮作用。而任務也比較危險，大家都沒敢告訴家人實情。

出發的日期是2014年8月31日，同事送我們到機場，我們幾個人在附近一起吃了頓火鍋，算是“壯行”。吃完飯，每個人拿出自己準備好的藥品，不管有病沒病都吃了一把。那天北京下了暴雨，飛機延誤了3個多小時，我們坐在機艙里，心情有點沉重。26個小時后，終于抵達尼日利亞首都阿布賈。到了海關檢疫區，工作人員手套、口罩、連體服、護目鏡全副武裝，讓我們對埃博拉疫情產生了直接的印象。

尼日利亞社會治安不是很好，首都密集分布著政府機關和軍事設施，街上經常可以看到身著不同制服的持槍人員。考慮到安全，大使館專門派員跟我們一起工作。到酒店后，我們一個隊員想拍張照留念，卻被當地警察制止了，還對全車進行了安全檢查，氣氛一下又緊張起來。飛行了20多個小時，大家都胡子拉碴，但由于機場的原因，行李還沒能送到酒店，于是我們就想去超市買點洗漱用品，其實超市離酒店不遠，但就這一會兒工夫，我們還是接到了使館打來的電話，叮囑我們趕緊回去。

當天下午，我們與駐尼使館人員一起與當地移民局警察會面，商談了“大老李”的緝捕工作。在阿布賈摸排線索期間，最擔心的狀況發生了。我們其中一個隊員突然發高燒，大家嚇壞了，擔心是埃博拉，于是第一時間給大使館做了匯報，大使館派了醫生趕到酒店來做檢查，6小時后，檢查結果出來了，是急性瘧疾。雖然這個病也很危險，但大家懸著的心還是放下了一半。

與此同時，我們得到了“大老李”在另一個城市拉各斯現身的消息，任務緊急，我們決定把生病的小伙子留在阿布賈的酒店繼續治療，其他人立即飛往拉各斯，同時聯系了當地移民局警察協助抓捕。在與當地警方制訂行動方案的時候，又傳來好消息，那位生病的隊員已經基本痊愈，正在從阿布賈趕到拉各斯，可以參與行動。

在境外，中國警察沒有執法權，但我們更了解中國人。我們通過“大老李”的一個生意伙伴，傳話給“大老李”，說想跟他做個大生意。一開始他不答應出來，讓司機出面談。我們不同意，轉告他如果只是司機來，什么事情也談不成，還在利潤上加了碼，終于，他沒有禁得住利益的誘惑，同意過來。

那天是“大老李”自己開車來的，車開到酒店大堂門前，他東張西望了一會兒才打開車門，我在不遠處，他還看了我兩眼。車門打開的瞬間，尼日利亞警察從前后左右沖過來圍住他，我沖上去問了他姓什么、是哪里人，他告訴我自己姓李，老家在青島。逃亡8年多，他比照片上蒼老很多，不僅人瘦了，三分之二的頭發都白了。我問“大老李”：“你知道我們是什么人嗎？”他說：“你們不會是中國警察吧？”我說是，還告訴他絕對會保證他的安全，讓他聽從我們的安排，他說了句“我明白了”，就沒再反抗，跟我們上了警車，整個抓捕過程不到一分鐘。

本以為抓到“大老李”就好辦多了，還沒從喜悅中恢復，又出現了新的問題，他在當地的親屬也在想方設法阻撓對“大老李”的遣返。我們立即向國內和使領館做了報告，大使館隨即跟當地執法部門進行交涉，一番周折后，當地移民局終于同意采取簡易程序，第二天就遣返“大老李”。遣返那天是周六，航班上午11點多起飛，我們早晨5點鐘就到了移民局，以做好各種準備工作。當“大老李”得知警察把他帶上警車押去機場時，他特別震驚，非常意外。押解的過程相對比較順利，“大老李”在飛機上似乎心情不錯，能吃能喝，狀態也挺放松，跟我們海闊天空地聊，說自己當初到尼日利亞過得很辛苦，經過努力打拼出事業，很不容易。

雖然中國跟希臘目前還沒有簽訂引渡條約，但通過我們的積極工作，在個案上實現了引渡。

我們到北京那天是9月8日，正好是中秋節，“大老李”跟我們提了兩個要求，一是要吃個月餅，二是讓給他弄點青島海鮮，我們答應了，并把他移交給山東警方，由他們押解回去。劉冬副局長和其他幾位同事帶著鮮花來機場迎接我們，按說不能跟從埃博拉疫區回來的人有近距離接觸，但他們完全不顧忌，過來跟我們握手，晚上又安排大家一起吃火鍋，我們心里特別感動。

當天晚上21點多，“大老李”被安全押解回青島機場，從那一刻起，我們才真正安下心來，雖然一波三折，總算不負眾望。

“獵狐2015”：開創先例的希臘引渡

口述：公安部“獵狐”行動辦成員 曹海

去希臘引渡“胡某”，應當說是“獵狐2015”引渡第一案。

胡某涉嫌貸款詐騙400多萬元，2013年4月底從國內逃走。他跑出去以后，當地公安機關根據報案情況立案偵查，經過一年多時間的調查，發現他在歐洲活動。我們立即提請國際刑警組織總部發布了紅色通報。

2014年11月份，胡某從希臘機場過境，被警方辨認出來并且當場抓獲，我們在國內得到通知，立刻啟動了相關的法律程序，按照希臘司法機關的要求準備證據材料。之后，希臘法院對他進行了審判，裁定胡某有罪并將其引渡回中國。2015年4月初，我們得到通知，可以到希臘辦理引渡手續，“行動辦”隨即派我在內的3名警員去希臘執行任務。

4月5日凌晨兩點多，我們從北京起飛，當地時間下午13點多到達雅典。我們首先跟我駐希臘使館的工作人員見了面，在我們去之前，他們就已經跟希臘警方做了充分的溝通，所以后來對接得很順利。接下來兩天，我們開始跟希臘警方研究具體的引渡方案，逐一簽署法律文件。到希臘后的第三天，引渡手續基本完成，我們連軸轉了幾天，非常疲勞，那天晚上終于睡了個好覺。

4月8日是我們返程的日期。早晨8點鐘，我們從酒店出發，機場還有最后的交接手續要辦理，在一個多小時的身份確認、文件簽署之后，我們提前上了飛機做準備，按照約定，希臘警方把胡某帶到機艙尾部的懸梯口，在那里，我們簽完最后一個文件，希臘警方把胡某移交給我們，我們把他帶上飛機，交接工作完成。

真正的考驗從踏上飛機那一刻才開始。我們兩人一組輪班休息，不斷跟他聊天交流，穩定情緒。在希臘被關押了幾個月，胡某也知道自己不可能再輕易脫身，心里認同了回國，我們告訴他，法院會對他有公正的判決。十六七個小時的飛行后，我們終于在早晨五六點鐘左右到達首都機場，下飛機后，浙江省的辦案人員已經等在機場，我們把人移交給他們，3小時后，他們又帶著胡某坐飛機回到浙江，工作組的任務至此結束。

整個押解過程聽起來很順利，但背后有很多看不見的工作。為了防止發生意外，我們做了針對性的預案，力爭把可能發生的風險排除掉。特別是嫌疑人的情緒，盡量要讓他保持比較平穩的狀態。幸運的是，我們擔憂的事情沒有發生，但境外緝捕和押解就是這樣，前期考慮越細致，風險就越小。

另外，從希臘引渡胡某回國也有特殊意義。雖然中國跟希臘目前還沒有簽訂引渡條約，但通過我們的積極工作，在個案上實現了引渡，而這也為以后我們國家與歐洲國家開展國際警務合作提供了借鑒。

（出于可以理解的原因，文中涉及的警官都使用了化名）