大連港太平灣港區鐵路總體規劃研究

劉章仲

（沈陽鐵道勘察設計院有限公司 線路運輸設計所，遼寧 沈陽 110013）

大連港太平灣港區鐵路總體規劃研究

劉章仲

（沈陽鐵道勘察設計院有限公司 線路運輸設計所，遼寧 沈陽 110013）

從港區規劃和臨港經濟區規劃 2 個方面闡述太平灣港區概況，分別從太平灣港鐵路貨運量、太平灣臨港經濟區鐵路貨運量和太平灣港區鐵路貨運量 3 個方面預測太平灣港區鐵路貨運量，研究太平灣港區鐵路總體規劃的思路及原則；從港區內部鐵路走向和區域內部車站設置2個方面提出太平灣港區鐵路總體規劃方案，以滿足太平灣港對鐵路運輸的需求。

太平灣港；港區鐵路；總體規劃

我國東北振興戰略擬將大連港建設成為東北亞重要的國際航運中心，在港區內外集疏運體系的優化過程中，作為核心港區的大窯灣港等主城區內港區，一方面，由于距離區域經濟腹地較遠，與周邊港口的競爭壓力日益增大；另一方面，由于地處主城區拓展空間明顯不足。為此，適時調整港口布局，在主城區外選擇新址建港，縮短港口與東北腹地的距離，以提升大連港的競爭力，推動遼寧沿海港口群的功能錯位和整合。

1 太平灣港區概況

太平灣港區位于遼東半島、大連市渤海一側海岸線的中段，屬瓦房店市轄境。擬開發港區包括太平灣和將軍石灣 2 個天然海灣，北距沈陽市區 240.00 km，南距大連市區 130.00 km；水上距營口港 40 n mile，距秦皇島港 96 n mile，距長興島港 45 n mile。太平灣港區距新建的濱海公路 1 km，距哈大公路 7 km，距沈大高速公路 10 km，距哈大鐵路 ( 哈爾濱—大連 ) 25 km，交通便利。

1.1 太平灣港區規劃概況

根據對新港區開發環境和面臨形勢的分析，結合世界港口的最新發展趨勢，以及新港區的自身優勢與實際特點，太平灣港區將發展成為具有產業帶動力強、綜合物流服務水平高、港城一體化、生態環保型特點的現代化港口，是遼寧沿海經濟帶渤海灣一側臨港工業大規模發展的重要支撐，是瓦房店市擴大對外開放、發展地區經濟的重要保障，是大連港可持續發展和建設東北亞國際航運中心的戰略資源。

根據《大連港太平灣港區總體規劃報告書》，在環抱式港池內分別布置集裝箱作業區、散糧作業區、干散貨作業區、通用雜貨作業區、預留碼頭作業區，并且在作業區后方相應布置現代物流商貿及加工區、臨港產業園區[1]。根據港區腹地范圍內生產力布局、當地資源特點、原材料及產品的調運量，以及運輸流向、經濟合理性等影響因素，重點對煤炭、鐵礦石、鋼鐵、糧食、集裝箱和其他貨物進行分析，預測2025 年和 2035 年太平灣港貨物吞吐量為 9 500 萬 t 和13 600 萬 t。

1.2 臨港經濟區規劃概況

太平灣臨港經濟區位于大連市域西北端，地處沈大城市帶與遼寧沿海經濟帶中間位置，北距沈陽240 km、鲅魚圈 40 km，南距大連中心城區 130 km、普灣新區 65 km、長興島 55 km、瓦房店城區 37 km，其地理位置屬于太平灣港區岸線后方，以滿足與港口聯系密切的產業集聚發展需求。根據《大連太平灣臨港經濟區總體規劃報告書》，臨港經濟區定位及規劃如下。

（1）產業定位及發展目標。臨港經濟區總體定位為國家級裝備制造業臨港化基地、東北亞國際航運中心核心港區之一、國家創新型戰略性新興產業基地、東北重要的臨港加工基地。臨港經濟區的產業發展目標是建成東北亞重要的臨港產業基地，成為遼寧及東北地區臨港工業的新增長極，提升和帶動遼寧沿海經濟帶和東北地區臨港產業結構升級，促進產業向高端化發展。

（2）產業布局規劃。規劃產業用地和物流倉儲用地主要圍繞促進臨港產業和物流業發展進行布局。至 2025 年，規劃工業用地為 1 550 hm2，倉儲物流用地為 1 150 hm2。根據產業類型和集聚效應原理，將臨港產業及物流業集中布局，分為臨港物流園區、臨港工業園區、散糧儲運加工園區等區域。預計 2025年、2035 年臨港經濟區運輸的貨運量分別為 3 700 萬t、5 600 萬 t。太平灣港區各功能區規劃指標如表 1 所示[2]。太平灣港區總體規劃圖如圖 1 所示[2]。

表 1 太平灣港區各功能區規劃指標表

2 太平灣港區鐵路貨運量預測

太平灣港區對鐵路的運輸需求來源于太平灣港和太平灣臨港經濟區。

圖 1 太平灣港區總體規劃圖

2.1 太平灣港鐵路貨運量預測

太平灣港區的吞吐量中大宗散貨所占比例較大，其中 2025 年煤炭、鐵礦石、鋼鐵、糧食運量占全港吞吐量的 42%，2035 年占全港吞吐量的 45%。因此，鐵路承擔太平灣港區的集疏運比例應較高。太平灣港區承擔的集裝箱運量以內貿為主，目前集疏運主要依靠公路，鐵路承擔的運輸比例不高。太平灣港分品類鐵路貨運量如表 2 所示。

表 2 太平灣港分品類鐵路貨運量 萬 t

2.2 太平灣臨港經濟區鐵路貨運量預測

臨港經濟區鐵路運量主要以機械產品、糧食、鋼鐵、建材、煤炭、化工品為主。結合臨港經濟區總體規劃，預測臨港經濟區鐵路貨運量如表 3 所示。

2.3 太平灣港區鐵路貨運量預測

根據太平灣港鐵路貨運量預測和臨港經濟區鐵路貨運量預測，太平灣港區鐵路貨運量預測如表 4 所示。從表 4 可以看出，鐵路運送貨物品類較多，主要為煤炭、礦石、鋼鐵、糧食、集裝箱。貨運量是鐵路規劃的基礎資料，在總體規劃中，應根據貨物品類、到發量、貨物集結點等合理確定港內車站位置及規模。

3 太平灣港區鐵路總體規劃研究

3.1 規劃思路及原則

太平灣港區鐵路總體規劃思路為著眼大局、服務運輸、直進直出、近遠結合，即：鐵路布局應符合港口和臨港產業園區總平面布置要求，滿足各種生產工藝流程需求，使車流能夠在港區內順暢運行；對于大宗物品的運輸，站場平面布置應滿足整列到發要求，減少中間作業過程，同時做好近遠期工程的結合。

太平灣港區鐵路規劃原則如下：①以滿足各區域鐵路運輸需求為前提，確定鐵路線路布局；②盡量減少鐵路與港區、臨港經濟區內公路及管廊等公共設施的交叉干擾；③當鐵路線不可避免地穿越規劃區域時，應盡量靠近區域邊緣，使鐵路兩側地塊均衡分布，有利于土地規劃。

3.2 港區內部鐵路走向規劃

太平灣港區鐵路平面布置示意圖如圖 2 所示[3]。港區鐵路起點為港前站太平灣站，根據港區內功能區域劃分，從太平灣站分別接引至港區內散糧碼頭和雜貨碼頭[3-4]。

太平灣站至散糧碼頭鐵路起自太平灣站，出站后折向南在臨港經濟區內規劃建設一分區車場，后轉向北至散糧碼頭，線路全長 8.7 km。根據遠期 ( 2035 年 ) 港區發展規劃，一分區車場相應預留遠期至臨港工業作業區的接線條件。

表 3 太平灣臨港經濟區鐵路貨運量預測表 萬 t

表 4 太平灣港區鐵路貨運量預測表 萬 t

圖 2 太平灣港區鐵路平面布置示意圖

太平灣站至雜貨碼頭鐵路起自太平灣站，與港區內規劃第二疏港公路并行后在一港池灣底規劃建設二分區車場，并且從二分區車場接引裝卸線至雜貨碼頭各個區域，線路全長 7.0 km。根據遠期 ( 2035 年 ) 港區發展規劃，二分區車場相應預留至遠期碼頭作業區的接線條件。

3.3 區域內部車站設置

結合太平灣港區、臨港經濟區總平面布置及其對鐵路運輸的需求，港區內設置 1 個車站、2 個分區車場，即太平灣站 ( 港前站 )、一分區車場和二分區車場[3,5-6]。

（1）太平灣站。太平灣站為港口與外部疏港鐵路的交接站。在車站規劃中，應充分考慮如下因素：能夠服務于大量裝卸作業的港口；宜設在靠近企業和港口，而且有大量貨流的入口或出口處；對港區分區車場和裝卸點取送車應有便利的條件，有利于鐵路和其他運輸方式的銜接與配合[7-8]。為了滿足太平灣港及臨港經濟區到發列車的貨運作業和技術作業要求，太平灣站需要負責辦理不能組織直進直出列車的解編和交接作業。太平灣站規劃新建到達場、出發場和調車場，其中到達場新建到發兼交接線 4 條，預留 2 條；出發場新建到發兼交接線 5 條，預留 1 條；調車場新建調車線 5 條，預留 5 條；新建牽出線 1 條。

（2）一分區車場。一分區車場主要承擔一港池南岸糧食碼頭、集裝箱碼頭和太平灣臨港經濟區列車的到、發及解編作業。一分區車場規劃新建到發兼調車線 6 條；新建糧食自備車存車線 2 條，預留存車線2 條；新建貨物線 2 條。

（3）二分區車場。二分區車場主要承擔一港池北岸通用貨物和干散貨物列車的到、發及解編作業，以滿足通用貨物和干散貨物裝卸作業要求。二分區車場規劃新建到發兼調車線 4 條，預留到發兼調車線 2 條。

4 結束語

港區鐵路是鐵路運輸與水路運輸銜接的紐帶，為了促進海鐵聯運的發展，應統籌優化港口布局規劃，將港區鐵路與港口布局緊密結合在一起，減少不必要的廢棄工程，并且為港口及臨港工業區發展留有余地。因此，做好港區鐵路規劃是推動港口可持續發展的重要保障。在港區鐵路規劃中，應在科學合理預測運量的基礎上，本著“超前預想、留有余地、適當儲備、滿足需要、立足發展”的原則，結合港區規劃及功能布局，合理確定線路走向、車站布置，做好總體規劃，適應港口運量特點，滿足港區的經濟發展需求，使鐵路總體規劃與港口總體規劃做到有機銜接。

[1] 中交水運規劃設計院有限公司. 大連港太平灣港區總體規劃報告書[R]. 北京：中交水運規劃設計院有限公司，2013.

[2] 大連市城市規劃設計研究院. 大連太平灣臨港經濟區總體規劃報告書[R]. 大連：大連市城市規劃設計研究院，2013.

[3] 沈陽鐵道勘察設計院有限公司. 太平灣港區鐵路新建工程可行性研究報告[R]. 沈陽：沈陽鐵道勘察設計院有限公司，2014.

[4] 中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局，中華人民共和國建設部. GB 50090—2006 鐵路線路設計規范[S]. 北京：中國鐵道出版社，2006.

[5] 中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局，中華人民共和國建設部. GB 50091—2006 鐵路車站及樞紐設計規范[S]. 北京：中國計劃出版社，2006.

[6] 中華人民共和國鐵道部. TB 10078—2001 鐵路工業站港灣站設計規范[S]. 北京：中國鐵道出版社，2001.

[7] 李鐵柱. 鲅魚圈港區車站改擴建方案研究[J]. 鐵道貨運，2012，30(8)：14-18.

[8] 劉鐵豐. 港口鐵路規劃影響因素分析及應用[J]. 鐵道運輸與經濟，2014，36(9)：43-48.

責任編輯：馮姍姍

1004-2024(2015)07-0038-05

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2015-04-07