黨校圖書館的作用

□文/郭智惠

（中共新鄉(xiāng)市委黨校 河南·新鄉(xiāng)）

黨校圖書館是黨校的一個(gè)重要部門，其基本職能就是收集、整理、保存、提供文獻(xiàn)資料，為黨校的教學(xué)科研等各項(xiàng)工作服務(wù)。《中國共產(chǎn)黨黨校圖書館工作規(guī)程》指出：“黨校圖書館是黨校的文獻(xiàn)信息中心，是為黨校教學(xué)、科研和各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)提供文獻(xiàn)信息服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)”。黨校圖書館的作用可歸結(jié)為“服務(wù)”，即為黨校的教學(xué)和科研服務(wù)。圖書館作用的發(fā)揮直接影響到黨校的教學(xué)和科研工作能否順利完成及完成質(zhì)量的高低，所以，充分發(fā)揮黨校圖書館的作用意義重大。

一、黨校圖書館充分發(fā)揮其作用存在的問題

黨校圖書館早在上世紀(jì)70年代，就在培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、培訓(xùn)理論骨干等方面起到了知識庫的作用，但隨著改革開放的逐步深入，我們由原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步向市場經(jīng)濟(jì)體制過渡，經(jīng)濟(jì)體制的變革影響到了黨校圖書館職能作用的發(fā)揮。從目前情況來看，黨校圖書館職能作用的有效發(fā)揮還存在著許多問題，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）圖書資料陳舊老化，文獻(xiàn)結(jié)構(gòu)不合理。和高等院校相比，黨校圖書館規(guī)模明顯偏小，館藏圖書資料數(shù)量也明顯偏少，即使這不多的圖書資料也顯得陳舊老化，結(jié)構(gòu)也不夠合理。黨校圖書館所藏圖書資料大多屬于社會科學(xué)，當(dāng)今時(shí)代科學(xué)技術(shù)日新月異，社會處于迅猛的發(fā)展變化之中，社會科學(xué)反映社會的變化，也在與時(shí)俱進(jìn)。比如，我們現(xiàn)在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，反映計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的圖書資料就過時(shí)了，必須用反映市場經(jīng)濟(jì)的圖書資料取而代之。另外，黨校圖書館所藏圖書資料在內(nèi)容上過于單一，結(jié)構(gòu)不合理，滿足不了黨校教學(xué)與科研多樣化的需要。

（二）圖書信息量小，供求雙方不對稱。受黨校財(cái)力的制約，黨校圖書館在圖書資料的購進(jìn)，特別是電子信息資料的購買上微乎其微，導(dǎo)致圖書館所能提供的信息量相對較小，而且所提供的信息和教師的信息需求還存在矛盾，即教師所需要的信息往往得不到，不需要的信息反而過剩。這種結(jié)構(gòu)矛盾既浪費(fèi)了黨校原本很有限的資源，也影響了黨校圖書館作用的發(fā)揮，還會造成一種心理影響，使黨校教學(xué)科研人員認(rèn)為，在黨校圖書館難以獲得所需要的信息，他們就不去或少去圖書館，減少了對圖書館的服務(wù)需求，轉(zhuǎn)而通過其他渠道獲取所需信息。

（三）管理制度不健全，服務(wù)質(zhì)量有待提高。黨校的主要工作是教學(xué)和科研，在教學(xué)和科研方面，各級黨校都有健全完善的管理制度，并能很好地貫徹執(zhí)行。但在黨校圖書館建設(shè)與管理方面沒有建立起相應(yīng)的職能服務(wù)制度，即使建立的一些制度也不健全、不完善，且執(zhí)行不力。管理制度的欠缺導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不高，滿足不了黨校其他工作需要。

（四）管理人員專業(yè)性差，業(yè)務(wù)水平不高。黨校對專職教師的選拔和聘用是非常嚴(yán)格的，各個(gè)教師崗位對學(xué)歷和專業(yè)都有明確的規(guī)定，不符合規(guī)定是不能上崗的。但對黨校圖書館工作人員的要求卻寬松的多，既沒有學(xué)歷要求，也沒有專業(yè)要求。這一方面是圖書管理專業(yè)人員確實(shí)較少，要求圖書館工作人員都是專業(yè)出身難以辦到，存在實(shí)際困難；另一方面，是我們主觀上對圖書館的工作不夠重視，甚至認(rèn)為圖書館工作是人人都能干的活。上述看法是錯(cuò)誤的，圖書館工作其實(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜的腦力勞動，不提高圖書館工作人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)水平，黨校圖書館的作用就不能充分發(fā)揮。

（五）管理封閉，服務(wù)范圍小。就目前情況來看，黨校圖書館的服務(wù)對象一般都局限在本校的教職員工，管理上也局限于學(xué)校內(nèi)部，實(shí)現(xiàn)封閉管理，特別是市、縣級的基層黨校更是如此。這樣，黨校圖書館的顧客即借閱者有限，黨校圖書館的作用受到限制。

二、黨校圖書館作用有效發(fā)揮的對策

《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》指出：“中國共產(chǎn)黨黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的哲學(xué)社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)”。所以，黨校的主要工作是教學(xué)和科研，教學(xué)就是對當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和輪訓(xùn)，科研就是要發(fā)揮黨校的“思想庫”作用，為當(dāng)?shù)攸h委政府提供咨政服務(wù)。黨校要搞好教學(xué)和科研工作，必須充分有效地發(fā)揮黨校圖書館的作用。為此，我們要作好以下工作：

（一）轉(zhuǎn)變觀念，高度重視黨校圖書館工作。教學(xué)和科研作為黨校的主要工作是非常受到重視的，黨校重視教學(xué)和科研工作是完全正確的，但因此而忽視圖書館工作就不對了。黨校圖書館工作絕不是無足輕重的，更不是可有可無的，而是非常重要的。我們一定要轉(zhuǎn)變忽視黨校圖書館工作的陳舊觀念，高度重視黨校圖書館工作，這對于黨校校領(lǐng)導(dǎo)來講更加重要，要把黨校圖書館工作納入到黨校工作的議事日程之中，要有專職副校長負(fù)責(zé)黨校圖書館工作，使黨校圖書館工作能夠高效的順利進(jìn)行。

（二）加大資金投入，搞好圖書館建設(shè)。黨校圖書館建設(shè)從硬件到軟件都是非常欠缺的，而黨校作為全供事業(yè)單位，資金又非常緊張，沒有資金的投入，搞好圖書館建設(shè)只能流于空談。所以，黨校要積極爭取當(dāng)?shù)氐胤近h委和政府的信任和支持，能夠爭取到更多的財(cái)政預(yù)算。要取得當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，就要把黨校的各項(xiàng)工作作好，特別是教學(xué)和科研，黨校要能夠?yàn)楫?dāng)?shù)氐母刹颗嘤?xùn)輪訓(xùn)作出貢獻(xiàn)，要能夠?yàn)榈胤近h委政府決策提供有價(jià)值的咨詢服務(wù)，能夠?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策。作出了成績，自然會得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也會得到回報(bào)。黨校自身也要想方設(shè)法籌措資金，用于圖書館建設(shè)。圖書館建設(shè)從硬件到軟件，要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，既考慮當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，使圖書館的軟硬設(shè)施上升到一個(gè)較高的檔次。

（三）圍繞中心工作，提高服務(wù)效果。黨校圖書館的職能作用是為黨校的教學(xué)和科研服務(wù)，我們說圖書館工作是一項(xiàng)重要工作，但不是黨校的主要工作，不是黨校的中心工作，教學(xué)和科研才是黨校的主要工作和中心工作。所以，黨校圖書館工作要圍繞黨校的中心工作進(jìn)行服務(wù)，提高服務(wù)水平和效果。為此，圖書館工作人員要及時(shí)了解和掌握當(dāng)?shù)氐胤浇?jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，了解和掌握黨校目前的教學(xué)任務(wù)、目的和要求，了解和掌握教學(xué)科研的最新動態(tài)及其信息需求，這樣就能有效地開展圖書館工作，提高服務(wù)的效果。

（四）建立健全制度，完善服務(wù)機(jī)制。黨校圖書管理的制度建設(shè)非常重要，制度是搞好圖書館工作的外在約束和保障。圖書館制度建設(shè)一是要全面，即從圖書資料的購買、驗(yàn)收入庫、登記保管、借閱歸還等各個(gè)環(huán)節(jié)都要有制度保障；二是要完善，制度本來是圖書館工作正常秩序的必要手段，所以，制度必須完善，不能夠有漏洞。在建立健全圖書館制度建設(shè)的同時(shí)，還要不斷完善圖書館的服務(wù)機(jī)制，使黨校圖書館能夠更好地為廣大讀者提供服務(wù)。

（五）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升專業(yè)水平。黨校圖書館工作像其他工作一樣，是由人來完成的，所以，圖書館工作人員才是圖書館工作好壞的決定因素，而圖書館工作人員工作的好壞又取決于兩個(gè)因素：工作意愿和工作能力。有工作意愿，主觀上很想把工作干好，可是無工作能力，業(yè)務(wù)水平低，就干不好圖書館工作；有工作能力，無工作意愿，主觀上不努力，也干不好圖書館工作。只有既有工作意愿，又有工作能力，才能把圖書館工作作好。為此，就要加強(qiáng)對圖書館工作人員的教育和培訓(xùn)，進(jìn)行服務(wù)理念教育和業(yè)務(wù)知識教育，提高他們的工作熱情和工作能力?！?/p>