公路養(yǎng)護管理的特點及存在的問題探析

張步云

(隴南公路路政執(zhí)法管理處,甘肅隴南 742500)

公路養(yǎng)護管理的特點及存在的問題探析

張步云

(隴南公路路政執(zhí)法管理處,甘肅隴南 742500)

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,車輛數(shù)目的不斷增加給公路工程的使用帶來了越來越大的壓力。部分公路工程的養(yǎng)護維修單位依舊沒有正確地認識到公路養(yǎng)護的重要意義,往往把公路工程的建設(shè)作為工作的重點,以此造成公路工程的養(yǎng)護維修存在著較大的缺口。基于此,探析公路養(yǎng)護管理的特點,分析其存在的問題,提出長期發(fā)展的構(gòu)思,是本文研究的重點。

公路 養(yǎng)護管理 特點 問題

1 公路養(yǎng)護管理的特點

1.1 經(jīng)常性和及時性

公路養(yǎng)護是一項長期的任務(wù)，每天、每月、每季都有不同的內(nèi)容。因此公路工程的養(yǎng)護管理工作是一項全周期并且經(jīng)常性的工作。

1.2 預(yù)防性

預(yù)防性養(yǎng)護可以推遲疾病道路的發(fā)生，防止進一步損害的發(fā)生，以此延長道路的實際使用壽命，提高道路的具體質(zhì)量以及服務(wù)水平。

1.3 安全性

對于公路工程的養(yǎng)護，特別是高速公路，因為其車速比較快，車流量也較大，而在具體的養(yǎng)護工作過程中，一般會對一個車道進行封閉實現(xiàn)施工。在這情況下，對于車輛的通行，就必須要保證公路工程養(yǎng)護人員以及來往車輛駕駛員的生命安全。

1.4 補強性

公路的養(yǎng)護工作還可以增強原來公路路面的實際強度，這種作用就叫做公路工程養(yǎng)護的補強作用。公路工程的補強可以增強原有公路路面的實際薄弱地方，以此在一定程度上延長公路路面的使用壽命，最終為日益增長的公路交通流量作保障。

1.5 時效性

對于公路工程的養(yǎng)護維修工作必須快速進行，以此在一定程度上有效減少公路維修對交通的干擾，給人們帶來的不便。

1.6 復(fù)原性

公路工程的復(fù)原性是指公路工程路面在其維修之后，能夠完全恢復(fù)其原來的具體使用性能，也就是說公路工程的平面度以及其相應(yīng)的摩擦性能、承載能力、噪聲等等。并且其他的性能應(yīng)滿足公路工程的基本要求，比如公路工程的安全、快速、舒適，而不能由于公路工程的維護而造成其下降。

2 公路養(yǎng)護管理的關(guān)鍵問題分析

2.1 養(yǎng)護管理問題

現(xiàn)階段，部分公路工程的養(yǎng)護維修單位依舊沒有正確地認識到公路養(yǎng)護的重要意義，往往把公路工程的建設(shè)作為工作的重點，以此造成公路工程的養(yǎng)護維修存在著較大的缺口。甚至有的公路工程施工企業(yè)為了自身利益的最大化，刻意減少對公路工程的一些養(yǎng)護投入，這就在一定程度上制約了公路工程的持續(xù)發(fā)展。除此之外，我國對統(tǒng)一的公路工程養(yǎng)護維修施工技術(shù)以及具體的管理體制還是比較缺乏的，致使相應(yīng)的制度也不是很完善，這將在一定程度上直接影響公路工程的養(yǎng)護維修效果。

2.2 養(yǎng)護資金問題

在多數(shù)的公路工程養(yǎng)護維修工作中，阻礙整個工程施工順利開展的重點問題就是養(yǎng)護資金的不足。而導(dǎo)致出現(xiàn)這種現(xiàn)象的因素是多樣的，比如實際工作中一些公路工程自身的效益比較低，具體收費額相對較低，再加上實際公路工程養(yǎng)護任務(wù)的累積，最終造成養(yǎng)護資金的增加。時間越久，公路工程養(yǎng)護工作所形成的資金缺口就越大，以此給公路工程的養(yǎng)護維修工作帶來不利的影響。

2.3 養(yǎng)護管理人員綜合素質(zhì)問題

就目前一些公路工程養(yǎng)護單位來看，存在部分公路工程養(yǎng)護管理人員綜合素質(zhì)滿足不了實際施工要求的現(xiàn)狀，實際工作水平比較有限。較多的養(yǎng)護工作人員沒有從思想上去深刻地理解、創(chuàng)新公路工程的養(yǎng)護方法，只是一味地賣力氣。與此同時，還由于在實際的工作中受到具體資金的限制，沒有對公路工程養(yǎng)護工作人員實現(xiàn)及時有效的理論知識以及相關(guān)技能的培訓(xùn)，導(dǎo)致在公路工程的具體養(yǎng)護過程中優(yōu)秀技術(shù)人員的匱乏，最終造成公路工程養(yǎng)護施工單位整體施工人員綜合素質(zhì)的低下。很多人員在具體的工作中態(tài)度不積極，在實際工作中行為過于隨意，導(dǎo)致在公路工程的具體養(yǎng)護維修過程中質(zhì)量安全問題頻發(fā)。

2.4 養(yǎng)護施工技術(shù)問題

在實際工作中，由于公路工程養(yǎng)護維修資金的不足，使得對相關(guān)的公路工程養(yǎng)護維修機械沒有得到及時的檢查更新，導(dǎo)致其在實際公路工程養(yǎng)護工作中使用時狀況比較差。當然近年來，我國在公路工程的養(yǎng)護方面也引進了一批比較先進的施工機械，但是由于其受我國經(jīng)濟水平以及具體公路工程養(yǎng)護施工人員文化水平的限制，導(dǎo)致在公路工程的養(yǎng)護施工中，由于具體施工人員的操作不當再加上養(yǎng)護機械自身的一些原因，造成很多機械化程度較高的養(yǎng)護設(shè)備的閑置，未能發(fā)揮其作用。很多公路工程養(yǎng)護的施工人員的思想相對落后，對公路工程的養(yǎng)護維修還是以手工的養(yǎng)護維修為主，不能在工作中積極主動地去接受一些新的養(yǎng)護維修技術(shù)以及養(yǎng)護新機器等，最終致使我國公路工程養(yǎng)護施工存在一定的局限性。

3 公路養(yǎng)護管理措施探討

3.1 嚴格執(zhí)行規(guī)范標準

很多時候，對于公路工程的養(yǎng)護維修施工是在不封閉或不完全封閉交通的情況下進行的，因此實際要解決的安全問題也較多。這就要相關(guān)的養(yǎng)護單位注意嚴格根據(jù)《道路作業(yè)交通安全標志》以及《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范標準實現(xiàn)施工組織，加強相關(guān)規(guī)范標準的執(zhí)行檢查力度。

3.2 加強教育培習(xí)

由于公路工程的養(yǎng)護施工過程中依舊會有大量的行車駛過。這就要求相關(guān)的公路工程養(yǎng)護施工管理人員要有高度的安全意識，要在施工中嚴格地按照相關(guān)規(guī)范進行施工。還要在平時多加強相關(guān)公路工程養(yǎng)護規(guī)范標準以及具體操作技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以此形成“人人守規(guī)則，處處講安全”的科學(xué)施工模式。

3.3 嚴格備案審批程序

在實際的公路工程養(yǎng)護維修施工前，相關(guān)的施工單位要注意將詳細的施工計劃、組織設(shè)計以及方案等材料報其相應(yīng)地區(qū)路政、交警等部門備案。而相關(guān)的路政以及交警等部門要注意對公路工程養(yǎng)護維修單位的實際資質(zhì)以及其上報的具體公路工程養(yǎng)護施工計劃、組織設(shè)計、方案等材料實現(xiàn)嚴格的審核，在其符合相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)范標準的前提下，實現(xiàn)備案審批。反之則要提出具體的修改意見責(zé)其退回重新整改，然后再一次進行上報審批備案。在養(yǎng)護開工后，相關(guān)的路政以及交警等部門也要定期、不定期地對公路工程養(yǎng)護施工現(xiàn)場進行巡視，以此切實確保公路工程的養(yǎng)護施工安全。

············

4 公路養(yǎng)護管理的發(fā)展趨勢

4.1 養(yǎng)護機械化

公路工程由于其使用的特殊性，比如交通流動量較大，因此在具體的施工中要盡力地避免由于施工養(yǎng)護工作的開展給交通帶來的阻塞以及相關(guān)的交通事故，這也就是說公路工程養(yǎng)護施工時間越短，對整個公路工程的通行干擾就越小。而在公路工程養(yǎng)護工作中實現(xiàn)其機械化，積極使用一些新的技術(shù)、材料，不僅可以有效地提高公路工程養(yǎng)護工作的效率，還可以切實提高公路工程相關(guān)設(shè)施的耐久性，最終延長公路工程的實際使用壽命，增大其養(yǎng)護周期。也就是說，在具體的工作中，實行公路工程養(yǎng)護的機械化是確保公路安全運行的必要條件。

4.2 檢測自動化

在公路工程養(yǎng)護維修工作中，對公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息及時準確的掌握是整個公路工程養(yǎng)護管理工作順利進行的重要前提。而自動化的檢測結(jié)果作為公路工程養(yǎng)護維修分析決策、編制資金預(yù)算的一個重要依據(jù)，比傳統(tǒng)的人工檢測更為準確、安全，并且工作效率更高。尤其是一些高級的公路工程，由于其承擔(dān)著大量的客貨流量，傳統(tǒng)的檢測方法已經(jīng)不能適應(yīng)其實際工作需求。

5 結(jié)語

總之，近年來，由于我國交通量的不斷增加，對公路工程的養(yǎng)護管理提出了更高的要求。因此在以后的工作中，相關(guān)管理部門要積極探索養(yǎng)護新思路，堅持“預(yù)防為主，管養(yǎng)結(jié)合”的方針，不斷引進新技術(shù)，以此切實推進我國公路養(yǎng)護工作的持續(xù)發(fā)展。

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