潘華
(青海消防總隊海西支隊,青海海西 817000)
關于消防防火監督檢查的若干思考
潘華
(青海消防總隊海西支隊,青海海西 817000)
消防防火監督檢查工作與人民群眾的日常生活和財產安全、人身安全息息相關,但是目前我國居民缺乏防火意識,相關工作人員的防火工作不到位,在具體的實踐操作中存在著諸多問題,比如防火監督檢查制度不完善、執法環境較差、監督檢查工作缺乏力度等。因此,本文結合多年的工作經驗,針對以上問題,提出具有針對性的建議。
消防防火 監督檢查 現狀 措施
我國城市化進程的加快和人口密集化的發展對消防防火監督檢查工作提出了更高的要求,消防防火監督檢查工作人員需要利用先進的科學技術,提高自身的工作水平,及時的對火災進行預防,防患于未然。并注重對監督檢查工作中存在的問題進行總結和分析,制定有效的針對措施,提高消防防火監督檢查工作的質量。
根據我國《消防法》等相關法律的規定,消防防火監督檢查是指公安消防機構依法對各機關團體、企業、事業單位等遵守消防法律法規的情況進行監督檢查,并對違法消防法律法規的行為責令改正,嚴重者實施處罰的職責和工作,進行消防防火監督檢查工作不僅僅是公安消防機構的權利,還是必須履行的義務。消防防火監督檢查的形式主要分為五種,即對公眾聚集場所中投入使用的防火安全設施進行檢查、對單位履行法定的防火安全職責的情況進行監督檢查、對舉報投訴的防火安全違法行為進行核查、對大型的群眾性活動中實施的消防安全措施進行檢查、對根據實際情況進行的消防防火監督檢查。
消防防火監督檢查工作對預防火災事故的發生以及消除火災隱患具有重要的作用,但是目前存在部分群眾對消防防火監督檢查工作不理解、不支持,甚至具有抵觸情緒,相關部門要采取有效措施促進群眾的有效配合,發動群眾一同做好消防防火監督檢查工作。另外,在消防監督檢查實踐中還存在著其他問題,主要表現在以下幾個方面。
2.1 防火監督檢查工作人員的素質有待提高
在目前的防火監督檢查工作中存在工作人員素質低下的情況,消防防火監督檢查工作人員缺乏政治思想覺悟,自身的黨性以及權責意識需要增強。甚至有的工作人員在不良社會風氣的影響下,利用職務便利貪污受賄,不顧百姓的安危,放松監督檢查工作。另外,由于防火監督檢查工作人員之間的素質水平差異較大,在工作水平和質量的提升上存在較大困難。相關工作部門要根據工作人員的素質現狀,端正其工作態度,樹立良好的工作作風,提高工作人員的職業素養和業務能力。
2.2 防火監督檢查制度不完善
隨著我國經濟的發展和社會的進步,社會各個方面都取得了較為明顯的發展,尤其是我國各項法律制度不斷健全和完善,但是在消防監督檢查方面的制度建設卻不能適應社會的發展和人民生活的需要,并且現有的規章制度難以解決不斷出現的新問題和新矛盾。在一些地區,過分注重經濟的發展,但是卻忽略了安全問題,沒有重視發展建設中的安全維護,造成消防防火等問題長期得不到有效的解決。
2.3 防火監督檢查的執法環境較差
我國消防防火監督檢查工作的展開缺乏有力的環境支持,并存在較多的制約因素。雖然我國的發展建設取得了長足的發展,但是仍然存在不完善不細致之處,由于我國社會發展較快,法律的預見性不足,導致防火監督檢查工作缺乏有力的法律支持。對于人民群眾,也缺乏有關消防防火方面的法律知識和日常常識的宣傳和教育工作,造成工作人員的防火監督檢查工作存在一定的阻力。再者,某些當地的政府為了增加地方財政收入,實行地方保護主義,對納稅貢獻度比較大的企業或者單位出現的安全問題進行隱瞞,也在一定程度上阻礙了消防防火監督檢查工作的順利展開。
2.4 防火監督檢查缺乏工作力度
防火監督檢查可以分為內部監督和外部監督,內部監督主要指的是消防系統的自我監督,但是我國目前缺乏有效的外部監督,存在外部監管缺失、監管渠道受限的問題。即使消防防火系統名義上存在雙重監督,但是實際效果的發揮卻十分有限。往往造成火災發生之后才接到舉報,并且火災之后的消防監督整改工作也難以順利實施。消防防火監督檢查工作雖然主要由專門的部門進行負責,但是一個部門的力量終究是有限的,若想要有效的降低火災發生率,及時排除火災隱患,就需要發動群眾的力量,提高群眾的自覺防火意識和火災監督意識,這樣才能夠提高防火監督檢查的工作力度和效果。
目前,我國消防防火監督檢查中存在著諸多問題,相關部門要采取有效的針對性措施,真正提高消防防火監督檢查的質量和水平。
3.1 重視培訓,提高工作人員素質
消防防火監督檢查中工作人員業務水平和職業素質的有效發揮是提高工作水平和質量的重點。因此,相關部門要加強對工作人員思想政治的建設以及責任意識的培養,促進工作人員公正執法、嚴格執法,提升整體工作人員的素質。
3.2 加強開展消防宣傳工作
消防宣傳工作的有效展開能夠提高人民群眾對消防防火的重視程度,提高對監督檢查工作的理解和支持,從而促進監督檢查工作的順利開展。有關部門首先要建立健全完善的舉報制度,通過開通網絡、電話熱線以及信件等渠道收集群眾對火災隱患以及違法行為的舉報和揭發,促使群眾積極參與消防防火監督工作。
3.3 加強對消防監督檢查工作的監管力度
要健全和完善有關消防防火的法律法規,加大防火監督檢查工作力度,對違法亂紀行為進行嚴厲的處罰。相關部門要加強對消防防火監督檢查工作每個細節的監管,爭取及時發現和排除安全隱患。對群眾反映的問題予以重視,進行及時的調查和分析,向群眾公示解決過程,有效提高工作質量和效率。
3.4 完善公共消防設備
在消防防火檢查監督過程中發現眾多公共場所的消防設施存在數量缺乏、部分老化損壞的情形,難以有效的保證群眾的生命和財產安全。因此,要完善公共消防設備,加大基礎設施的投入,對設施進行定期檢查和更換,保證其性能良好。
消防防火監督檢查工作對于預防火災事故、保障群眾生命和財產安全具有重要的價值和意義,相關部門要采取全方位的、切實有效的措施,提高監督檢查工作水平和質量。
[1]馬連朋.防火監督檢查的現狀與對策分析[J].科技創新導報,2014 (2):236.
[2]西艾力·阿布來提.防火監督檢查的現狀與對策的幾點思考[J].科技風,2013(11):246.