論電力工程造價失控的原因及措施分析

【摘 要】隨著人們的生活水平有了大幅度提升，在用電需求及質量上也有了更高的要求，這就需要在電力工程的建設過程中考慮將來的用電發展狀況。在滿足實際的需求基礎上將工程造價降到最低的限度，從而來提升電力企業的經濟效益。本文主要就電力工程造價失控的原因進行詳細分析，并結合實際探索有效的應對策略，希望借此對實際操作有所裨益。

【關鍵詞】電力工程 造價失控 策略

電力工程建設過程中，造價控制是比較重要的一個內容，它對整體的項目建設都會產生影響，并在內容上涵蓋的也較為廣泛。故此實際工程造價控制當中要結合實際情況進行分析，找出造價失控的根源然后采取合理化的措施加以應對，對這一方面的理論研究得到加強就有著實質性指導意義。

1 電力工程造價控制重要性及失控問題成因分析

1.1 電力工程造價控制的重要性分析

我國的經濟在近些年得到了迅猛發展，在電力建設工程領域也有了很大的進步，對于其建設造價成本的控制雖取得了階段性的成果，但從整體的發展上來看還有著諸多問題。從我國的電網公司十二五電網規劃的資料能夠看出，對電力工程造價的控制是一項非常重要的內容要求，只要將電力工程造價得到有效控制，即使是下降百分之一，對其整體的工程資金就能夠節約上百億元。所以現階段加強電力工程造價控制就顯得格外重要[1]。

1.2 電力工程造價失控問題成因分析

從實際情況來看，我國的電力工程造價失控的原因是多方面的，由于決策不當就會造成電力工程造價控制失控，建設標準不科學尤其是不專業勘察及設計單位，在沒有對施工方案得以正確理解情況下，只是憑借著主觀經驗就對施工方案的經濟進行分析，往往會造成造價預算的失控。還有的建設單位為爭奪項目承包權，采取多種方式將造價預算低估，從而便于項目順利通過，對設備的選用也沒有合理化，忽略了設備實際質量及客觀使用價值，這樣就造成了成本增加。

另外則是電力工程建設中造價人員的業務水平還沒有達到合格的要求，從發展現狀來看電力工程建設管理中普遍存在著造價管理人員實踐及專業水平沒有和實際得到有機結合的情況。對電力工程造價專業知識要具備，同時也要在相關的法律知識上也要能夠具備，但實際上在這一方面還比較缺乏。導致在實際問題的解決上只能夠根據理論知識加以判斷，而在實際的工程建設情況的反映上卻得不到真實的準確的體現，無法和相關部門進行有效協調。

還有就是施工現場的監管沒有嚴格執行，初步設計深度不夠。在電力工程施工現場的管理工作是較為龐大且復雜的系統工程，實際中則存在著沒有統籌考慮及管理組織不嚴等諸多方面的問題，這些就造成了一些不合理費用的支出，增加了造價成本[2]。還有就是由于初步設計的深度還沒有達到，所以對施工管理中的造價控制就造成了嚴重影響，主要就是現場的資料收集不全，沒有對方案全面性的考慮，造價協調管理工作量的增加也會造成造價控制不力。

2 電力工程造價全面控制策略探究

2.1 構建科學電力工程造價管理系統

對電力工程造價的控制要從多方面進行著手實施，造價控制體系要能夠科學化的構建，其中的人力資源管理及電力項目建設現場管理、電力工程項目建設合同管理等，都要結合實際進行構建。所以這就需要電力工程造價要對各項目進行科學化管理，從而提高電力工程企業整體經濟效益及工作效率，不管是哪一子系統都要和實際情況緊密的結合，做到揚長避短。不僅如此還要在造價審批環節得到有效加強，電力工程造價要不斷將工作人員業務水平及業務素質得以提高，并對相關工作人員進行培訓，加強造價控制意識。嚴格的進行審批，并要對線路設備等材料造價加以嚴格控制，要對設備加強檢測從而保障其安全性能。

2.2 提高造價人員業務水平

電力工程造價和人員的專業水平分不開，所以要對造價人員工作資格加以鑒定，不僅要有專業造價員證書，還要具備施工工作經驗，對造價人員進行招聘過程中要對其實施經濟法律的知識測試。在工作過程中要對其進行能力測試，沒有達到上崗標準的要停止工作進行再次的培訓，一定要將造價人員的綜合能力得以提高。不僅如此，造價人員要樹立正確價值觀及人生觀，也要能具備良好的道德品質。工作中要將理論知識和實際操作相結合，在和相關部門的協作上要加強。

2.3 電力工程設計、施工環節造價控制措施

這一環節較為重要，所以要將工程造價控制在一定金融范圍內，工程的初步設計要在大方向上確定工程規模大小等。要結合工程設計任務通過多渠道的信息發布招標信息吸引設計公司或者是個人參加設計招標及方案競選。也可以通過限額設計的方案，通過對電力工程造價設計單位及工作人員的考核，結合其結果決定獎金，從而保證工程造價的效率及質量[3]。而從施工環節的造價控制要在原材層面進行加強，以及設備的采購上也要能夠加強，負責施工階段的造價人員要緊密的和施工合同條款中的材料用量進行控制，對質量確保的基礎上減少成本的投入。

2.4 加強科學決策及監管

電力工程的選址前，相關企業要將前期調研準備工作得以完善做好，要能夠充分考慮工程對周圍的影響及對周圍環境的影響，在工作力度上要加大。針對可行的方案要進行對比，選擇經濟以及技術有保障的方案，科學的加以設計，要盡最大努力避免設計程序的變更。與此同時也要能夠將施工項目的管理水平進行提高，尤其是現場施工的管理要能夠加強，對設計方案進行優化。相關的政府部門要組建監察小組進行對施工進程加以監督，對造價控制程序的合理性加以監督。只有這樣才能夠全面控制造價科學性。

3 結語

綜上所述，我國的電力工程造價的全面控制要和實際相結合，針對不同狀況采取相應的措施，造價控制是全過程的控制方式，故此要對每個環節都要加強控制的力度。造價人員要對自身的專業技能及綜合素質進行提高，將理論和實踐得到緊密結合，這樣才能促進造價控制效率。

參考文獻：

[1]陳蘭.輸變電工程造價與控制措施的相關探討[J].通訊世界，2014，（20）.

[2]孫博文.電力工程造價的合理控制[J].中國新技術新產品，2014，（20）.

[3]曹淵.認識低壓電網電力設計工作[J].電源技術應用，2013，（12）.

作者簡介：劉珊珊（1986—），女，湖北省武漢市人，工作單位：中電聯技經中心，職務：專業工程師，研究方向：電力造價。