鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職體育教師流動(dòng)的潛在危機(jī)及成因分析

梁鳳麗

摘 要： 中職學(xué)校體育教師的社會(huì)流動(dòng)造成了地區(qū)、城鄉(xiāng)學(xué)校之間的師資結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致中職學(xué)校教師隊(duì)伍短缺、整體素質(zhì)下降。針對(duì)中職學(xué)校體育教師社會(huì)流動(dòng)的潛在危機(jī)、后果及成因編制調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)39所中職學(xué)校抽樣調(diào)查，走訪137名流動(dòng)體育教師和教育主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人，通過(guò)研究獲得第一手資料，提出穩(wěn)定中職學(xué)校體育教師隊(duì)伍的良性運(yùn)作機(jī)制、建議與對(duì)策，促進(jìn)我國(guó)中職學(xué)校體育事業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 體育教師； 潛在危機(jī)； 社會(huì)流動(dòng)； 后果及成因

中圖分類(lèi)號(hào)： G 710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號(hào)： 1671-2153（2015）02-0095-04

中職學(xué)校體育骨干教師在社會(huì)發(fā)展變革的過(guò)程中，職業(yè)思想受到?jīng)_擊，離開(kāi)教學(xué)崗位，流動(dòng)到行政、企業(yè)等其他部門(mén)，從而形成人才引進(jìn)與流失的不平衡現(xiàn)象，這是中職學(xué)校體育教育的一種潛在危機(jī)。本文以河南省39所中職學(xué)校體育教師及137名流失的中職學(xué)校體育教師為研究對(duì)象，設(shè)計(jì)出《中職學(xué)校體育教師流動(dòng)情況調(diào)查表》，在2013年6月-2014年11月，向39所中職學(xué)校校發(fā)放體育教師流動(dòng)情況調(diào)查表進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷150份，回收有效問(wèn)卷137份，回收率達(dá)91.33%，其中有效問(wèn)卷129份，有效率為94.2%。

一、統(tǒng)計(jì)與分析

（一）39所中職學(xué)校體育教師流動(dòng)的現(xiàn)狀分析

1. 人才流動(dòng)現(xiàn)狀分析。人才流動(dòng)是正常的社會(huì)現(xiàn)象，但因人才流動(dòng)已造成中職學(xué)校體育教師嚴(yán)重匱乏，影響了陽(yáng)光體育工程的實(shí)施，造成了學(xué)生體質(zhì)逐年下降，有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定切實(shí)可行的方案。對(duì)于人才流動(dòng)的關(guān)注，更多的是探究流動(dòng)的原因與結(jié)果[1]。因此，對(duì)于中職學(xué)校體育教師流動(dòng)的現(xiàn)象，更應(yīng)該理清影響體育教師流動(dòng)的因素和這些因素對(duì)中職學(xué)校教師流動(dòng)的作用機(jī)制及其后果。政府有關(guān)人事部門(mén)應(yīng)制定中職學(xué)校教師流動(dòng)的行為準(zhǔn)則，規(guī)范引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)中職學(xué)校教師的良性流動(dòng)，促進(jìn)中職教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平[2]。

39所中職學(xué)校體育教師流動(dòng)造成了用人荒、用人難、崗位引進(jìn)逐年減少、人才流失逐年增加等現(xiàn)象（見(jiàn)表1）。

從表1中看出，39所近4年來(lái)體育教師呈現(xiàn)出引進(jìn)與流出很不均衡，并且正在逐年加大流失的力度。4年合計(jì)引進(jìn)101人，流失137人，人才流出大于人才引進(jìn)。

2. 不同年齡階段中職學(xué)校體育教師流動(dòng)狀況分析。河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)4年來(lái)流出人員的年齡主要是骨干教師（見(jiàn)表2）。

從表2可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學(xué)校中年教師（31～35歲）流動(dòng)多于青年教師（小于30歲）。因?yàn)槟壳熬蜆I(yè)難的社會(huì)問(wèn)題，青年教師流動(dòng)有所緩解，中年教師是骨干教師，事業(yè)有成，想換崗位，所以其流動(dòng)人數(shù)大于青年教師。壯年教師流動(dòng)則多于老年教師36人（大于17人），中壯體育教師改行明顯97人（大于47人），大于青、老年。據(jù)調(diào)查，老年體育教師由于工齡較長(zhǎng)，對(duì)學(xué)校和學(xué)生建立了深刻的情感基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)的職業(yè)道德和職業(yè)信念；中、青年體育教師，特別是中年教師，盡管他們對(duì)體育是有感情的，但由于盼望新的人生仕途，認(rèn)知尚未穩(wěn)固，特別是在職業(yè)上還處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，因而他們?nèi)菀资艿酵饨缫恍┎焕蛩氐挠绊懀徊糠秩藢?duì)職業(yè)產(chǎn)生消極態(tài)度，渴望嘗試新的職業(yè)，想方設(shè)法改行[3]。由表2可以看出，老年人除退休、疾病等特殊情況很少出現(xiàn)人才流動(dòng)的現(xiàn)象，年齡在35歲左右的青年對(duì)外部環(huán)境的向往和待遇的不公等許多不穩(wěn)定的因素造成其人才流動(dòng)，中青年是人才流動(dòng)的主力軍。

（二）39所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學(xué)校體育教師流動(dòng)現(xiàn)象的分析

1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學(xué)校體育教師流動(dòng)的工作崗位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學(xué)校體育教師流動(dòng)后的主要崗位在于企業(yè)、非事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)，主要是他們的學(xué)歷不高造成其流向服務(wù)行業(yè)等（見(jiàn)表3）。

從調(diào)研得知：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學(xué)校體育教師流動(dòng)后的主要崗位是服務(wù)行業(yè)，占16.04%；其次是企業(yè)和非事業(yè)單位，占14.59%；考研占10.59%。現(xiàn)階段體育教師的大量改行，打破了社會(huì)各行業(yè)間的就業(yè)人數(shù)和質(zhì)量平和，不利于社會(huì)流動(dòng)的順利進(jìn)行。此外，存在體育教師依靠社會(huì)關(guān)系而非工作能力實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換的現(xiàn)象[4]。由此可以判定，現(xiàn)階段體育教師的改行屬于不合理的社會(huì)流動(dòng)，必將產(chǎn)生惡性的循環(huán)。

2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學(xué)校體育師資數(shù)量流動(dòng)人數(shù)比例過(guò)大。以河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前中職學(xué)校體育師資數(shù)量、培養(yǎng)能力及用人單位的角度看，顯性的流動(dòng)占70.8%（指離開(kāi)教育工作崗位）人數(shù)過(guò)多，不利于中職學(xué)校體育師資隊(duì)伍的建設(shè)；隱性的流動(dòng)占29.2%（指教育單位內(nèi)部流動(dòng)，仍然從事教育教學(xué)和行政工作），轉(zhuǎn)崗人數(shù)比例過(guò)大，對(duì)體育教師隊(duì)伍的合理配置和整體素質(zhì)的提高十分不利。對(duì)中職學(xué)校體育師資配置布局、培訓(xùn)和素質(zhì)提高都不可估量的損失。可見(jiàn)中職學(xué)校教師流失問(wèn)題嚴(yán)重。

3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學(xué)校體育師資非良性循環(huán)速度快。循環(huán)速度是個(gè)人職業(yè)工作時(shí)間及其在所在職位在行業(yè)中結(jié)構(gòu)、分布等變化頻率的體現(xiàn)。對(duì)“良性循環(huán)”而言，均勻循環(huán)，意味著體育教師的職業(yè)壽命越長(zhǎng)，在行業(yè)內(nèi)發(fā)揮的作用也就越大。對(duì)“非良性循環(huán)”而言，循環(huán)越快，意味著師資流失的變化頻率越高[5]。這種變化頻率一旦越出穩(wěn)定的范疇，就會(huì)影響學(xué)校體育事業(yè)的正常發(fā)展。調(diào)查資料顯示，在流動(dòng)教師中，4年內(nèi)改行的人占70.8%，可見(jiàn)非良性循環(huán)的流速之快。

4. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學(xué)校體育師資流向垂直性。調(diào)查顯示，目前中職學(xué)校體育教師的流向主要是以條件差的村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)流向條件好的縣城或城市的形式形成垂直流動(dòng)。“垂直”流向（上一級(jí)學(xué)校）直接影響著不同地區(qū)體育師資的數(shù)量分布、配置。使垂直單位人滿為患和水平學(xué)校的師資短缺[6]，無(wú)法各盡其才，從而阻礙學(xué)校體育的發(fā)展。

5. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學(xué)校體育教師流動(dòng)的效應(yīng)分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學(xué)校體育教師的數(shù)量還遠(yuǎn)未滿足學(xué)校的基本需求量，尤其是農(nóng)村中職學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般中職學(xué)校，造成嚴(yán)重的空缺。畢業(yè)學(xué)生不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，所以招聘不到中職學(xué)校體育老師。供不應(yīng)求仍是體育教師供需的主要矛盾，違背了人才培養(yǎng)的要求，影響學(xué)校體育工作的正常運(yùn)行。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育教師流動(dòng)的主要成因

經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)：影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學(xué)校教師流動(dòng)的成因是多方面的（見(jiàn)表4）。

（一）政府扶持力度不夠，社會(huì)地位不高

從社會(huì)層面的角度，教師職業(yè)的社會(huì)地位不高，相對(duì)高中和初中而言，中職學(xué)校教師的地位更低。體育課被看作可有可無(wú)的課，隨意壓縮和不上[7]。在晉職、提升、評(píng)優(yōu)等方面不能與其它學(xué)科教師同等對(duì)待，使廣大中職學(xué)校體育教師失去了應(yīng)有的職業(yè)尊嚴(yán)，從而產(chǎn)生消極因素[8]。對(duì)自己的職業(yè)缺乏興趣，失去向上的動(dòng)力。這是16.79%中職學(xué)校教師流動(dòng)的首要原因。

（二）單位住房困難，待遇差

近年來(lái)體育教師的待遇有所提高，有些工作環(huán)境和生活條件得到了改善，但是他們的不少實(shí)際困難得不到及時(shí)解決，應(yīng)得到的物質(zhì)待遇得不到，這是他們不得不改行的主要原因，占教師流動(dòng)原因的15.33%。

（三）職業(yè)不吃香、沒(méi)前途

與其他學(xué)科的職業(yè)特點(diǎn)不同，體育教師因?yàn)樯眢w素質(zhì)歲年齡的增長(zhǎng)不斷下滑，在高年齡后不能勝任身體示范等職業(yè)要求，不得不轉(zhuǎn)入別的行業(yè)，此外，由于觀念因素的影響，體育教師普遍在學(xué)校中的受重視程度不高，從而形成中職學(xué)校體育教師“沒(méi)前途”的觀念[9]，據(jù)調(diào)查顯示，6.57%的教師因此選擇轉(zhuǎn)行。

（四）沒(méi)有發(fā)展機(jī)會(huì)、對(duì)職業(yè)缺乏信心

中職學(xué)校體育教師認(rèn)為學(xué)校是“清水衙門(mén)”，沒(méi)有額外收入。其它行業(yè)福利高，對(duì)于他們具有一定的誘惑力。在提干評(píng)先中，沒(méi)有體育教師的名額。部分青年體育教師在日常工作中不能得到重視或遇到難題不能及時(shí)解決，從而對(duì)職業(yè)失去了信心。

（五）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中職學(xué)校不重視、產(chǎn)生厭煩情緒

我國(guó)的學(xué)校教育要求“德智體”協(xié)調(diào)發(fā)展，而目前的現(xiàn)狀則是學(xué)校過(guò)于重視智育，忽視體育教學(xué)的重要性。錯(cuò)誤的教育觀念導(dǎo)致學(xué)校過(guò)于學(xué)生的課業(yè)成績(jī)，不能保障體育活動(dòng)的正常開(kāi)展，甚至存在其他課程占用體育課的現(xiàn)象[10]。中職學(xué)校體育教師見(jiàn)其領(lǐng)導(dǎo)如此不重視體育課程，產(chǎn)生厭煩情緒，使他們思想產(chǎn)生流動(dòng)的原因。

（六）夫妻分居問(wèn)題、心理不平衡

中職學(xué)校體育教師長(zhǎng)期夫妻分居，給孩子成長(zhǎng)造成了傷害，經(jīng)常吵架。領(lǐng)導(dǎo)的不管不問(wèn)，又不能解決分居問(wèn)題，心理不平衡，為解決這一困難只好改行的占13.14%，這是流失的主要原因。

（七）工作環(huán)境差、工作量大

中職學(xué)校體育教師要組織學(xué)生早操、課間操、各種形式的課外體育活動(dòng)以及代表隊(duì)的訓(xùn)練等，體育教師一年四季披星戴月，每天工作長(zhǎng)達(dá)10小時(shí)，尤其是運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練，冬練三九、夏練三伏，工作環(huán)境惡劣，年年都在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，又要擔(dān)負(fù)起學(xué)生安全問(wèn)題，壓力很大，而且又不能得到應(yīng)有的認(rèn)可和尊重，導(dǎo)致對(duì)職業(yè)的倦怠而改行，比率占6.57%。

（八）體育教師由于工作需要“改教其他學(xué)科”和“擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)”工作

根據(jù)學(xué)校的德才錄用的原則，體育教師有德有才的得到重用，轉(zhuǎn)入其他崗位。然而，基于體育教師數(shù)量無(wú)法滿足學(xué)校體育教學(xué)需求的情況，體育教師轉(zhuǎn)崗的現(xiàn)象增加了剩余老師的工作量，從而形成其他老師的工作壓力及轉(zhuǎn)崗需求。

（九）職業(yè)疾病、身體不佳

中職學(xué)校體育教師由于工作性質(zhì)的原因患有多種職業(yè)疾病，難以完成示范動(dòng)作，出于無(wú)奈，不得已而改行做其他學(xué)科教學(xué)或退役。

三、體育教師隊(duì)伍流失所產(chǎn)生的潛在危機(jī)及后果

（一）體育教師缺額的現(xiàn)狀

體育教師缺額是困擾學(xué)校體育有效開(kāi)展的重要問(wèn)題，據(jù)統(tǒng)計(jì)河南省2014年中職學(xué)校體育師資將有較大缺額（見(jiàn)表5）。

盡管體育教師社會(huì)流動(dòng)可以實(shí)現(xiàn)行業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷合理化，然而以現(xiàn)行畢業(yè)分配制度的“一次到位”的入職方式無(wú)法滿足行業(yè)對(duì)體育教師的需求。培訓(xùn)又不能滿足需求，引進(jìn)與流失不能成正比，給學(xué)校體育的發(fā)展帶來(lái)很多不利的影響和嚴(yán)重后果。

（二）體育師資的培養(yǎng)量與流失量失衡

近年來(lái)，培養(yǎng)、培訓(xùn)了大量體育師資。目前師生比例分別為1：500。據(jù)有關(guān)條文規(guī)定，中職學(xué)校體育師生比例1：300，中職學(xué)校缺額尚大[11]。目前體育教師流失量過(guò)大的現(xiàn)象得不到控制，未能緩解體育師資短缺問(wèn)題將再次成為困擾中職學(xué)校體育的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學(xué)校體育師資素質(zhì)和教學(xué)效果進(jìn)一步下滑，已形成惡性循環(huán)。

（三）不利于體育教師隊(duì)伍的穩(wěn)定

體育教師的社會(huì)流動(dòng)趨勢(shì)，不僅在流失量上造成對(duì)體育師資隊(duì)伍的不穩(wěn)定。而且這種流動(dòng)趨勢(shì)誘發(fā)在職體育教師的流動(dòng)意向，這是造成體育師資隊(duì)伍不穩(wěn)的主要因素[12]。體育師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，學(xué)校體育就難以快速發(fā)展。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中職學(xué)校體育教師流失過(guò)重、流速過(guò)快的現(xiàn)象，導(dǎo)致引進(jìn)人才與流失人才失衡，產(chǎn)生比例失調(diào)和空巢的后果，不利于體育師資隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí)中職學(xué)校體育師資數(shù)量及配比不能滿足學(xué)校體育正常開(kāi)展需求，部分地區(qū)師資短缺，體育師資分布、配置均存在失衡現(xiàn)象。體育師資數(shù)量短缺轉(zhuǎn)向體育師資調(diào)控、配備及素質(zhì)組合失衡，中職學(xué)校體育教師社會(huì)流動(dòng)的潛在危機(jī)、后果及成因，應(yīng)引起教育主管部的高度重視。

（二）建議

（1）從社會(huì)層面轉(zhuǎn)變觀念，明確體育教學(xué)重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化體育在中職學(xué)校教育中的地位與作用。（2）提高中職學(xué)校體育教師的社會(huì)認(rèn)知度和地位。（3）加大政府對(duì)學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)的投入，改善中職體育教學(xué)環(huán)境。（4）完善體育教師的評(píng)價(jià)機(jī)制，制定中職體育教師的評(píng)價(jià)指標(biāo)。（5）通過(guò)目標(biāo)管理，結(jié)合教師的特點(diǎn)和專長(zhǎng)制定明確的目標(biāo)，激勵(lì)教師不斷提升教學(xué)質(zhì)量；通過(guò)績(jī)效工資考核與發(fā)放，提高體育教師待遇，調(diào)動(dòng)教師積極性。

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Abstract： For secondary vocational school physical education teachers' potential crisis of social mobility， consequences and causes of questionnaire， the villages and towns of henan province and sample survey of the secondary vocational schools， visited 137 physical education teachers and the head of the department in charge of education， obtain first-hand information through research， put forward the stable benign operation mechanism of secondary vocational school physical education teachers， Suggestions and countermeasures， and promote the healthy development of the secondary vocational school physical education in our country.

Key words： physical education teachers； Potential crisis； Social mobility； Consequences and causes

（責(zé)任編輯：程勇）