摘要
通過對外出務工的貴州毛南族鄉(xiāng)村子弟實地考察與分析,了解外出務工的緣由、外出務工者的現(xiàn)狀、外出務工引發(fā)的問題等實際狀況,并且針對問題提出解決對策。
關鍵詞貴州;毛南族;外出務工;實況
中圖分類號S-9文獻標識碼A文章編號0517-6611(2015)24-284-03
基金項目黔南民族師范學院院級課題《外出務工潮背景下民族鄉(xiāng)村治理研究——以貴州毛南族地區(qū)為線索》(201407);貴州省黔南州州級理論創(chuàng)新課題《貴州毛南族鄉(xiāng)村治理困境研究》(201502)。
作者簡介
李小紅(1976-),男,河北懷安人,副教授,碩士,從事中國社會經濟史、民族史研究。
收稿日期20150701
毛南族是貴州世居民族之一,該民族主要聚居于黔南布依族苗族自治州的平塘、獨山、惠水三縣境內,其中平塘縣最多,該縣該族人約占貴州毛南族總人口的90%以上。21世紀之前,貴州鄉(xiāng)村毛南人的生計基本依賴傳統(tǒng)農耕經濟,即以農業(yè)為主業(yè),輔之以家庭養(yǎng)殖業(yè)及其他家庭副業(yè)[1-3]。21世紀初,外出務工大潮席卷貴州毛南鄉(xiāng)村。短短數(shù)載,現(xiàn)代務工經濟迅速取代傳統(tǒng)農耕經濟,成為毛南人生產生活的堅實支柱。在學術界,涉及貴州毛南族外出務工的研究,除筆者4篇拙作外尚無引起他人關注[4-7]。筆者嘗試從外出務工的緣由、外出務工者的現(xiàn)狀、外出務工引發(fā)的問題三個方面探索該族外出務工的實況,并對其中引發(fā)的問題提出務實對策,旨在引起社會對外出務工的深度關注,為農村剩余勞動力的合理健康利用探尋一條長久之路。
1外出務工的原因
在外出務工之前,毛南族鄉(xiāng)民的糊口之業(yè)基本為家庭式種植業(yè)和家庭式養(yǎng)殖業(yè)相結合的混合型小農經濟。這種數(shù)千年來中國式的農家經營之道,存在著以下三種難解之題。
1.1耕地人均占有量可憐且逐年下降
人均資源匱乏是當代中國的一大特色,尤其地處云貴高原崎嶇山區(qū)的毛南村寨,人均耕地更是少得可憐,尚不足667 m2。就是這么點人均資源,還隨著人口的逐年增加和各種建設用地的剛性增長而日益減少。此難題在當代基本是一個無解之題。
1.2耕地質量整體不高且缺乏保障
毛南村寨的耕地大部分散布于丘陵坡地,小部分密布于河谷盆地。這種耕地布局使得靠天吃飯成為絕對主流,也使得原本有限的水利投資幾乎變得無足輕重。在成本與收益的現(xiàn)實博弈面前,此難題的解決在當代相當棘手。
1.3農業(yè)基本喪失致富功能
農業(yè)在我國戰(zhàn)略中的特殊地位,使得從業(yè)者事實上一直低人一等。就毛南族鄉(xiāng)民每年總體收入而言,年景好時維持溫飽外略有余,年景不好時溫飽都是個問題。憑借現(xiàn)有的耕地解決溫飽尚屬不易,發(fā)家致富自然流于空談。此難題在我國相當長的時間內沒有解決的可能性。
上述三種難題使得毛南族青壯勞動力對在家經營農業(yè)徹底失去了興趣甚至耐心。當新的選擇擺在面前時,外出務工順理成章成了該族的主流選擇。
2外出務工者的現(xiàn)狀
國家城市化戰(zhàn)略的深入實施,使得鄉(xiāng)村人獲取了叩開城市大門的便利,毛南族青壯勞動力紛紛涌入城市尋夢。筆者從年齡、性別、文化程度、職業(yè)以及務工地域五個要素來闡析該族外出務工者的現(xiàn)實狀況。
2.1年齡
毛南族外出務工者年齡大致集中于18~50歲,此年齡段的人正處于青壯年時期,是鄉(xiāng)村最主要的勞動力。此年齡段者年富力強,外出務工活路廣。不足18歲者,正處于國家強制義務教育階段或初中畢業(yè)后短暫在家閑賦階段。大于50歲者,或是因為其體能已明顯不符合務工所需,除少數(shù)有一技之長者外,其余不得不返回故里務農。或是因為其子女輩已婚后生育子女,孫輩需照顧,自己回家代替子女輩照顧孫輩,以換取更年輕的子女輩——新生代農民工安心外出務工,以此獲取更合理的家庭總收益。
2.2性別
毛南族外出務工者中男性約占60%,女性約占40%,總體上男性多于女性,且年齡越大越明顯。但18~25歲與30~40歲之間,男女比例差距不明顯。這是因為除去男女人數(shù)的實際差異外,在18~25歲之間,所有初中畢業(yè)又未能升學者,在家大約閑賦一年有余便會外出務工,男女概莫能外。在30~40歲之間,婚后女性等到小孩大約到了上小學的年紀,便托付與家中老人,夫妻又雙雙外出務工。25~30歲的女性屬于婚后撫育年幼子女時期,40~50歲的女性體力下降明顯,外出務工活路日益狹窄,這兩個年齡段男性遠遠大于女性。
2.3文化程度
毛南族外出務工者中初中文化程度者占多數(shù),約占60%;高中文化程度者次之,約占20%;小學文化程度者再次之,約占15%;半文盲者極少,約占5%。20世紀80年代末期后出生者,基本以初中文化程度為主。20世紀70年代以前出生者,小學文化程度居多,少部分為半文盲。這兩個時期之間出生者,小學、初中、高中文化程度均有,初中與高中程度者占多數(shù)且不相上下。按常理,在一個正常的國度持續(xù)和平的環(huán)境下,每代國民受教育的程度應該是逐步提高的。在20世紀70、80年代出生者確實符合此常理。但20世紀90年代出生者卻出現(xiàn)小小的逆轉,初中文化程度逆襲呈壓倒性優(yōu)勢,個中緣由不外乎大學畢業(yè)生失去天子驕子的光環(huán),農家子弟“鯉魚躍龍門”的理想破滅,再加上21世紀初國家城市化戰(zhàn)略規(guī)劃的實施為農家子弟提供了廣闊的施展舞臺以及體腦勞動收入的縮小特別是技術工人收入暴漲的誘惑所致。農家子弟讀高中的唯一目的就是為考大學做準備,但大學畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)實使得讀高中變得沒有必要。讀小學為了能識文斷字,不能不讀;讀初中屬于國家強制就讀,不得不讀;讀高中為了圓大學夢,跳出貧寒的農村,可在現(xiàn)實面前卻變得可有可無。處于社會底層的農民不敢浪費本不富裕的家底,更沒有魄力去為理想而冒險,現(xiàn)實逼得農民不得不考量讀書的潛在的收益。
2.4職業(yè)
毛南族外出務工者基本從事城市居民所不愿從事的職業(yè),其中約90%是建筑業(yè)及與其密切關聯(lián)的職業(yè)和流水線作業(yè)的職業(yè),這些職業(yè)要么臟、累、險,要么收入太低。務工者之所以選擇這些職業(yè),一是因為職業(yè)的本身要求。這些職業(yè)對從事者的技術水平要求不高,基本上屬于重復性流程作業(yè),經簡單的培訓后便可上崗,短期內便可成為熟練工。二是因為人際關系網的局限。務工者離開父輩及自己經營多年的人際關系網,來到陌生的城市謀生,舊的關系網此時失效,新的關系網一時很難建立,缺乏人脈的積累,在排外氛圍濃厚的城市立足實屬不易。城市人想要的職業(yè)自然就輪不到無依無靠的外地人,何況人脈天然就嚴重缺乏的務工者。所以外地務工者不具備與本地城市人競爭的實力,只能選擇城市人挑剩下的職業(yè)。當然,這些職業(yè)要么對體力有很高的要求,要么對耐力有很高的要求,從事時間越久對身心健康損害越大。隨著務工者年齡的增大,不得不逐步變換相對要求低些的職業(yè),直至在城市再也找不到適合自己的職業(yè),最后拖著一身病痛黯然回鄉(xiāng)。另外,比如像建筑業(yè)之類的職業(yè)流動性很大,務工者很難在一個城市長期呆下去,不得不經常東奔西走,缺乏職業(yè)穩(wěn)定性。其交際圈幾乎一直限于原有的老鄉(xiāng)內部,難以擴大交際面,更無法與暫居的城市搭上關系,長期處于被邊緣化狀況,生活比較苦悶。
2.5務工地域
毛南族外出務工者中聚于中東部發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)者約占70%,分散于貴州省內城市者約占20%,輾轉于周邊城鎮(zhèn)者約10%。由于我國歷史的積淀和現(xiàn)實的戰(zhàn)略規(guī)劃,東西部社會發(fā)展差距很大,東富西貧格局已經固化,尤其是位于西部的少數(shù)民族地區(qū)更加貧困化。務工者就地務工很不現(xiàn)實,“孔雀東南飛”或“一江春水向東流”便成了當代大部分毛南人生活奔波的真實寫照。可以這么說,城鄉(xiāng)二元化是外出務工的根本動因,孔雀東南飛就是外出務工的現(xiàn)實選擇。務工者遠赴他鄉(xiāng)勞作,臨時工的身份無法定節(jié)假日可享受,再因時間和路途成本的考量,每年僅得年關回家甚至數(shù)年不得回家。家中諸事無法直面料理,親情、愛情、友情日趨淡化,引發(fā)了諸多前所未有的問題。
毛南族外出務工者生存現(xiàn)狀的闡述,以及現(xiàn)狀成因的適度挖掘,已經促使諸多明顯甚至不明顯的問題開始一一浮出水面。這些前所未遇的問題的出現(xiàn),使得國人不得不開始考量外出務工這一當前明智選擇的真正得與失。
3外出務工引發(fā)的問題
任何社會行為都會產生相應的可預知和不可預知的問題,外出務工行為亦然。毛南族鄉(xiāng)民外出務工引發(fā)的問題多多,筆者擇其影響重大者簡述如下。
3.1贍養(yǎng)問題
即老無所養(yǎng)問題。由于外出務工現(xiàn)實所需,務工者一般年末才能回家探視父母。這樣,70歲左右的大齡老人的養(yǎng)老難題開始納入村民重點關注話題。物質贍養(yǎng)在毛南村寨基本上不再成為問題,但精神贍養(yǎng)困難重重。我國傳統(tǒng)養(yǎng)老方式與當代現(xiàn)實生話方式的沖突,成為該族遭遇者和即將遭遇者的一大困擾。隨著年輕一代婚育年齡的推遲,父子兩代年齡差距的擴大,這一困擾將更加嚴重。
3.2撫育問題
即幼無所育問題。由于中青年父母常年在外為生活奔波,子女的養(yǎng)育職責只能托付給在家老人。在情感交流方面,父母除了金錢補償和電話聯(lián)系外,與子女的直面交流機會甚少,導致兩者之間隔閡很深,父母在子女內心深處已經符號化,這必然影響日后兩者的關系。在教育方面,父母在外自然無法顧及,在家老人文化素養(yǎng)低也有心無力,加上中國式的隔代親惡習攪局,使得子女在知識獲取尤其是道德修養(yǎng)方面嚴重不足,很大程度上扭曲了本該健康的成長歷程。
3.3婚姻問題
即已婚夫妻離異和未婚男青年難以婚配問題。由于男女因生理差異導致的擅長工種的不同,毛南族務工夫妻事實上長期處于分居狀況。情感的落寞、職業(yè)的艱辛、誘惑的紛擾往往成為夫妻離異的關鍵誘因,尤其對于缺乏粘合劑的年輕夫妻更是致命的殺手锏,因務工而離婚的悖論開始讓村民糾結。大量本地女青年外出務工并落根他鄉(xiāng),使得經濟相對落后的毛南村寨的男青年的擇偶選擇越來越艱難。大齡未婚男士開始出現(xiàn),隱性大齡未婚男士也潛在不少。外出務工是禍是福在男女兩性間的答案開始迥異,婚姻難題成為該族外出務工引發(fā)的新的一大困擾。
3.4文化傳承問題
即民族文化傳承斷代問題。青壯年是毛南族傳統(tǒng)文化繼往開來的主力軍,他們對于本民族獨特文化的態(tài)度決定了該族文化的生命力度。由于該族大部分青壯年在外務工,毛南村寨各種傳統(tǒng)文化活動無法參與,導致文化代際傳承乏力。又因在外長期生活所需,不經意間文化認同發(fā)生偏移,民族特質退色。文化傳承逐步喪失中堅力量,空殼民族開始形成。外出務工對于延續(xù)數(shù)千年之久的毛南文化現(xiàn)今給予了致命一擊,文化傳承斷代已成時人共識。
3.5農業(yè)生產問題
即鄉(xiāng)村農業(yè)衰敗問題。我國當前的農業(yè)生產是個偏重體力的職業(yè),青壯勞動力是該職業(yè)的主力軍。由于毛南村寨大部分農業(yè)主力軍外出務工,農業(yè)生產的重擔便轉移到在家的老弱身上,生產不得不趨于粗放化。粗放化的經營方式,使得該族農業(yè)生產率低下,糧食總產量直線下滑,甚至部分家庭尚需外購糧食以補食糧不足。農業(yè)在絕大多數(shù)家庭淪為副業(yè),這是該族農業(yè)整體呈現(xiàn)衰敗景象的現(xiàn)實寫照。
3.6鄉(xiāng)村治安問題
即鄉(xiāng)村治安惡化問題。我國鄉(xiāng)村治安一直主要依賴鄉(xiāng)村自衛(wèi)力量維系,而青壯年是自衛(wèi)力量的牢固磐石。由于毛南村寨大部分青壯年外出務工,自衛(wèi)磐石抽空,原本良好的治安狀況開始發(fā)生變化。道德教化的失效、貧富差距的嫉恨、防治力量的真空,使得當?shù)匦⊥敌∶l發(fā),惡性刑事案件也時有發(fā)生。原本純樸、恬靜的毛南村寨也在躁動不安的時代氛圍中失去免疫力。鄉(xiāng)村治安的惡化雖然社會媒體報道不足,但卻是真真切切的存在。
3.7農村復興問題
即農村復興無望問題。任何領域的復興都需要充足人才的堅定支撐,原本人才匱乏的農村復興更是如此。過去的數(shù)十年,對于渴望已久的高學歷、高技術人才,外邊的引不來,自家的又留不住,毛南村寨復興動力嚴重不足。
以上七大問題,是當前毛南族外出務工引發(fā)的最急迫需要解決的難題。在問題初現(xiàn)尚未惡化前及時采取措施解決不失為明智之舉。
4外出務工問題的對策
針對上述七大問題,政府即使重視,在短期內也很難給予解決;如果不重視,最終只會積重難返。現(xiàn)在最可行的辦法就是先采取切實可行的方法有效緩解,后經縝密布局最終化解之。筆者提出如下緩解問題的對策。
4.1贍養(yǎng)問題
一是設立并增加農村養(yǎng)老保障基金,男女年滿60周歲即可領取,標準為略高于當?shù)鼗緶仫柧€水平,享受基本國民待遇。二是設立并增加農村醫(yī)療保障基金,人人得以享有,范圍涵蓋所有疾病,報銷比例因病而異并因時調整。三是建立并完善城市公有醫(yī)療機構定期下鄉(xiāng)制度,免費體檢。
4.2撫育問題
一是建立村村有小學,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有初中的教育體制,中止目前的并校風潮,讓鄉(xiāng)村子弟就村就近上學。二是專設鄉(xiāng)村從教津貼,留住并吸引優(yōu)秀師資。三是在城市專設民工子弟學校,抽調附近學校優(yōu)秀師資兼職,以便于務工父母監(jiān)督子女學習。
4.3婚姻問題
一是在城市專設務工夫妻廉價公寓,協(xié)助夫妻在一起務工。二是切實落實務工人員崗前培訓制度,提倡鄉(xiāng)村子弟就讀職業(yè)高中,以增加就業(yè)競爭實力。
4.4文化傳承問題
一是實施搶救民族傳統(tǒng)文化工程,在民族地區(qū)中小學增設民族文化課程,奠定文化傳承根基。二是舉辦和宣傳各類民族文化節(jié),督促高校相關課程開設及課題申報,并專設民族文化研究基金。
4.5農業(yè)生產問題
推廣農業(yè)股份公司,鼓勵鄉(xiāng)民將土地入股,交與種植能手專營。
4.6鄉(xiāng)村治安問題
在村委會專設警務室,由固定民警和輪換民警構成,同時組建聯(lián)防隊,加強鄉(xiāng)村治安力量。
4.7農村復興問題
設立農村創(chuàng)業(yè)專項貸款,鼓勵鄉(xiāng)村精英留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
毛南村寨外出務工的實況,只是貴州數(shù)千少數(shù)民族村寨的縮影,同時也是我國數(shù)十萬鄉(xiāng)村的真實寫照。希望以該文為契機,激發(fā)起國人對鄉(xiāng)村,尤其是貴州偏遠少數(shù)民族鄉(xiāng)村的應有關注,通盤規(guī)劃中國復興夢。
毛南村寨外出務工的實況,只是貴州數(shù)千少數(shù)民族村寨的縮影,同時也是我國數(shù)十萬鄉(xiāng)村的真實寫照。希望以該文為契機,激發(fā)起國人對鄉(xiāng)村,尤其是貴州偏遠少數(shù)民族鄉(xiāng)村的應有關注,通盤規(guī)劃中國復興夢。
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