淺談園林工程結算全過程控制

王林海

一、在項目開工前，必須掌握合同內容，熟悉招投標文件，做好圖紙會審工作，掌握業主資料控制流程。

項目團隊，包括項目經理、施工員、資料員等必須熟悉合同和招投標文件，明確對自己有利及不利的條款，制定成本控制計劃，仔細分析我們的投標報價，明確盈利點，并找機會創造盈利點。許多時候，施工時以為創造了盈利點，但資料未做好，到結算時再補，那就困難多了，即便成功，付出的代價也是相當慘痛的。或者以為創利了，到最后發現很多屬于合同風險內容，不能另外計費。要充分掌握整個項目的狀況極可能發生的變數，以便在施工過程中揚長避短，充分把握機會。

（一）做好圖紙會審工作

將圖紙不明確的、與現場不符的位置提出，要求設計、業主明確做法，建議更改市場上缺乏的品種或者對我司報價極為不合理的品種。在圖紙會審前，除了提出這些問題外，項目部還需將圖紙工程量全部復核一遍，若發現與投標工程量不符的，需提出解決方案，要求業主明確。

（二）及時與監理、業主明確資料編制流程和結算方式，找準關鍵點，避免走彎路

不同業主管理模式不同，資料編制辦法、流程也不同，在開工前與監理、業主進行一次資料編制方面的溝通，能提高各方面的工作效率。

（三）明確結算方式、新增項目計價辦法也很重要

在參加投標時，投標部門由于時間比較趕，且部分投標的人并未真正做過施工，而且往往投標勝敗的關鍵是總價，所以他們計算的工程量未必準確。但在真正施工時，項目部必須做到心中有底，并提出對自己有利的結算方式。結算方式有兩種，一是合同內總價包干，二是按綜合單價按實結算。如果以合同內總價包干，那就將合同價累加設計變更及簽證的量就行了;如果按綜合單價按實結算，那竣工圖就更加要畫得嚴謹，要讓所有的數據在圖紙上都能找到依據。總之，必須明確結算要經得起推敲。由于結算基本上不是工程部審核的，而是并不熟悉現場的預結算部門審核的，所以，結算方式和做法也必須在圖紙上再體現出來。一旦資料員、施工員、項目經理、業主代表都跳槽了，到最后憑著竣工圖來結算，畫了多少就是多少，最后，施工單位就只能吃啞巴虧了。

二、在項目施工中，做好施工過程控制，及時收集結算資料及對我司結算有利的證據。

（一）要求項目團隊，包括項目經理、施工員、資料員要有較強的專業素質，熟悉施工流程，掌握一定的施工、預結算知識，以便在施工過程中及時做好隱蔽驗收記錄，明確是否發生了設計變更、簽證，并及時、準確地記錄。

1.明確設計變更及簽證的含義及相關造價規定。

（1）設計變更。

（2）現場簽證費用。

（3）現場簽證與設計變更的區分。

2.設計變更及工程簽證辦法。

明確屬于設計變更范疇的項目，必須及時辦理設計變更審批手續。各建設單位管理模式不同，設計變更審批權限不同，但基本程序都差不多：①當發生設計變更時，必須有經業主確認的設計變更通知單或設計變更圖，一般須明確工程量增減數量;②涉及到信息價查詢不到的施工主材，必須寫明材料的名稱、規格、材質、數量、質量標準、品牌、產地，將主材價報批;③填寫設計變更審批表，根據設計變更通知單或設計變更圖、合同規定計價辦法編制工程增減預算;④及時申報并跟蹤審批。由于設計變更必須經過審批才能作為計量支付的依據，故及時獲得經審批的設計變更非常重要。對于施工單位來說，在施工過程中獲得完整的設計變更資料更為重要。一般情況下，在工程未完工之前，對于設計變更報價審批時，施工單位占主動地位，為了保證工程施工進展順利，業主會一般會做出相應的讓步，所以一定要把握好這個機會。而一旦工程施工完畢，對設計變更中的價格存在爭議時，就只能是能爭取多少就多少了，如若設計變更資料不完善，則更加被動。

屬于現場簽證的項目，必須請業主、監理現場查驗，并填寫工程量簽證單，在工程量簽證單上將簽證原因、內容，包括圖紙、標注尺寸，列出清晰的工程量計算式，最好將施工前、中、后的照片也附上。須注意的是：①凡是可明確計算工程量的內容，只能簽工程量而不能簽人工工日和機械臺班數量;②現場簽證中有許多是障礙物拆除和措施性工程，所以，凡是拆除和措施工程中發生的材料或設備需要回收的（不回收的需注明），應簽明回收單位，并由回收單位出具回收證明;③最關鍵的是必須要有監理、業主簽名蓋章確認;④填寫簽證審核表，根據合同規定計價辦法，確定簽證價格。但無論是設計變更還是現場簽證均應及時處理，以免由于時間過長而引起不必要的糾紛 2.2 要求項目團隊，包括項目經理、施工員、資料員要有較強的責任心，做事要認真、細致，跟蹤到位，確保資料的及時有效性。

2.1保證資料的及時性。資料員作為編制施工資料、預結算資料的主要人員，必須熟悉現場施工的情況，勤跑工地，多跟施工員溝通，詳細掌握施工過程，及時準確記錄施工過程，根據施工資料目錄在適當的時候編制施工資料，不能滯后。對于發生變更較多的項目，在施工過程中，就應該編制、完善竣工圖，施工一段，完善一段，在施工圖上做好標志，備注見設計變更，并及時做好已完成工程量清單。若發生的變更太多，已超過版面的1/3，則需重新繪制竣工圖。整個項目完工的時候，竣工圖也基本完成了，這樣一可提高效率，盡早驗收。二可保證竣工圖的正確性，以免一些大型的、稍復雜些的項目在最后作竣工圖的時候由于歷史久遠、時間趕、工作量大，再加上經辦人的馬虎、審核人的疏忽，甚至人員變動而導致一些錯漏。

2.2保證資料的準確性。在做好資料送出去簽字前，必須經項目經理審核認可后才能送出。項目經理在審核資料時一定要細致認真，因為施工質量再好，進度再保證，固然能體現項目經理的能力，但整個項目是否盈利，更加是項目經理考核的一個重要指標。而每一份資料都關系到這個項目的利益。

2.3保證資料的完整有效性。要保證這份資料的支持性文件齊全，例如業主的委托書、設計變更的圖紙等。所有資料必須有監理、業主簽字蓋章，才能算是完整、有效的資料。在施工過程中，及時遞交資料審核，一般都比較容易通過。但也很難保證有些業主會出現故意推托的現象。這時，資料員必須及時向項目經理匯報，必要時可放緩施工進度，向業主提出合理的要求，以維護自身的權益。不要被業主的好言好語，鄭重口頭承諾等糖衣炮彈給迷糊了。否則，等整個項目一完工，后悔都來不及了。

三、在項目完工后，及時將竣工圖交監理、業主確認，及時申請竣工驗收。

（一）及時確認竣工圖

竣工圖是施工圖與設計變更的集合，施工圖內容就是合同內項目，竣工圖與施工圖的差異部分就是設計變更項目，簽證項目就是在竣工圖上無法體現，而實際卻發生的項目。這三者相加，就是我們的結算了。完工后，要認真編制審核竣工圖，確保竣工圖無漏項、無錯誤，并需經監理、業主蓋章確認。在結算編制完成后，要仔細復合數據的準確性，保證所有資料的一致性及符合性。

（二）及時進行竣工驗收也是結算的關鍵

完整的結算資料必須要有竣工驗收表。一般在合同內都有關于工期的要求，且均注明。通過竣工驗收的日子才能算是竣工的日子，且從通過竣工驗收之日起計保修期。一個項目完工后未能及時進行竣工驗收，我們的結算就無法送出。且會按拖延工期進行扣罰，也會延長工程的質量保修期，增加成本。

四、做好其他與結算息息相關的資料保管工作。

例如隱蔽工程驗收紀錄、施工日志、材料進場簽證紀錄等。如果在結算審核中，發現有疑問的，可能會將這些資料作為結算審核參考。所以資料環節，一環扣一環，做好了，利益就保障了，付出也有回報。做不好，工程質量做得再好，項目也是失敗的。

五、結語

做好結算工作的關鍵是，要提高對結算工作重要性的認識，注重施工過程中結算資料的積累，保證結算資料的正確和完整性。在申報結算時還要掌握一定的技巧：要實中有虛，但要心中有底，注意把握尺度，保證審核人員有可核減的項目。如果結算做得滴水不漏，有可能會適得其反。