管住“能人”是干部工作的大題目

徐立星在11月5日的《北京日?qǐng)?bào)》上撰文說，中央第二輪巡視反饋情況近日陸續(xù)公布，其中“能人腐敗”問題廣受關(guān)注。以官方通報(bào)形式劍指“能人腐敗”尚屬首次，但在實(shí)踐層面，這一怪象可謂困擾已久。與對(duì)庸官、懶宮的憎惡相比，人們對(duì)能人是欣賞的。一大批有能力的干部確確實(shí)實(shí)為當(dāng)?shù)?、為?guó)家、為人民做了許多實(shí)事好事。然而，或因個(gè)人黨性修養(yǎng)和法紀(jì)意識(shí)不夠，或因約束體制機(jī)制不太健全，一些能人頻頻卷入權(quán)錢、權(quán)色交易的泥潭，一些能人自恃腦子活、點(diǎn)子多，大著膽子鉆制度漏洞謀個(gè)人私利。諸如劉志軍等等都不可謂不是“大能人”。也因此，對(duì)他們的落馬，人們更感惋惜和痛心。干部的“能”用得正、用得對(duì)，是人民之福、國(guó)家之幸：反之，用歪了、用邪了，則會(huì)造成無(wú)可估量的損失。這要靠道德自律軟約束，但關(guān)鍵在建立不敢腐、不能腐和不愿腐的制度硬約束。當(dāng)前改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，矛盾困難相互交織，我們要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)能人，更要用好、管好能人。防懲“能人腐敗”，還得從制度和法律層面著手，讓重大改革做到于法有據(jù)，將“法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”落到實(shí)處。黨的十八屆四中全會(huì)決定明文規(guī)定，“把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容”：任何人都沒有法律之外的權(quán)力，任何人都不要妄想以政績(jī)做資本來對(duì)抗法律制裁，再“能”的人也要服管，越大的權(quán)力越要關(guān)進(jìn)籠子里。