山西對重點企業實行精準幫扶“一企一策”幫企業減負501億元

科學導報訊 記者耿倩 10月25日，記者從山西省經信委獲悉，自從今年初山西省出臺了《減輕企業負擔、促進工業穩定運行的4個方面60條措施》（簡稱“企業減負60條”），企業獲益匪淺，初步統計，這項措施減輕企業負擔501億元。而8月出臺的《關于進一步促進工業穩增長的若干措施》（簡稱“工業19條”），因對省屬重點企業、困難企業開展一企一策精準幫扶服務，有效降低了企業成本。

深秋的晉城，依舊風和日麗。在位于高平市馬村鎮唐東村的維高水泥制造有限公司的車間內，山西省經信委的幾位處室人員正在與晉中市經信委和維高水泥制造有限公司的相關人員就企業低溫余熱發電情況交談著……據晉城維高水泥制造有限公司負責人介紹，通過省、市經信委系統的政策幫扶和協調推進，公司利用低溫余熱、余壓發電機組發電，實行“自發自用”，不納入電網統一銷售，極大地降低了水泥廠的用電成本，有效應對了市場寒冬。

8月以來，隨著山西省領導對太鋼集團、山西焦煤集團、汾酒集團等重點企業的幫扶調研，拉開了山西省屬重點企業、困難企業開展的一企一策精準幫扶活動的大幕。據了解，8月出臺的“工業19條”是山西省繼上半年出臺“企業減負60條”措施后，宏觀調控的又一重大舉措。此舉旨在有效應對經濟持續下行壓力，力促工業經濟重新回到正增長的通道。

“工業19條”的一大特點是推出了對企業的精準幫扶。按照省、市、縣三級聯動、分層分類服務幫扶機制，省領導帶隊對省屬重點企業、困難企業開展一企一策精準幫扶；各市、縣（區）人民政府領導加大對本地重點企業的協調服務，穩定企業運行。

根據幫扶方案，省領導各負責2～3戶省屬重點工業企業，由省發改、經信、環保、國資、商務、科技等有關部門分別牽頭，省財政、國土、煤炭、金融辦等有關部門配合，開展服務幫扶。幫扶工作從8月開始，到12月底結束。

此次活動主要是深入企業調查研究，落實省委、省政府出臺的各項穩增長政策，堅持問題導向，重點圍繞企業穩定運行、開拓市場、減輕負擔、緩解融資困難和推進重點項目建設等方面，建立問題臺賬，制定工作方案，明確解決時限，有針對性地加強服務幫扶。

今年以來，全省工業經濟下行壓力持續加大，總體上全省工業處于最艱難、最困難的時期。作為全省工業經濟的主要管理服務部門，省經信委從今年二季度開始，就制定詳細方案，對全省工業企業和重點項目展開幫扶服務。以對重點項目建設的幫扶為例，省經信委對未開工的項目，協調有關部門，盡快辦理完善立項、土地、規劃、環評等審批手續，督促盡快開工建設；對已開工建設項目，要及時掌握項目進展，了解和協調項目建設方面的問題和矛盾，加快項目建設進度，盡早投產；對已投產項目，要加強電力、鐵路運輸等要素保障，推動項目達效。

“工業19條”和“企業減負60條”是山西省企業今年受益最大的兩項措施。“企業減負60條”已讓企業受益良多，清理規范省本級行政權力方面1條，取消、下放、改為屬地管理的省本級行政權力262項；涉企收費方面27條，主要包括取消、規范省定行政事業性收費，停征、免征、減征、緩征各類涉企收費的措施；政策支持方面15條，包括財政支持、社保補貼、土地政策等措施。減輕企業負擔501億元，其中減免各種費用約465億元、政策補貼約36億。