黨風廉政建設和反腐敗工作,是黨和國家的一項重要工作,也是黨建設新的偉大工程的重要組成部分。當前,企業在黨風廉政建設方面積累了許多寶貴的經驗,形成了許多好的做法。但隨著企業改革的進一步深化、多種經營機制的建立,在黨風廉政建設上仍存在許多不足和問題。這就要求企業必須認真貫徹落實黨的十八大關于反腐倡廉的新思想、新觀點、新要求和新舉措,把學習好、宣傳好、貫徹好黨的十八大精神與從嚴治黨、從嚴執政結合起來,切實加強黨員干部作風建設,嚴格落實黨風廉政責任制,要堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,進一步推動企業深化改革,促進健康和諧穩定發展。
一、企業黨風廉政建設工作中存在的問題
1.黨風廉政建設不到位,大局意識不強
由于企業片面追求經濟發展“硬指標”,忽略抓黨風廉政建設“軟指標”,認為黨風建設和反腐倡廉工作與企業改革發展關系不大,片面強調企業效益,一切以經營業績為指標,在一定程度上放松了抓黨風廉政建設,造成黨風廉政建設流于形式。有些企業領導干部觀念缺位,思想認識不足,責任意識、大局意識和政治意識較為缺乏,在思想認識上也存在偏差,黨風廉政建設游離于單位生產經營管理的邊緣,形成了“兩層皮”現象。
2.理想信念不堅定,工作得不到落實
有些企業領導干部在大是大非問題上認識模糊、原則性不強、為政不廉、對群眾利益漠不關心,有的甚至利用職權謀取非法利益。還有企業黨建工作基礎差、底子薄,加上缺乏更加具體的組織規劃與督促指導,對黨風廉政建設精神實質領悟不深不透,對具體目標要求、任務重點把握不充分不準確,不抓工作落實、只搞形式主義,工作照抄照搬,缺乏更深入和實質的舉措。
3.監督力量薄弱,監督機構不健全
一是企業內部監管人員多為兼職,大多有“職”無權,使得黨風廉政建設責任制、黨內監督制度得不到有效落實。二是有效預防腐敗的措施和辦法還不夠完善,監督的標準、要求和手段不到位、漏洞多,給腐敗分子以可乘之機。三是懲處不嚴。在具體工作中存在大事化小、小事化了的情況,沒有達到查處一人教育一片的目的。
4.監督制度不完善,改革創新不到位
企業發展需要改革創新,企業的黨風廉政建設作為企業管理的重要部分,需要通過制度的完善和創新來不斷注入生機和活力,在現實中有時不被重視卻常常被忽略。有時僅僅滿足于完成“規定動作”,對“自選動作”不積極,有時雖有創新意識,但在具體舉措上只是停留在形式層面,對企業改革發展也未能起到積極推動作用。
二、對企業黨風廉政建設工作的思考
1.加強政治理論學習,自覺樹立廉政意識,筑牢拒腐防變思想道德防線
一是要認真學習和貫徹好黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,把黨的十八大的新思路、新舉措、新理念和新要求與黨風廉政建設及反腐倡廉工作緊密結合,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要加強理想信念教育和宗旨教育,使黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、和價值觀。要有的放矢地開展反腐倡廉教育,使黨員干部樹立“以廉為榮、以貪為恥”的思想,進一步增強法紀觀念、廉政意識、風險意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2.著力抓好領導干部廉潔自律工作,完善廉政風險防控機制
以完善懲治和預防腐敗體系為重點,推進反腐倡廉各項工作。把廉政教育、法紀教育和以人為本、執政為民理念教育貫穿于干部的培養、選拔、管理、使用等各個環節,認真落實《廉政準則》。深入開展警示教育和廉政教育,廣泛開設黨風廉政建設專題欄目,宣傳黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要內容,以適應當前的新形勢、新任務和新要求。正確處理治標和治本、懲治和預防的關系,積極探索具有自身特色的廉政風險防控機制的新路子。
3.深入開展績效考核工作,轉變工作作風,提高工作效率
以“為民務實清廉”為主題,引導廣大黨員領導干部嚴格深入貫徹落實中央八項規定,堅決反對“四風”。切實轉變企業工作作風,規范行為準則,強化崗位職責的落實。屬于職責范圍內的工作,必須要盡職盡責做好;涉及到群眾利益的事,必須要千方百計做好。努力建設一支廉潔高效的黨員干部隊伍,有效促進企業改革發展。
4.完善管理機制和監督機制,加大查辦違紀案件工作力度
認真貫徹落實黨中央、省委等重大決策部署,努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域,深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作。嚴肅查辦發生在重點領域和關鍵環節的違紀違法案件、嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件。進一步治理各項工作中的不正之風,切實解決損害職工群眾切身利益的問題。完善財物管理制度,進一步改進經費支出審批辦法,加強對各項目資金等使用情況的監督檢查,由“一支筆”審批,改成“多支筆”會簽,認真落實“收支兩條線”規定、工程招投標等制度。堅決杜絕私設“小金庫”和私分財物問題的發生,努力形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的良好機制。
5.進一步提高紀檢監察干部隊伍素質,切實加強紀檢監察干部隊伍建設
一是紀檢監察干部要始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,做到政治堅強、素質一流。二是紀檢監察干部必須帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,做黨性堅定的紀檢監察干部。三是紀檢監察干部要以高度的政治責任感和緊迫感,堅決維護黨的紀律尤其是政治紀律,把中央關于加強反腐倡廉的各項要求切切實實地落到實處。四是紀檢監察干部要以“為民務實清廉”的精神,深入實際、深入基層、深入群眾。真正了解民情、體察民意,盡心盡力為職工群眾解決實際困難。著力解決職工群眾反映強烈的突出問題,為職工群眾辦實事、辦好事。五是要重視群眾來信來訪工作,要從來信來訪中發現問題、解決問題。要密切聯系群眾,爭做群眾的貼心人。要深入做好調查研究工作,積極探索現代市場經濟條件下黨風廉政建設的新思路、新方法和有效途徑,保障紀檢監察工作更好地為企業改革發展保駕護航。
總之,做好企業黨風廉政建設和反腐敗工作,任務艱巨、責任重大。對黨風廉政建設,我們要持之以恒、常抓不懈,只有這樣才能始終保持黨的純潔性,保持我們黨在群眾心中的光輝形象和地位,始終堅持全心全意為人民服務的宗旨,深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,和諧干群關系,求真務實、開拓進取,扎扎實實地做好各項工作,促進企業持續健康穩定發展。
(作者單位:煤炭工業太原設計研究院)