王小洪，鐵腕局長守京城

他曾在福建掃除黑惡勢力，在河南端掉“皇家一號

王小洪的調動有些“突然”。3月26日，北京市十四屆人大常委會第十八次會議經表決通過人事任免：免去傅政華的北京市公安局局長職務（傅政華現任公安部副部長），王小洪任北京市副市長、公安局局長。兩天前，他剛請辭河南省副省長、省公安廳廳長職務。“辭職當天，我才知道他要調去北京了。”王小洪在河南公安廳的一位同事告訴《環球人物》記者。

盡管從級別上說，王小洪的調動屬于平調，但京城警界掌門易人還是引起了社會普遍關注，更有各路媒體打探：這位被委以京畿安保重任的人物是何來頭？

頂著壓力掃黃

很快有知情者爆料：王小洪就是主持端掉有河南版“天上人間”之稱的“皇家一號”國際娛樂會所的人，這也是一位警界的鐵腕人物。

2013年8月，在省級公安廳（局）長異地交流任職大潮中，王小洪從福建廈門市副市長、公安局局長任上調到中原，任河南省省長助理、省公安廳廳長。他到任3個月后，“皇家一號”即被警方一舉端掉。

“皇家一號”2012年開業，號稱中原第一大會所，其奢靡火爆程度在很多方面甚至超過了北京的“天上人間”。在鄭州商界還曾流傳著“請客唱歌不到‘皇家一號’就等于白唱”的說法。據一位知情人士透露，他的一個朋友曾在該會所請客，本以為用現有的1萬元抵用券可以買單，誰知道結賬時已經高達7萬元。

2013年11月1日，在夜色的掩護下，1000多名警察悄無聲息地包圍了車水馬龍的“皇家一號”，經過突擊搜查，帶走了十幾車人。據當地媒體報道，“皇家一號”的幕后出資人在河南根基深厚，與河南警界內部也頗有牽連。在警方對“皇家一號”進行搜查時，該會所的一位執行董事甚至當面叫囂：“我保證，你們怎么抓的，怎么給我放回來。”事后，經過這位執行董事和其兒子的四處活動，果然陸續有人被放出。但隨即，省公安廳“收大網”，被放走的人不僅一個個歸案，這位董事和他的兒子也被一并送進了看守所；更令人關注的是，同時有來自公安方面的“保護傘”也栽了——此案引發河南警界震蕩，牽出了包括鄭州市公安局原副局長周廷欣在內的8名干警。

這次行動的一個突出特點是采用了“異地用警，突擊搜查”的方式，有觀察人士指出這極其符合王小洪在福建處理此類事件的手法。此后，有知情人士披露，王小洪就是這次行動的“直接指揮者”。

查處“皇家一號”行動的另一個特點是“保密行動做到了極致”。據當地警界人士透露，對“皇家一號”的調查活動始于3個月前，而行動當日，警力全部使用從河南新鄉調來的警察。有公安廳高層人士透露，“采取行動后，廳里大部分領導才知道。”另據知情人士透露，在查處“皇家一號”案的過程中，王小洪“頂住了很大的壓力”。但這位新官上任后的第一把火，燒得強硬又漂亮，也為他在河南能夠有效地推行各項行動措施奠定了基礎。

在主理河南公安廳期間，王小洪還著力推動“一村（格）一警”——在城市以社區為單位建立警務室，在農村以5至8個行政村為單位建設警務室，從機關選派民警分包行政村，通過入戶走訪，密切警民關系，了解群眾訴求。

此外，在河南警界內部，王小洪還主抓“反腐”“糾風”，推行一系列內部整頓措施。2013年，河南省公安系統深入開展“正風肅紀”專項整治，排查整改各類問題1.26萬個，辭退或開除民警56人，清理不合格協警1224人，調整存在突出問題的領導班子120人。有河南媒體曾評論，王小洪這一“正風肅紀”的鐵腕行動，震懾了河南警界，最大限度預防和減少了買官賣官等腐敗問題的發生。

福建歷練30多年

在河南短暫的任期內，王小洪能交出一張漂亮的成績單，還在于他多年的積累。王小洪堪稱公安系統的一員老將。此前，他已在福建公安系統歷練了30多年。今年58歲的王小洪是福州人，十七八歲時在福州閩侯縣下過鄉，當過知青。“文革”結束后，他進入福建省閩侯縣公安局工作，從一名普通民警逐步走上了領導崗位。1984年，王小洪出任閩侯縣公安局副局長。任職期間，他考入中國人民公安大學公安管理專業學習。據了解，那個年代很多公安系統的領導干部都是一邊工作一邊學習，補充自己被“文革”耽誤的學習機會。1993年，王小洪任福州市公安局副局長。在經過近10年地方的工作和鍛煉后，王小洪于2002年升任福建省公安廳副廳長。有福建公安系統的人士告訴《環球人物》記者，“王小洪是典型的實干派，不僅群眾口碑好，也深得省領導的賞識和信任，仕途走得也非常穩健。”

在福建公安系統內部，王小洪的業務能力廣受肯定。2001年，王小洪任漳州市公安局局長時，就曾因掃黑突襲行動受到業內人士關注。福建一位警界人士向《環球人物》記者介紹，當時，在漳州市薌城區有一個以呂其太為首的惡勢力團伙。該團伙勢力強大，常通過攔車、砸車、毆打、故意傷害等暴力手段，強行壟斷閩南鵝卵石、竹筍、豬皮市場，影響十分惡劣。對此，王小洪調動異地警力，經過多次縝密的偵查和突擊掃黑行動，最終將其搗毀，主要犯罪分子呂其太等人被抓獲。

在廈門任職期間，王小洪被認為是一個能夠處理突發事件和善于處理復雜問題的公安局長。2013年6月7日，廈門發生公交縱火案，造成47人死亡、34人受傷。案件發生后，王小洪在第一時間趕赴現場，成立現場指揮部，在省廳的統一指揮下，設立6個專項小組高效推進案件偵查工作。次日，廈門市政府新聞辦宣布案件告破，縱火犯罪嫌疑人陳水總被當場燒死。不到3天時間里，遇難者和家屬DNA的采集和比對完成，廈門警方的迅速反應、處置得到公眾肯定。其間，處處都有王小洪的身影。通過這個事件，更多人記住了廈門市公安局長王小洪的名字。

此外，王小洪在廈門任職期間，還積極推進公安機關信息化建設，推動以提高路面見警率為主要目標的交警、巡警、派出所“三警合一”行動等。

“儒將”為人謙和

相比處理“皇家一號”這樣的鐵腕手段，平時工作中的王小洪留給同事和媒體的印象是“非常低調”“務實有韌勁”“對人對事都很講究方式方法”。據河南媒體報道，王小洪在河南任職不到兩年的時間，因為談吐文雅，收獲了“儒將”的稱呼。

據河南省公安廳的一位干部向記者透露，王小洪喜歡穿便裝、吃食堂，常下基層了解情況，“河南的市縣他幾乎都跑遍了”。有一次，他就碰到王小洪跟民警一起夜間巡查，詳細詢問了一起交通事故的處理情況。

而每逢節假日前后，王小洪都會到基層一線看望民警。對于因公犧牲的英模家屬，王小洪也多次前往慰問，并要求相關部門積極幫助解決家屬工作和生活中的實際困難。

如今，王小洪坐上“九門提督”的位置，被一些北京市公安局內部人士解讀為大力度推動首都警務改革的信號，進一步在民生警務、廉潔警隊上下功夫。但也有分析認為，在一國之都執掌公安力量，有牽一發而動全身的效應，所以想要加大改革力度更是艱難，這或許是王小洪面臨的最大難題。