劉慧：寧夏向世界掀起紅蓋頭

9月10日，第二屆中國—阿拉伯國家博覽會在寧夏揭開華麗面紗。這里到處天藍、地綠、水清，堪稱絲綢之路上的明珠。在“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下，好的生態(tài)資源和地域特色，吸引了眾多投資者的目光。

寧夏回族自治區(qū)主席劉慧舒了口氣。她說：“兩年前，約旦國王阿卜杜拉二世參加首屆中阿博覽會，因為對寧夏不了解，喝的水、吃的飯都是自帶的。但他親身到寧夏感受后，回北京與國家領(lǐng)導(dǎo)人會見時，主動提出作為這屆博覽會的主賓國。這次他不但來了，還帶了100多人的商務(wù)團參會。”

9月14日，劉慧在新建成的中阿博覽會主會場——寧夏國際會堂，接受了《環(huán)球人物》記者的獨家專訪。劉慧介紹，為尊重阿拉伯國家客人的民族習(xí)慣，會場專門設(shè)置了供客人進行禮拜的地方。“我們希望阿拉伯國家的朋友來到這里就有親切感，能覺得像在家里一樣”。

“我們有著獨特的優(yōu)勢”

阿拉伯國家地處“一帶一路”西端交會點。去年，習(xí)近平總書記提出，要在未來10年將中阿貿(mào)易額從2400億美元提高到6000億美元。劉慧說，隨著國家向西部開放的戰(zhàn)略步伐換擋提速，寧夏的發(fā)展天時、地利、人和，前所未有地匯聚。

《環(huán)球人物》：為什么中阿博覽會把寧夏作為永久舉辦地？

劉慧：我想是因為我們有獨特的優(yōu)勢。我們的地理位置接近中國版圖的幾何中心，具有承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢，具有建設(shè)中阿經(jīng)貿(mào)物流低成本通道的優(yōu)良條件。同時，國家還給了寧夏“先行先試”的優(yōu)勢政策，寧夏是全國唯一覆蓋全省區(qū)域的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，在擴大開放試點、探索內(nèi)陸開放體制等方面都有政策扶持。

《環(huán)球人物》：這一屆作為主賓國的約旦和寧夏有哪些合作？

劉慧：這一次約旦的工貿(mào)大臣等政府官員、商會會長及企業(yè)家都參加了會議，還帶來了皇家樂隊演出。他們正與周邊國家商討開展一些較大的工程項目，都可以成為中國“一帶一路”戰(zhàn)略的組成部分。目前，許多阿拉伯國家基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，更新升級勢在必行。中國積攢了較成熟的經(jīng)驗，擁有較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，完全可以和這些國家在資金、技術(shù)等方面進行有效對接。在論壇上，約旦和寧夏在農(nóng)業(yè)、旅游等方面都達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，如寧夏六盤山薯業(yè)公司與約旦奧馬爾公司合作種植馬鈴薯、寧夏阿萊曼公司向約旦出口輕工產(chǎn)品等項目。

《環(huán)球人物》：前不久，寧夏區(qū)黨委召開全委會，專題研究部署“開放寧夏”建設(shè)，開放對寧夏意味著什么？

劉慧：一個國家、一個地區(qū)，要實現(xiàn)趕超發(fā)展，開放是關(guān)鍵一步。開放就意味著發(fā)展，開放就意味著進步。寧夏地處內(nèi)陸，必須善于借力、借勢、借“東風(fēng)”，利用國內(nèi)外兩個市場和兩種資源，來發(fā)展寧夏、壯大寧夏。

《環(huán)球人物》：據(jù)了解，寧夏已制定出臺了《融入“一帶一路”加快開放寧夏建設(shè)的意見》，這個《意見》有哪些利好政策？

劉慧：這個《意見》，提出了20條實實在在的措施，我們叫做“開放二十條”。這里面最具含金量的是“五個先行先試”和“六個加快”，實質(zhì)上就是一個“敢”字和一個“快”字。敢擔(dān)當(dāng)才能有作為，行動快才能占先機。按照全會的部署，我們將通過5-10年的時間，努力建設(shè)輻射西部、面向全國、融入全球的中阿合作先行區(qū)、內(nèi)陸開放示范區(qū)、“一帶一路”建設(shè)支點。

“新絲路”和“八朵云”

記者在寧夏采訪期間，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)多次談及，寧夏不沿邊、不靠海，這迫使寧夏人有種緊迫感。在寧夏首府銀川，“銀川速度”令人吃驚，高25層的銀川科技園人才科技大廈主體框架19天完工;銀川綜合保稅區(qū)獲批后一年就通過驗收;銀川閱海灣中央商務(wù)區(qū)只用3年就初現(xiàn)規(guī)模。而打造網(wǎng)上絲綢之路等口號也引起關(guān)注。

《環(huán)球人物》：在“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式下，您對寧夏網(wǎng)上絲綢之路具體怎么規(guī)劃？

劉慧：我們正在著力打造陸上、空中、網(wǎng)上3條絲綢之路。網(wǎng)上絲綢之路，打算用3年時間，重點建設(shè)統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)、基礎(chǔ)信息共享庫、電子政務(wù)公共云平臺，統(tǒng)稱“一網(wǎng)一庫一平臺”。

《環(huán)球人物》：空中絲綢之路是指什么？

劉慧：培育空中絲綢之路，收益是不可估量的。寧夏具有優(yōu)越的空中通道資源，西部地區(qū)的西向航空出口貨運和直飛迪拜商旅，如取道銀川，比繞道北京節(jié)省大量成本。

最近，寧夏委托國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所編制了《寧夏推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)規(guī)劃》。在初稿中，研究所建議在5年內(nèi)，將現(xiàn)有的7條國際航線增加至15條。航線培育起來了，要做跨境電子商務(wù)，潛力是無限的。

《環(huán)球人物》：我在采訪中還聽到有“八朵云”的說法，這是指利用云技術(shù)提升民生服務(wù)嗎？

劉慧：是的，去年，我們出臺了專門規(guī)劃，打算連續(xù)3年，每年投入10個億，撬動社會更多的資金，重點打造政務(wù)民生“八朵云”——政務(wù)云、社保云、民政云、衛(wèi)生云、教育云、旅游云、商務(wù)云和政法云。比如說，今天做飯，想要一瓶醬油，只要在網(wǎng)上通知呼叫中心，呼叫中心馬上就跟連鎖店聯(lián)系，送貨上門。過去通知人開會要到處打電話，現(xiàn)在鼠標一點就搞定。這就是將信息技術(shù)與民生和政府服務(wù)進行深度融合。

是“瑞士”也是“鳳凰城”

寧夏有豐富的旅游資源，也是全國適合發(fā)展“大型或超大型數(shù)據(jù)中心建設(shè)及運營”類產(chǎn)業(yè)的3個省區(qū)之一，而寧夏的中衛(wèi)市被評為最適合投資數(shù)據(jù)中心的城市。

《環(huán)球人物》：2013年，在《紐約時報》評選的全球必去46個最佳旅游勝地中，寧夏排名第二十位。兩年后，中阿“一帶一路”旅游發(fā)展聯(lián)盟在這里成立。投資寧夏旅游業(yè)的阿拉伯國家看中的是什么？

劉慧：2013年9月，阿聯(lián)酋皇家投資局率先斥資9億多元人民幣，興建六盤山國際旅游休閑度假村。他們當(dāng)時來參加第一屆中阿博覽會，說想去看看賀蘭山、六盤山。去了以后，他們說那里像瑞士，感覺非常好。六盤山脈寧夏段森林資源集中，景色優(yōu)美，山澗溪流密布，“春去秋來無盛夏”，有“綠島”之稱。阿聯(lián)酋看中的就是原生態(tài)。

《環(huán)球人物》：原本以沙坡頭等旅游景區(qū)而聞名的寧夏中衛(wèi)，如今在積極發(fā)展云產(chǎn)業(yè)。中衛(wèi)市長萬新恒說，中衛(wèi)已建成國內(nèi)第一個利用全自然風(fēng)能的數(shù)據(jù)中心。中衛(wèi)為何主打“云基地”？

劉慧：云計算產(chǎn)業(yè)被公認為下一個世界級產(chǎn)業(yè)。享有世界“沙漠硅谷”美譽的美國鳳凰城，充分利用電力與網(wǎng)絡(luò)資源，20年時間從沙漠小鎮(zhèn)變?yōu)樾隆肮韫取保C萃了數(shù)十座云計算數(shù)據(jù)中心和高科技公司總部。

中衛(wèi)市與美國鳳凰城有著相似的沙漠環(huán)境和氣候資源。擁有豐富煤炭資源的當(dāng)?shù)厝苏f，如今“輸煤不如輸電，輸電不如輸信息”。這種產(chǎn)業(yè)升級的新觀念，形象地描畫出數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的前景。

《環(huán)球人物》：2013年，寧夏與北京簽署了合作建設(shè)寧夏中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園的戰(zhàn)略協(xié)議。您怎么看待中衛(wèi)與中關(guān)村的合作？

劉慧：根據(jù)規(guī)劃，第一步是引進一批國內(nèi)外龍頭企業(yè)，打造國際化云計算產(chǎn)業(yè)基地。目前，亞馬遜AWS、奇虎360、騰訊等知名信息技術(shù)企業(yè)都與中衛(wèi)展開了合作;一批云數(shù)據(jù)、云制造、云應(yīng)用項目正在陸續(xù)開工。寧夏淘寶賣家已超過1萬個，阿里巴巴還在寧夏建了淘寶大學(xué)。

第二步是籌備建設(shè)中央直屬企業(yè)共用信息（災(zāi)備）服務(wù)中心。水利部、國家信息中心等中央部委以及三大電信運營商都來我們這里，進行了細致考察。

第三步是充分發(fā)揮網(wǎng)上絲綢之路戰(zhàn)略支點優(yōu)勢，面向阿拉伯國家輸出云計算信息服務(wù)，探索以此換石油、天然氣等資源新模式，打造“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟試驗區(qū)”。

《環(huán)球人物》：中關(guān)村為什么選擇了中衛(wèi)？

劉慧：我們在規(guī)劃中把寧夏幾個市的開放任務(wù)進行了新的布局，要求中衛(wèi)盯準北京。中關(guān)村經(jīng)過考察，發(fā)現(xiàn)這里氣候適宜。云計算產(chǎn)業(yè)需要大量用電、用水，本地電價比較便宜，黃河從中衛(wèi)入口進入寧夏，水資源也比較豐富，城市建設(shè)和環(huán)境都非常好。

綠水青山就是金山銀山

在中阿博覽會上，記者吃到一種用枸杞做的枸杞酥，味道很好。工作人員說，這是劉主席的創(chuàng)意。“她在一篇信息資料上看到，臺灣地區(qū)的鳳梨酥產(chǎn)值達到400多億元。寧夏的枸杞那么有營養(yǎng)，我們要改變枸杞風(fēng)干了賣的歷史。她馬上請當(dāng)?shù)匾患仪逭媸称菲髽I(yè)研究開發(fā)，很快生產(chǎn)出枸杞酥。這次中阿博覽會，我們的枸杞酥已經(jīng)上市了，非常受歡迎。”

劉慧上世紀70年代便在寧夏工作，她當(dāng)過工人、當(dāng)過教師，所以對寧夏這片土地有特殊的情感。

《環(huán)球人物》：目前，寧夏仍有近百萬貧困人口，如何讓這部分人到2020年與全國同步進入小康社會？請問有什么新招數(shù)？

劉慧：寧夏貧困人口占全區(qū)總?cè)丝诘慕?/6，貧困面大，貧困程度深，主要集中在南部山區(qū)，精準扶貧已進入啃硬骨頭、趟深水區(qū)、打攻堅戰(zhàn)階段，任務(wù)十分艱巨。我們等不得、慢不得，但也急不來，必須在推進精準扶貧上取得新突破。我們要迎著困難干，融入實踐干，結(jié)合職責(zé)干，以一天都不拖延，一天都不耽擱的緊迫感，精準施策扶貧脫貧，重點推進扶貧體制機制創(chuàng)新改革，建立完善目標責(zé)任、投入增長、資產(chǎn)扶貧、社會扶貧、績效評估五大扶貧機制;構(gòu)建加大投入、金融服務(wù)、政策兜底等五大政策支撐體系;落實領(lǐng)導(dǎo)班子、基層基礎(chǔ)、駐村幫扶等六大保障措施。聚力打好“兩場硬仗”：一個是35萬生態(tài)移民，今年將全部完成;另一個是65萬貧困人口就地精準扶貧，已有100個村脫貧銷號，力爭3年內(nèi)500個貧困村全部銷號，如期實現(xiàn)脫貧，決不能讓貧困群眾在全面建成小康社會進程中掉隊。

《環(huán)球人物》：據(jù)《紐約時報》報道，寧夏還能釀出優(yōu)質(zhì)葡萄酒。很多國外酒莊在這里安營扎寨，要建百萬畝的葡萄園區(qū)。寧夏的競爭力在哪里？

劉慧：我想最有競爭力的還是優(yōu)質(zhì)的生態(tài)。葡萄、枸杞、瓜菜、草畜產(chǎn)業(yè)都是寧夏的農(nóng)業(yè)品牌，釀酒用的葡萄需要礦物質(zhì)含量高的沙石地，我們的賀蘭山東麓正是這樣的地質(zhì)。我們只要能保護好生態(tài)環(huán)境，嚴守生態(tài)紅線，天藍、水清、地綠，就不怕沒有金山銀山。當(dāng)然，打造賀蘭山東麓的世界級葡萄酒產(chǎn)區(qū)，還要有專業(yè)人才，目前寧夏共有6所院校開設(shè)了與葡萄酒相關(guān)專業(yè)，現(xiàn)有本科在校生300多人。我們有了人才、技術(shù)和經(jīng)驗，再加上保護好生態(tài)，就不怕寧夏的葡萄酒產(chǎn)業(yè)不能走出中國，走向世界。

《環(huán)球人物》：作為全國唯一的女省長（區(qū)主席），您有特殊壓力嗎？愿望是什么？

劉慧：寧夏這片熱土對我有養(yǎng)育之恩，我想即便遇到再大的困難，我都會堅定地面對。說一句不好意思說的話，就是做夢都想寧夏盡快地發(fā)展起來，盡快地富裕起來，到2020年，能夠與全國人民同步進入全面小康社會。