“僵尸”企業(yè)何以僵尸？

日前，山東省經(jīng)信委下發(fā)通知提出，山東省將緊急開展“僵尸”企業(yè)情況調研，為研究制定處置“僵尸企業(yè)”的政策措施作儲備。

何為“僵尸企業(yè)”？是指雖無望恢復生氣，但由于獲得放貸者或政府支持而免于倒閉的負債企業(yè)。只是，“僵尸”企業(yè)為什么會僵尸？這的確是一個問題，弄清楚這樣的問題，似乎比對“僵尸”企業(yè)進行調研還重要。

優(yōu)勝劣汰是一條重要的市場規(guī)律，“僵尸”企業(yè)的存在明顯違背了這條規(guī)律，但某種力量支配下，卻能形成一個自我循環(huán)的怪圈，其原理無外乎整體行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)無法通過減產(chǎn)、停產(chǎn)、轉產(chǎn)進行自發(fā)調節(jié)，短期和長期負債太高，一旦轉身，前期投入都會打了水漂，甚至招致銀行催貸。經(jīng)營和資產(chǎn)狀況堪憂，甚至入不敷出、資不抵債，企業(yè)無法通過出售資產(chǎn)、減員增效、兼并重組等手段獲得新生，因為有些資產(chǎn)不能動、有些人員不能開、有些企業(yè)不能挪往他處，即使是金融體系繼續(xù)輸血，地方政府繼續(xù)給予補貼，企業(yè)僵而不死，也就成了市場經(jīng)濟中的一群幽靈，最終只能“僵尸”。

誰都不能否認，如此現(xiàn)狀只是中國企業(yè)的冰山一角，許多企業(yè)的問題甚至比“僵尸”還嚴重。事實上，原因首先在于地方政府過度保護，其動機是出于政績需求，也是考慮社會穩(wěn)定。哪個地方的政府都不想域內(nèi)有企業(yè)倒閉，更不希望有職工群體上訪，即使是“下崗”早已成了“失業(yè)”代名詞，但政府領導們依然愿意企業(yè)職工僅僅是因為重組或者改革下崗，卻不希望他們“失業(yè)”。正如有的政府領導所言，下崗后可以再上崗，失業(yè)了就再也沒了工作，我們的經(jīng)濟職能部門是怎么服務的？又將去給誰再服務？

由于央企壟斷了能源、金融、電信以及優(yōu)質資源產(chǎn)品供給，大多數(shù)地方國企和大型民企生存空間僅限于公用事業(yè)和廣闊的競爭性領域，這些領域要么無利可圖，要么已成紅海，地方政府為拉動本地經(jīng)濟仍通過稅收優(yōu)惠、土地贈與、金融扶持等鼓勵投資，一旦經(jīng)濟下行超乎想象，這些前期同質化的投資很快就成了企業(yè)負累，企業(yè)慢慢也就“僵尸”了。

當然，都因不尊重市場規(guī)律一切都難以挽回，這里面政府的干預之手是否伸得過長？金融體系扭曲的扶持是否也是問題？

不可否認，處置“僵尸”企業(yè)是一條自下而上的市場化道路，由市場來優(yōu)勝劣汰；而以往國企整合和兼并重組之所以推進艱難，還是因行政化命令特性，其依據(jù)往往忽視了市場。如今地方政府需扮演的角色不是企業(yè)的指揮棒，而是民眾的兜底網(wǎng)，不是傳統(tǒng)動能的維護者，而是新動能的培育者，需要在經(jīng)濟轉型換擋中扮演引導角色。如此，中國經(jīng)濟在立新破舊的博弈中才不會出軌，才不會停滯不前。