“僵尸”企業何以僵尸？

日前，山東省經信委下發通知提出，山東省將緊急開展“僵尸”企業情況調研，為研究制定處置“僵尸企業”的政策措施作儲備。

何為“僵尸企業”？是指雖無望恢復生氣，但由于獲得放貸者或政府支持而免于倒閉的負債企業。只是，“僵尸”企業為什么會僵尸？這的確是一個問題，弄清楚這樣的問題，似乎比對“僵尸”企業進行調研還重要。

優勝劣汰是一條重要的市場規律，“僵尸”企業的存在明顯違背了這條規律，但某種力量支配下，卻能形成一個自我循環的怪圈，其原理無外乎整體行業產能過剩，企業無法通過減產、停產、轉產進行自發調節，短期和長期負債太高，一旦轉身，前期投入都會打了水漂，甚至招致銀行催貸。經營和資產狀況堪憂，甚至入不敷出、資不抵債，企業無法通過出售資產、減員增效、兼并重組等手段獲得新生，因為有些資產不能動、有些人員不能開、有些企業不能挪往他處，即使是金融體系繼續輸血，地方政府繼續給予補貼，企業僵而不死，也就成了市場經濟中的一群幽靈，最終只能“僵尸”。

誰都不能否認，如此現狀只是中國企業的冰山一角，許多企業的問題甚至比“僵尸”還嚴重。事實上，原因首先在于地方政府過度保護，其動機是出于政績需求，也是考慮社會穩定。哪個地方的政府都不想域內有企業倒閉，更不希望有職工群體上訪，即使是“下崗”早已成了“失業”代名詞，但政府領導們依然愿意企業職工僅僅是因為重組或者改革下崗，卻不希望他們“失業”。正如有的政府領導所言，下崗后可以再上崗，失業了就再也沒了工作，我們的經濟職能部門是怎么服務的？又將去給誰再服務？

由于央企壟斷了能源、金融、電信以及優質資源產品供給，大多數地方國企和大型民企生存空間僅限于公用事業和廣闊的競爭性領域，這些領域要么無利可圖，要么已成紅海，地方政府為拉動本地經濟仍通過稅收優惠、土地贈與、金融扶持等鼓勵投資，一旦經濟下行超乎想象，這些前期同質化的投資很快就成了企業負累，企業慢慢也就“僵尸”了。

當然，都因不尊重市場規律一切都難以挽回，這里面政府的干預之手是否伸得過長？金融體系扭曲的扶持是否也是問題？

不可否認，處置“僵尸”企業是一條自下而上的市場化道路，由市場來優勝劣汰；而以往國企整合和兼并重組之所以推進艱難，還是因行政化命令特性，其依據往往忽視了市場。如今地方政府需扮演的角色不是企業的指揮棒，而是民眾的兜底網，不是傳統動能的維護者，而是新動能的培育者，需要在經濟轉型換擋中扮演引導角色。如此，中國經濟在立新破舊的博弈中才不會出軌，才不會停滯不前。