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中國崛起的意義不止于競爭

布魯金斯學會《中國作為一個區域性和全球性的力量快速崛起并進入新的發展階段》（7月20日）

中國的增長模式開始轉變，為應對此種變化，中國采取了多種措施。

對內，中國加快改革步伐，包括戶籍改革、財政改革、金融改革和放開服務業部門等多個方面。改革戶籍制度會影響整個社會再平衡，人口會從生產率低的地方流向生產率高的地方;財政改革則側重于平衡中央和地方間的財政關系，允許地方適度發行債券以支持基礎設施建設;作為服務業的一部分，金融改革和放開服務業息息相關，這兩項改革的關鍵在于回歸市場，提高競爭力，以拉動增長。這些改革一旦成功，中國的增長則可能進入一個嶄新的10年。

對外，中國推行“一帶一路”倡議并成立了亞投行，以增強和不同合作伙伴間的雙邊貿易。亞投行主要是為沿線國家的基礎設施建設籌集資金，通過這種途徑，還能消化掉國內的過剩產能。現階段看來，中國可能會將重心放在“海上絲綢之路”。

過分強調“公平”可能適得其反

胡佛戰爭與革命研究所《收入再分配的愚蠢之處》（7月17日）

收入再分配是一個重大的政治問題，也是每次總統選舉的重要議題之一。當前有議題討論要將最低工資的標準增加一倍，達到每小時15美元。此項議題建議直接對收入低于每小時15美元的人群進行補償，以提升其福利水平。

然而，對最低工資標準的討論需要基于經濟學常識，在一個運行狀況良好的市場中，工人只能領取到與其生產價值相當的工資，并與企業的盈利水平成正相關。提高最低工資標準則會擠壓青年就業率，那些沒有接受過系統性技能培訓的青年勞動力會更難找到工作。

此外，通過轉移支付來資助窮人，以實現“公平”也容易陷入兩個誤區。

第一，向貧困開戰的提法始于1960年代，從此政府投入大量的資金幫助窮人，但工人沒有接受系統培訓以增加生產率，其收入也不會從生產力的提高中受益。

第二，美國政府現行的福利政策有可能降低了生產率、提高了監管企業的成本，企業寧愿保持低生產率水平也不愿雇傭更多的工人來擴大投資。

事實上，美國并沒有通過再分配政策制造出一批富人。要實現長期增長，只能通過鼓勵創新、學習、減稅等方式。

歐盟經濟一體化需要政治聯盟

卡內基國際和平基金會《政治聯盟，就在現在》（7月13日）

面對錯綜復雜的希臘危機，以默克爾為代表的德國，堅定地選擇不惜一切代價保全歐元區。因為她認識到，歐洲的命運取決于共同貨幣的存在。歐元作為歐洲經濟一體化的巔峰之作，一旦被割離，整個歐洲的結構體系將隨之改變。

過去，默克爾等歐盟國家的領導人認為，經濟一體化與政治一體化無須捆綁在一起。因為經濟談判最為簡單，通過相互妥協獲得相應優惠;而政治上的合作則有所不同，討價還價就意味著有可能是對國家權力的放棄。因此，各國傾向于以綜合社區的模式處理歐盟事務。

然而，經濟一體化需要政治一體化的支撐。對于一個高度統一的市場，使用共同的貨幣，執行共同的貿易政策，就不可能保持財政政策和稅收上的獨立性。從長遠看來，沒有一個系統的，至少是某種程度上相對集中、有既定規則的政治結構，就無法實現真正意義上的經濟一體化。希臘危機的出現印證了這一點。

因此，對于歐盟成員國而言，要想保留已建立起的深度集中的共同市場，制定政治聯盟的計劃則勢在必行。這個聯盟將集中所有歐元區國家，實現超國際合作，甚至形成一個松散的聯邦。否則，未來可能會有更多的不確定性出現。

巴西銀行系統改革迫在眉睫

彼得森國際經濟研究所《巴西國開行的畸形發展加劇了經濟衰退》（7月15日）

長期以來，巴西持續的高利率水平讓世人困惑。自1990年代中期后，巴西政府以經濟穩定、低通脹和浮動匯率為目標來執行財政政策，經濟學家曾預測巴西利率將在2000年后降低至新興市場的基準水平。然而，直至2010年，巴西的實際利率從9%降至5.5%，但仍大大高于其他新興市場的平均水平。

關于高利率的原因有多種解釋，但證據最為充分的也許是巴西國有開發銀行（BNDES）的畸形發展。

公眾銀行在巴西信貸市場上占據了50%的份額，僅開發銀行一家就占了20%。然而，與其他公眾銀行不同，開發銀行只是提供補貼的基礎，該銀行利率直接影響到巴西的長期融資利率。因此，銀行利率實際不是由市場決定，而是由開發銀行決定。

此外，開發銀行還扭曲了信貸市場。一方面，細分的補貼貸款削弱了貨幣政策傳導效果，影響了央行治理通脹的力度;另一方面，開發銀行只關注缺乏流動性的大型企業，從而導致私人信貸市場的逆向選擇。

過去10年的數據顯示，開發銀行過度參與信貸市場提高了整體融資成本，從而影響了企業的投資能力并最終阻礙了經濟增長。當前巴西政府亟須對其業務進行重新構建和整頓。然而，巴西正處于嚴重衰退的邊緣，私人部門的信貸逐漸萎縮，一旦改革不力就可能帶來無法承受的經濟成本。

伊核協議影響深遠

馬歇爾基金會《伊朗協議的廣泛含義》（7月16日）

1815年，維也納會議確立了歐洲大陸的新秩序，并持續了一個世紀的穩定狀態。200年后，另一個協議也在維也納達成，但這次協議與伊朗有關，該協議有效地將伊朗重新納入國際社會，作為一個可能的國際合作伙伴而存在，并有可能為中東地區帶來長久和平。

第二，談判的形式和結構極有可能推動美國和歐洲進入全球治理的新時代。與伊朗進行商榷的這六個大國向世人證明，盡管各國在國際事務間存在摩擦，但每一個關鍵時刻，各國仍可以共同接受挑戰，滿足多方訴求。

第三，伊朗協議表明了歐盟可能在外交事務中找到最佳角色。談判的目的是為了有效地促進區域和平、穩定和繁榮發展，在此次談判中，歐盟是伊朗會談的推動者，這也可以適用于其他情況，從而將各類談判置于規范化的程序中。

最關鍵的一點，不管未來協議是否能持續下去，但伊朗用了15年的時間向世界證明，它是可以被信任的，這對未來國際社會的發展影響深遠。