中國要富，農民必須富

小康不小康，關鍵看老鄉。當前，我國經濟正從高速增長轉為中高速增長，農民持續增收難度加大。2015年中央一號文件提出，中國要富，農民必須富，要主動適應經濟發展新常態，在促進農民增收上獲得新成效。

亮點一：保持城鄉居民收入差距持續縮小勢頭

農民收入增長“十一連快”，但持續增收難度加大

農民收入增長“十一連快”，增幅連續5年超過城鎮居民，形勢喜人。國家統計局最新數據顯示： 2014年我國城鎮居民人均可支配收入28844元，比上年增長9.0%，扣除價格因素實際增長6.8%；農村居民人均可支配收入10489元，比上年增長11.2%，扣除價格因素實際增長9.2%。城鄉居民人均可支配收入倍差2.75，比2013年縮小0.06。

但當前，我國農業發展的外部環境、內在條件發生了深刻變化，我國經濟步入新常態，農民增收面臨一些新情況、新挑戰，持續增收難度加大。

分項來看，從2013年開始，工資性收入已成為農民收入的首要來源。但是，國家統計局的數據顯示，農民外出務工工資增幅在下降。農民工就業受宏觀經濟和城市二、三產業結構調整影響較大，就業質量和工資水平整體不高，社會保障還不是很到位……保持農民工資性收入良好增長勢頭，還有許多難題待解。

再看農民家庭經營性收入，2014年糧食喜獲“十一連增”，但受成本“地板”和價格“天花板”的雙重擠壓，農戶種糧收益有限，比較效益較低。新型經營主體不斷發展壯大，但也面臨著社會化服務體系不健全、土地流轉難、價格高，以及貸款難等問題。