提升普惠性民辦幼兒園保教質(zhì)量的途徑

【摘""要】保教質(zhì)量是幼兒園的生命線，要真正實現(xiàn)民辦幼兒園的普惠性，首先必須保證其保教質(zhì)量。本文將針對普惠性民辦幼兒園存在的主要問題，根據(jù)其具有的特殊優(yōu)勢，思考從促進(jìn)教師專業(yè)化、加強(qiáng)政府財政投入與監(jiān)管、增進(jìn)家園溝通并以科學(xué)的保教質(zhì)量觀引領(lǐng)家長等幾個方面來提升保教質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】普惠性""民辦幼兒園""保教質(zhì)量

【中圖分類號】G610"""""""""""【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A"""""""""""【文章編號】1674-4810（2015）13-0022-02

在當(dāng)前學(xué)前教育存在“入園難”和“入園貴”兩大難題的背景下，國家提出普惠性的發(fā)展目標(biāo)，并將民辦幼兒園的發(fā)展納入到目標(biāo)實現(xiàn)過程中。據(jù)調(diào)查，目前普惠性民辦幼兒園的保教質(zhì)量問題主要體現(xiàn)在師資力量薄弱、教師流動性大、教育教學(xué)環(huán)境簡陋、幼兒園不能堅持科學(xué)的教育教學(xué)觀、家園溝通較少、游戲活動時間少、小教化傾向嚴(yán)重等問題。針對上述問題，筆者認(rèn)為可從以下三個方面探索解決問題的途徑。

一"促進(jìn)幼兒教師的專業(yè)化是根本

保教質(zhì)量是幼兒園的生命線，而教師又是保教質(zhì)量的生命線，教師素養(yǎng)直接關(guān)系到幼兒園的保教質(zhì)量是否能得到保障。幼兒教師的隊伍質(zhì)量決定著幼兒園的教育質(zhì)量，因此，促進(jìn)教師專業(yè)化，能從根本上改善幼兒園的保教質(zhì)量。

2012年2月10日，教育部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱“專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”）的通知，幼兒教師需要專業(yè)化，專業(yè)是在社會分工、職業(yè)分化中形成的一類特殊的職業(yè)，它是指一群人通過特殊的教育或訓(xùn)練，掌握了較高深和獨(dú)特的專門知識技能，按照一定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專門化的處理活動，從而解決人生和社會問題，促進(jìn)社會進(jìn)步并獲得相應(yīng)報酬待遇和社會地位的專門性職業(yè)。因此，幼兒教師應(yīng)具備較高深和獨(dú)特專門知識技能，而不是只要能彈會唱就可以當(dāng)好幼兒教師的。“專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”明確將幼兒教師界定了幼兒教育的專業(yè)人員，并從專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識與專業(yè)能力三個維度提出了具體要求。其基本理念是：師德為先、幼兒為本、能力為重和終身學(xué)習(xí)。培養(yǎng)專業(yè)化的教師，需要一個長期積累沉淀的過程，而不是流水式的工程，吃青春飯的過程。專業(yè)化的教師，需要有相應(yīng)的社會地位與職業(yè)尊嚴(yán)。

然而，目前普惠性民辦幼兒園，教師的從業(yè)資格、專業(yè)理念、專業(yè)知識、專業(yè)能力等方面，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到教師專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)。教師未能達(dá)到專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，必定嚴(yán)重影響幼兒園的保教質(zhì)量。幼兒教師專業(yè)化，意味著教師的各項素質(zhì)均能達(dá)到專業(yè)教師的標(biāo)準(zhǔn)，這是保證保教質(zhì)量的前提條件。因此，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并通過多種途徑促進(jìn)教師的專業(yè)化是提升幼兒園保教質(zhì)量的根本。

二"加強(qiáng)政府財政投入及監(jiān)管是杠桿

教師的工資是課堂學(xué)習(xí)環(huán)境總體質(zhì)量的最強(qiáng)有力的預(yù)測因素之一。例如，一項針對波士頓、亞特蘭大和弗尼亞中部104所兒童保育中心的研究發(fā)現(xiàn)，教師工資是課堂質(zhì)量的最強(qiáng)的單一預(yù)測指標(biāo)。多數(shù)園長反映，民辦園教師流動性大，師資水平難以保障，而流動性大的原因多是由于教師工資待遇低、職稱評定、社會保障等方面的制度不完善等，教師生存狀態(tài)得不到基本的保障，幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀人才，也不愿再出資進(jìn)行繼續(xù)教育方面的投入。

作為普惠性民辦園，具有普通民辦園不具備的優(yōu)勢：政府對普惠性民辦園有一定的財政投入及政策傾斜。充分利用這一優(yōu)勢，提高教師待遇，提升幼兒園軟實力，將成為保障普惠性民辦園保教質(zhì)量的平衡杠桿。

首先，在普惠性民辦園的認(rèn)定階段，各地區(qū)的評價指標(biāo)多指向環(huán)境設(shè)施等硬件方面的要求，對于保教質(zhì)量方面的要求相對較少。應(yīng)當(dāng)不僅注重硬件方面的考評，也要注重教師素質(zhì)、辦園理念及實施等軟件方面的考察;不僅注重顯性課程的實施，也要注重隱性課程蘊(yùn)含的價值。其次，在建設(shè)階段，不只是單一地將資金投入規(guī)模的擴(kuò)大化，更應(yīng)考慮教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、提升師資水平、穩(wěn)定教師隊伍等軟實力的提升。并且建立長效監(jiān)控制度，進(jìn)行現(xiàn)場觀察與監(jiān)督保教質(zhì)量，其結(jié)果用于質(zhì)量改進(jìn)工作。最后，在政策的偏斜度上，不只是單一的財政投入，而是更多考慮如何建立長效的師資機(jī)制，建立民辦園教師職稱、教師評比制度，從政策層面宏觀調(diào)控，穩(wěn)定師資。因為只有師資穩(wěn)定，才能從根本上提升幼兒園的保教質(zhì)量;只有師資穩(wěn)定，教師繼續(xù)教育培訓(xùn)才真正有意義。

三"增進(jìn)家園溝通，以科學(xué)的保教質(zhì)量觀引領(lǐng)家長

保教質(zhì)量是指幼兒園通過保育與教育促進(jìn)兒童身心和諧發(fā)展的質(zhì)量，主要指向教育過程;從宏觀角度看，保教質(zhì)量是指幼兒園作為一個機(jī)構(gòu)的質(zhì)量，是幼兒園主動追求卓越，使幼兒、家長、社區(qū)、社會、教師以及機(jī)構(gòu)本身獲得均衡的滿足。保教質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，一是有良好的行為習(xí)慣，二是具備基本的溝通能力，三是有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，四是具備基本的辨別是非能力。科學(xué)的保教質(zhì)量觀、堅定的辦園理念是保證幼兒園保教質(zhì)量的核心。明確目標(biāo)，確立科學(xué)的保教質(zhì)量觀，才能真正提升保教質(zhì)量。科學(xué)確定學(xué)前教育內(nèi)容，方能確保保教質(zhì)量。

大部分家長僅以幼兒能識多少字、能算多少以內(nèi)的加減法、會跳幾個舞蹈這些顯性的知識技能作為恒量幼兒園質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)，并不懂得科學(xué)保教質(zhì)量的核心內(nèi)涵。因而眾多的民辦幼兒園，為爭奪生源，一味迎合家長需求，不惜棄科學(xué)的保教質(zhì)量觀于不顧，開設(shè)各種成效顯著、易于檢測、注重知識技能的課程，開辦諸如識字、珠心算、舞蹈、畫畫等特長班。

作為幼兒園，不應(yīng)被家長片面的教育質(zhì)量觀左右，而應(yīng)敢于堅持科學(xué)的保教質(zhì)量觀，積極做好家園溝通工作，引導(dǎo)家長樹立正確的觀念，實現(xiàn)科學(xué)的家園共育。具體可采取如下措施：（1）鼓勵和促進(jìn)家長參與幼兒園的詳盡計劃。通過開展家訪以及定期舉辦家長會等活動建立家庭與幼兒園之間的聯(lián)系。（2）采用有效的監(jiān)控教育方案的方法，并為家長所了解和利用，使家長能成為更明智的幼兒教育消費(fèi)者以及更好質(zhì)量的擁護(hù)者。教育方案的績效應(yīng)建立在給兒童提供的服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，而不是建立在兒童測驗的分?jǐn)?shù)上。（3）為家長（如教育支持、工作培訓(xùn)、家庭參與兒童學(xué)校教育的幫助）和兒童（如身體/心理健康和營養(yǎng)服務(wù)）提供綜合服務(wù)。（4）作為普惠性民辦幼兒園，要廣泛利用家長的教育資源，充分發(fā)揮家庭教育的優(yōu)勢，通過開辦家長學(xué)校、舉辦親子活動、家長沙龍、開設(shè)0～3歲早期教育指導(dǎo)中心、上門指導(dǎo)服務(wù)等多種形式引導(dǎo)家長參與幼兒園保教活動，提升家長素質(zhì)，促進(jìn)家長和幼兒共同成長。同時，民辦幼兒園靈活多樣化的服務(wù)方式可滿足家長和幼兒差異化的需求，增強(qiáng)民辦幼兒園吸引力和美譽(yù)度。

總之，幼兒園與家長如何在認(rèn)同正確教育觀基礎(chǔ)上真正建立起相互尊重、信任與合作教育的關(guān)系十分重要。必須定時、定期系統(tǒng)地進(jìn)行家長聯(lián)系，召開家長會，建立家園聯(lián)系檔案，把家長聯(lián)系宣傳工作落到實處，讓家長全面真正地了解幼兒園的保教工作，以促進(jìn)幼兒園保教質(zhì)量的提高。

〔責(zé)任編輯：林勁〕