今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,其中,出席第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議的河南代表團(tuán)成員共有170名。那么作為河南34名企業(yè)負(fù)責(zé)人代表,他們對(duì)人口紅利、大氣污染治理、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新能源、醫(yī)患關(guān)系等一系列問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的同時(shí),也在為普通民眾謀求什么?
陳澤民:建議全國(guó)盡快放開二孩政策
全國(guó)人大代表、三全食品創(chuàng)始人
我國(guó)的人口紅利已經(jīng)不復(fù)存在,取而代之的是越來越嚴(yán)重的人口老齡化。一個(gè)缺少人的社會(huì),將直接影響經(jīng)濟(jì)等全方位的發(fā)展。以臺(tái)灣地區(qū)為例,“少子化”已嚴(yán)重沖擊臺(tái)灣教育,10年來小學(xué)生人數(shù)減少61萬(wàn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,臺(tái)灣生育率從1963年的5.47不斷下降,1992年臺(tái)灣將人口成長(zhǎng)目標(biāo)改為“維持人口合理成長(zhǎng)”,但生育率并沒有回升,到2010年只有0.895。而維持人口正常更替水平,國(guó)際上普遍認(rèn)為生育率應(yīng)在2.1左右。
在我國(guó)人口紅利正在逐步消失的背景下,一個(gè)孩子可能要為五六個(gè)老人養(yǎng)老。因此,我們要改變把人、把生育當(dāng)成像物品一樣的計(jì)劃管理的舊觀念,綜合人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方專家,來重新擬定我們的人口政策。
胡葆森:建立歷史建筑保護(hù)機(jī)制
全國(guó)人大代表、河南建業(yè)地產(chǎn)股份有限公司董事局主席
國(guó)家應(yīng)該盡快完善相關(guān)法律法規(guī),讓歷史建筑保護(hù)有法可依,借鑒英國(guó)、法國(guó)的經(jīng)驗(yàn)建立歷史建筑保護(hù)登錄制度,使大量非文物的歷史建筑得以保存。各級(jí)政府出資建立專項(xiàng)維護(hù)基金,也可以鼓勵(lì)民間資本參與保護(hù)歷史建筑,在不影響保護(hù)的前提下,允許企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)經(jīng)營(yíng)和開發(fā),使其人文價(jià)值凸顯的同時(shí),實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
朱文臣:老年人免費(fèi)用藥制度應(yīng)更完善
全國(guó)人大代表、輔仁藥業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)
目前,我國(guó)老年人在乘車、游園等方面均享受免費(fèi)待遇,藥品作為特殊商品,通過全額保障報(bào)銷,財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的方式滿足老年人基本用藥需求,將進(jìn)一步放大醫(yī)改惠民效果。世界許多國(guó)家都制定了老年人口和其他特殊弱勢(shì)人群的特殊醫(yī)藥保障政策。例如美國(guó)、加拿大、泰國(guó)和南非都在降低老年患者的藥品自付費(fèi)用上制定過政策,這些都是值得我們國(guó)家借鑒的。
我建議在2015年從老年人起步,按照試點(diǎn)先行、逐步推開的思路,采取集中采購(gòu)、集中配送、集中支付、定量處方、定向使用、定人隨訪的方式實(shí)施。鼓勵(lì)地方首先從30余種基本藥物中選擇部分或全部品種,采取醫(yī)保全部報(bào)銷、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的方式,實(shí)現(xiàn)65歲以上的老年人使用部分基本藥物的全額保障,覆蓋幾種主要的常見疾病,滿足老年人基本用藥需求,再逐步擴(kuò)大保障人群和藥品品種。
張瀛岑:政府治理霧霾一定要算“總賬”
全國(guó)人大代表、河南天倫投資控股有限公司董事長(zhǎng)
霧霾天氣加重,關(guān)鍵就是燃煤鍋爐和汽車排放尾氣所致,如果國(guó)家不加快燃煤鍋爐改造步伐,霧霾是不好治理的。燃煤鍋爐目前應(yīng)該說是最大的危害。今年我還提議案,不能光喊口號(hào),而是要真正盡快治理燃煤鍋爐。建議有關(guān)政府管理部門,在考慮污染治理舉措時(shí),一定要算“大賬”,算“總賬”,而不能光算眼前單獨(dú)一筆賬。政府一定要算好這本“民生賬”。畢竟只有空氣好了,人民群眾的生活才能更加幸福安康。
湯玉祥:大力發(fā)展節(jié)能與新能源公交車
全國(guó)人大代表、鄭州宇通集團(tuán)有限公司總裁
以北京為例進(jìn)行測(cè)算。如果將傳統(tǒng)柴油(燃?xì)猓┛蛙嚫鼡Q為油電(氣電)混合動(dòng)力客車,每年每輛燃油(氣)車可節(jié)省油(氣)超過7350升(8400立方米)。在顯著降低能源消耗的同時(shí),還可大幅減少碳排放。我建議:第一,加快推廣普及常規(guī)混合動(dòng)力客車,繼續(xù)給予財(cái)政補(bǔ)貼支持;第二,擴(kuò)大以插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)客車為主的純電驅(qū)動(dòng)客車的示范規(guī)模,國(guó)家和地方出臺(tái)政策支持充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)策略;第三,完善相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),確保產(chǎn)品安全可靠,帶動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的雙提升。
薛景霞:希望國(guó)家給鄭州航空港區(qū)更多的支持
全國(guó)人大代表、河南康利達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)
過去這一年,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展取得了很大成就,我們作為河南人都該點(diǎn)贊,E貿(mào)易、鄭歐班列等領(lǐng)域突飛猛進(jìn),發(fā)展速度出乎人們意料,捷報(bào)頻傳。但相比上海自貿(mào)區(qū)、濱海新區(qū)等,我們?cè)谡叻矫孢€需要國(guó)家的關(guān)注和支持,今年我想提的第一個(gè)議案就是國(guó)家應(yīng)該重視河南,重視鄭州的發(fā)展,給我們享受自貿(mào)區(qū)的政策。去年這個(gè)議案我已經(jīng)提了,我希望今年能夠聯(lián)名到更多的代表來參與到這個(gè)事情中。
目前河南的金融產(chǎn)品品種還不夠繁榮,希望國(guó)家能夠在河南鄭州設(shè)立金融改革示范區(qū)。因?yàn)橹挥形覀兊慕鹑诜睒s起來了,我們的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展才能加快步伐,它們大部分都是本地企業(yè),會(huì)在稅收、就業(yè)等方面為當(dāng)?shù)刈龀龊艽蟮呢暙I(xiàn)。
郭振甫:成比例增加當(dāng)期工薪階層可支配收入
全國(guó)人大代表、鄭州日產(chǎn)汽車有限公司總經(jīng)理
超過5億人數(shù)的工薪階層,作為社會(huì)統(tǒng)籌的受益者和“五險(xiǎn)二金”的主要繳費(fèi)主體,過高的“五險(xiǎn)二金”繳費(fèi)比例,實(shí)質(zhì)性降低了工薪階層的可支配收入。希望國(guó)家系統(tǒng)化考慮社保繳費(fèi)問題,通過對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的全面監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)全方位、職工全人數(shù)按規(guī)定、按比例繳費(fèi),以繳費(fèi)企業(yè)和繳費(fèi)人數(shù)的擴(kuò)大,帶來繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)總量的增加;同時(shí),建議與國(guó)家正在進(jìn)行的統(tǒng)籌改革相結(jié)合,積極采取措施籌措資金,包括國(guó)家加大資金注入、劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金、社保資金保值增值等方式,推動(dòng)社保資金基數(shù)增加;進(jìn)一步加快社保改革進(jìn)度,統(tǒng)籌兼顧,既能切實(shí)提高工薪階層的當(dāng)期收入,還能有效拉動(dòng)內(nèi)需,又可從長(zhǎng)期真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)統(tǒng)籌的收支平衡,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
熊維政:深化醫(yī)改,緩解醫(yī)患矛盾
全國(guó)人大代表、河南羚銳集團(tuán)董事長(zhǎng)
近年來,受醫(yī)療資源分布不均、診療量增長(zhǎng)迅速、患者基數(shù)大、醫(yī)療服務(wù)供求不平衡等諸多因素影響,我國(guó)醫(yī)患關(guān)系日漸緊張,醫(yī)患矛盾日趨激化,醫(yī)患暴力沖突事件不斷。加大衛(wèi)生投入,加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,不斷深化醫(yī)改,著力平衡群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生健康需求和落后的醫(yī)療服務(wù)供給矛盾,這是解決老百姓“看病難看病貴”的突破點(diǎn)。
我建議幫助患者與醫(yī)務(wù)人員建立起互信關(guān)系,促進(jìn)雙方相互理解,政府部門搭建更為便捷、有效的溝通平臺(tái),促使醫(yī)患雙方平和交流;醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以建立專門的培訓(xùn)機(jī)制,提高醫(yī)護(hù)人員專業(yè)知識(shí)和服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè);媒體監(jiān)督部門則要正確把握輿論導(dǎo)向和社會(huì)監(jiān)督,加大正面宣傳,客觀公正地報(bào)道醫(yī)患糾紛,營(yíng)造健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。