機器人來了，什么人會失業

布魯金斯學會副會長達雷爾·韋斯特（Darrell West）最近對“秘書”有了新定義。他的秘書希拉里去休假，新秘書艾米代班。艾米不僅可以閱讀郵件、安排日程，而且執行力超強，緊跟事件進展，工作起來十分賣力，節假日也不休息。這讓休假回來的希拉里十分緊張，害怕艾米鳩占鵲巢取而代之。

這是達雷爾·韋斯特在最近發布的研究報告《如果機器人奪走了工作會怎樣？——新興技術對就業和公共政策的沖擊》中講的一個小故事，“艾米”實際上是人工智能機器人。他說，機器人取代部分工作已不再是天方夜譚，而是當前現實。隨著機器人、人工智能等新興技術逐漸應用于人們的生活和工作中，未來經濟可能不需要那么多人類勞動力。而在當前經濟模式下，醫療保險、退休金、社會保險等社會福利基本和工作掛鉤，那么被長時間排除在就業之外的人們如何獲取社會福利？達雷爾·韋斯特試圖創新地回答這一問題。

“藍領”崗位減少 “白領”岌岌可危

我們處于一個信息技術變革的時代。機器人、虛擬現實、算法、機器對機器通訊、3D打印、無人駕駛汽車……這些新技術都有廣泛的應用范圍，且能讓商業和個人生活隨之發生顛覆性變化。

機器人正在地球上“大肆擴張”。達雷爾·韋斯特的研究報告說，2013年，全球大概有120萬工業機器人投入使用，到2014年，這一數字已增至150萬，估計到2017年將增長到190萬。目前，日本的機器人最多，為306700，北美地區排名第二，為237400，中國排在第三，為182399，韓國和德國分別排在第四、五位。總體而言，機器人產業將在10年內增長3倍，從現在的150億美元增長到2025年的670億美元。

機器人數量增長的同時，價格也在下降。以前，因為成本太高，工業機器人僅應用于汽車行業。近年來，機器人的平均成本已經下降。在亞洲一些重要行業，使用機器人的單位成本與使用人工成本相當，甚至更低。機器人現在已是一支充滿活力的勞動力大軍。

按勞動性質，機器人大概可分三類：工業機器人我們司空見慣，是自動化的延伸，如機器臂等;服務機器人是從事服務行業的機器人，既可端茶倒水，還會陪人聊天，甚至能撰寫新聞，操作金融交易;特殊機器人是指執行某種特殊任務的機器人，如中國登月車“玉兔”。

我們已習慣了機器人取代“藍領”工人的現象?？墒牵P鍵的問題是，未來“白領”的飯碗也可能不保。雖然工業機器人是最早出現的，但如今作為后起之秀的服務機器人卻正在冉冉升起。如果說，20世紀七八十年代，工廠里的“藍領”工人工作最沒保障的話，今天中產階級從事的“白領”工作也正在被服務機器人侵占。

德勤最近發布的一份報告預計，未來20年內幾乎近一半的工作將被機器人取代。金融投資顧問、會計和稅務專業人士、銀行和柜臺服務人員、文秘等中產階級通常喜歡的崗位，被機器人取代的可能性在40%～95%之間。

避免“永久失業下等階層”誕生

新興技術迅猛增長的速度越快，對就業的沖擊也越大。今天，很多大型技術公司規模很大，但雇傭人數并不多。例如，谷歌公司的市值在3700億美元左右，大約雇傭員工55000人，僅是ATamp;T（美國電話電報公司）在1960年代達到高峰期時雇傭員工數量的1/10。

機器人將如何影響就業？一般來說，存在三種觀點：一種觀點認為，機器人會奪走人類就業崗位，大量人員會失業。美國前財長薩默斯·勞倫斯就持此種觀點。他認為，如果當前趨勢繼續，今后一代人的時間里，1/4的中年人將分分鐘失業，未來如何提供充分就業將是世界經濟面臨的最重要挑戰。另一種觀點認為，雖然技術將導致一些就業崗位減少，但也會創造一些新崗位。例如，倉庫里的揀貨崗位可能被機器人取代，但是大數據分析、信息挖掘等新崗位會出現。長期來看，就業崗位的增減會趨于平衡。第三種觀點更為激進，認為當前的技術革命遠比不上之前的電氣革命。西北大學經濟學家羅伯特·戈登是此類觀點的典型代表。他認為，計算機和自動化所體現的技術進步遠沒有電、汽車、無線通訊等發明所起到的顛覆作用大，因此新技術不會對就業造成太大沖擊。

達雷爾·韋斯特引用美國勞工局和皮尤民意調查中心的數據，認為機器人將對就業造成較大沖擊。美國勞工局預計，從2012～2022年，美國將產生1560萬新崗位，相當于每年就業增加0.5%，醫療和社會救助領域的崗位增加最多，占新增崗位的約1/3，信息技術、制造業等領域將面臨崗位減少的局面。皮尤民意調查中心調查了1896名專家對新興技術影響的看法，48%的專家認為，機器人將顯著取代藍領和白領工人，其中很多還認為，這種情況將導致收入不平等增加，甚至社會秩序崩潰。

這正是達雷爾·韋斯特所關心的。他認為，如果技術進步導致就業崗位減少，勢必會造成一個長期找不到工作的群體。在醫保、退休金等社會福利一般依附于工作的情況下，政府必須考慮如何將社會福利覆蓋到這個永久失業的“下等階層”。

達雷爾·韋斯特提出了避免這一狀況出現的短期和長期政策建議。短期政策建議包括：第一，將工作和社會福利分開，建立普惠的社會安全網絡;第二，建立基本收入制度，基本收入不同于基本工資，人們無需勞動即可獲得維持基本生活的收入;第三，重新重視所得稅抵免政策，以此促進收入再分配;第四，建立終身學習和培訓制度，所有費用由政府承擔;第五，激勵志愿活動，既然經濟不再需要那么多勞動力，無工作的人可以為社區多做貢獻。

他提出的長期政策建議包括三方面：鼓勵公司對員工實行利潤共享，這不會解決失業人群的問題，但能促進收入平等;改革學校課程和考試制度，讓課程學習跟上技術變化趨勢;鼓勵文化藝術追求，既然未來不再需要那么多勞動力，那未來經濟模式可能從消費經濟轉向以自我表達為中心的創意經濟，人們將有更多時間追求文化和藝術。

如果達雷爾·韋斯特提議的這些政策建議都付諸實踐，看起來機器人奪走我們的工作并不是壞事，而是讓人們騰出更多時間，創造一個更美好的社會。