新形勢下油田黨組織面臨的問題及對策

摘 要：基層黨組織是黨的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨的十八大報告認真總結多年來基層黨組織建設的基本經驗，深刻分析當前黨的基層組織面臨的新形勢和新問題，創造性的提出：“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎” 。指明了新的歷史時期黨的基層組織建設的新道路；體現了新形勢下黨的建設新的偉大工程的新需要；展示了新階段中國共產黨基層組織建設思想非常鮮明的時代特點。這是我們黨根據新的形勢和新的任務對發揮基層黨組織作用作出的新概括、提出的新要求。

關鍵詞：問題；對策；組織

一、當前基層黨建工作存在的問題

（一）黨組織的地位和作用“弱化”

一是個別單位對黨建工作重視不夠，存在重生產、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。二是少數同志不愿意做黨務工作，主要精力集中抓原油生產工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設，基本沒有黨組織的單獨活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替。

（二）組織教育活動不經常

部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象。特別是個別支部對組織生活制度抓得不實，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。

（三）黨員先鋒意識“淡化”

一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數黨員只繳納黨費不參加組織生活；有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不愿意按規定標準繳納。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發展。對此，必須認真加以改進和解決。

（四）黨員干部教育管理“虛化”

一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，個別支部存在著行政會、業務會與支部會兼顧開，支部大會不規范不嚴肅；在對黨員管理結果的衡量上，往往把行政業務工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據，而對政治表現、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核；有的黨務工作者從未經過系統的培訓，黨務知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。

二、創新基層黨建工作的有效措施

（一）要創新黨建工作的內容、方法和手段

首先，要豐富黨的思想政治工作內容，進一步解放思想、開拓創新，加強學習，為加快發展提供思想基礎和保證。企業應深入思考如何把干部職工的積極性充分調動起來，凝聚各方面的力量和智慧進行工作。加強和改進黨的建設，增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，把力量凝聚到實現企業既定的發展目標上來。

（二）創新舉措，強化作風建設，提升工作執行能力

領導干部作風建設是黨的建設的一項戰略任務，加強領導干部作風建設對于我們黨完成肩負的歷史使命至關重要。我們要重點轉變四種作風，提升四個能力。一是不思進取、甘于平庸向積極進取、有所作為轉變。我們要通過強化政治學習，完善監督機制，增強干部責任意識。通過給位子、壓擔子、建機制，解決能干事的問題。二是工作拖沓、效率低下向周密部署，時不我待轉變。主要通過建立監督跟進機制，解決工作拖沓的問題。建立考核獎懲機制，督促干部提升工作效率和高效執行能力。三是敷衍應付、機械執行向高度負責、創新執行轉變。落實管理責任，加強責任考核，獎優罰劣。完善干部管理政策，建立能者上、平者讓、庸者下的動態管理機制。四是躲避責任、回避問題向直面困難，勇于負責轉變。我們要通過培訓、演練、案例教育、現場觀摩、壓擔子鍛煉等多種方式，大力提升干部解決問題的能力。

（三）深化認識，構建基層黨建工作新格局

一是要克服和糾正重經濟，輕黨建的錯誤思想，擺正黨務與經濟行政業務的關系。要把黨建工作擺在重要議事日程，切實擔負起管黨的政治責任，要按照“聚精會神抓黨建”的要求，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同行政工作一同布置，一同檢查，一同落實；二是要強化基層黨建工作的責任制。實行分級負責，一級抓一級，努力構建黨組織的領導帶頭抓黨建，行政領導重視支持抓黨建，黨務工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面；三是要切實加強基層黨支部書記的建設。要配齊支部書記，尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來，要做好對黨務干部的培訓工作，使其逐步成為黨務干部的行家；四是要充分發揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最主要的就要按照黨章的規定使支部活動經常開展起來，通過支部活動把每個黨員的教育、管理、 監督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責任才能落到實處，黨支部的戰斗堡壘作用才能得到充分發揮。

（四）強化措施，促進基層黨建工作新變化

一是抓制度完善。 建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質量，嚴格執行民主生活會的程序和要求，扎扎實實地開展好批評與自我批評，上級黨組織要加強指導，強化監督，嚴格考核。二是抓對黨員的教育管理。要根據各個不同時期的形勢和任務，以增強黨性，提高素質，發揮作用為目標，從實際出發，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。三是抓黨員的能力建設。執政黨的執政能力和執政水平，必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現，作為基層黨組織要著力提高黨員的技能，開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動，把崗位能手培養成黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學技能，帶領大家學技能的氛圍，以此來推進油田又好又快發展。

怎樣解決黨組織面臨的問題，是新形勢下黨的重要任務，只有真正解決了這些問題，才能使基層黨組織適應油田大發展的需要，更好的支撐油田發展。