淺談強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

摘 要：作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期性工程，本文從思想基礎(chǔ)、制度建設(shè)、監(jiān)督懲處三方面進(jìn)行分析，旨在探究強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的有效方法和途徑。

關(guān)鍵詞：長期性；強(qiáng)化

黨的十八大以來，黨中央以“踏石留印、抓鐵有痕”的堅(jiān)強(qiáng)決心狠抓作風(fēng)建設(shè)不放松，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，極大地凝聚了黨心民心。然而作風(fēng)建設(shè)不可能畢其功于一役，一些“四風(fēng)”問題雖然得到了遏制，但還沒有拔除病根，有的甚至花樣翻新，披上了“隱形衣”；有的對(duì)作風(fēng)建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，還抱有觀望的態(tài)度，甚至五十步笑百步，表現(xiàn)出“麻木性”；有的在高壓震攝下做到了“不敢”，但離“不能”和“不想”尚有距離。在當(dāng)前形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)下，必須堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的要求，以“釘釘子”的精神弛而不息地糾正“四風(fēng)”，保持作風(fēng)建設(shè)的行而有效。

一、打牢作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)

“行源于心，力源于志?！彼枷胧切袆?dòng)的先導(dǎo)，只有對(duì)作風(fēng)建設(shè)樹立正確的思想認(rèn)識(shí)，才能在行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)自覺。一是要堅(jiān)定理想信念。理想信念是“總開關(guān)”“總閘門”，沒有理想信念，或理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”，就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。因此，只有堅(jiān)定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終牢記中國共產(chǎn)黨的宗旨，筑牢思想防線，才能正確認(rèn)識(shí)自己、處理好公與私、情與法、義與利的關(guān)系。才能頂住各種誘惑，不被貪欲所困，不被名利所累。二是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度、政策精神以及國家法律、黨內(nèi)優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，學(xué)習(xí)黨內(nèi)先進(jìn)人物和優(yōu)秀事跡，讓崇德重禮和遵紀(jì)守法相輔而行，讓紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)入耳、入腦、入心，嚴(yán)格遵守黨章、模范遵守黨紀(jì)、帶頭遵守規(guī)矩，對(duì)紀(jì)律規(guī)矩常懷敬畏之心，自覺做到不違紀(jì)、不越矩。三是要強(qiáng)化道德約束。道德是一種內(nèi)心的自我約束，是規(guī)范行為、抵御誘惑的內(nèi)在力量。因此，要樹立強(qiáng)烈的道德約束意識(shí)，自覺從中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，把干凈做人、干凈干事內(nèi)化為一種行為習(xí)慣，正確對(duì)待利益調(diào)整，處理好國家、集體和個(gè)人的利益關(guān)系，以自身廉潔為社會(huì)增加正能量。

二、健全作風(fēng)建設(shè)的工作機(jī)制

作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性、變異性和傳染性的特點(diǎn)，只有建立常態(tài)化和長效化的工作機(jī)制，才能推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得更大的成效。一是要夯實(shí)責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨委對(duì)作風(fēng)建設(shè)負(fù)有主體責(zé)任，各級(jí)紀(jì)委負(fù)有抓作風(fēng)的監(jiān)督責(zé)任。因此，應(yīng)通過落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，并完善相應(yīng)的考核問責(zé)機(jī)制，防止作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)“運(yùn)動(dòng)式”和“活動(dòng)式”的短效模式，確保作風(fēng)建設(shè)真抓實(shí)管、長抓常管。二是要健全“四位一體”的長效機(jī)制。應(yīng)按照全面從嚴(yán)治黨要求，積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、懲處“四位一體”的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。健全教育機(jī)制，通過多形式的日常教化，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩樹新風(fēng)的自覺性。健全制度管理機(jī)制，不斷提升制度的規(guī)范化和有效性，從根源預(yù)防和解決容易滋生不正之風(fēng)的深層次問題。健全監(jiān)督機(jī)制，著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)權(quán)力的有效制約。健全懲處機(jī)制，及時(shí)嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，形成嚴(yán)管作風(fēng)的高壓態(tài)勢。三是要注重作風(fēng)建設(shè)機(jī)制的創(chuàng)新。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，建立健全與全面深化改革相協(xié)調(diào)，與全面推進(jìn)依法治國相適應(yīng)，與管理、監(jiān)督等各方面制度創(chuàng)新相配套，與作風(fēng)建設(shè)新形勢、新問題相契合的作風(fēng)建設(shè)新機(jī)制，切實(shí)做到常抓常新。

三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督懲處

正風(fēng)必肅紀(jì)。要鞏固作風(fēng)建設(shè)成效，就要保持嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、集中整治、嚴(yán)肅查處的高壓態(tài)勢。一是嚴(yán)格監(jiān)督，及早預(yù)警。應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，持續(xù)加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為的監(jiān)督懲處，對(duì)初露端倪的小問題要及早提醒，避免諱疾忌醫(yī)；對(duì)一些司空見慣、習(xí)以為常的小毛病要及早治療，避免養(yǎng)癰遺患；對(duì)一些傾向性、苗頭性問題要及早糾正，避免積重難返。二是緊盯節(jié)點(diǎn)，小處著手。緊盯“四風(fēng)”問題的新形式、新動(dòng)向，堅(jiān)持“一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓”。通過節(jié)前重申黨員干部廉潔自律相關(guān)規(guī)定、發(fā)送廉潔短信提醒、明察暗訪等方式，從具體問題入手，規(guī)范小細(xì)節(jié)，嚴(yán)防舌尖上的浪費(fèi)、車輪上的鋪張、公款送節(jié)禮等“節(jié)日病”，讓節(jié)日回歸傳統(tǒng)。以具體問題的突破，帶動(dòng)作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。三是群眾參與，形成合力。黨的作風(fēng)建設(shè)成效要以群眾是否滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，因此要暢通群眾建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督渠道，讓作風(fēng)建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)都有群眾廣泛參與、合力監(jiān)督、及時(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)外同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，內(nèi)服外敷。四是嚴(yán)肅懲處，保持高壓。紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，特別是對(duì)發(fā)生在群眾身邊的吃拿卡要、與民爭利等“四風(fēng)”問題應(yīng)嚴(yán)查快處、動(dòng)輒則咎。同時(shí)加大對(duì)典型問題的通報(bào)曝光力度，讓違紀(jì)者“無法隱藏”，讓失職者“無所遁形”。