摘 要:作風建設是一項長期性工程,本文從思想基礎、制度建設、監督懲處三方面進行分析,旨在探究強化作風建設的有效方法和途徑。
關鍵詞:長期性;強化
黨的十八大以來,黨中央以“踏石留印、抓鐵有痕”的堅強決心狠抓作風建設不放松,取得了實實在在的成效,極大地凝聚了黨心民心。然而作風建設不可能畢其功于一役,一些“四風”問題雖然得到了遏制,但還沒有拔除病根,有的甚至花樣翻新,披上了“隱形衣”;有的對作風建設認識不到位,還抱有觀望的態度,甚至五十步笑百步,表現出“麻木性”;有的在高壓震攝下做到了“不敢”,但離“不能”和“不想”尚有距離。在當前形成作風建設新常態下,必須堅決貫徹習近平總書記“作風建設永遠在路上”的要求,以“釘釘子”的精神弛而不息地糾正“四風”,保持作風建設的行而有效。
一、打牢作風建設的思想基礎
“行源于心,力源于志。”思想是行動的先導,只有對作風建設樹立正確的思想認識,才能在行動上實現自覺。一是要堅定理想信念。理想信念是“總開關”“總閘門”,沒有理想信念,或理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。因此,只有堅定馬克思主義信仰和共產主義信念,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,始終牢記中國共產黨的宗旨,筑牢思想防線,才能正確認識自己、處理好公與私、情與法、義與利的關系。才能頂住各種誘惑,不被貪欲所困,不被名利所累。二是嚴明政治紀律和政治規矩。認真學習黨內法規制度、政策精神以及國家法律、黨內優良傳統和工作慣例,學習黨內先進人物和優秀事跡,讓崇德重禮和遵紀守法相輔而行,讓紀律觀念和規矩意識入耳、入腦、入心,嚴格遵守黨章、模范遵守黨紀、帶頭遵守規矩,對紀律規矩常懷敬畏之心,自覺做到不違紀、不越矩。三是要強化道德約束。道德是一種內心的自我約束,是規范行為、抵御誘惑的內在力量。因此,要樹立強烈的道德約束意識,自覺從中華民族優秀傳統文化中汲取營養,自覺踐行社會主義核心價值觀,培育良好的社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,把干凈做人、干凈干事內化為一種行為習慣,正確對待利益調整,處理好國家、集體和個人的利益關系,以自身廉潔為社會增加正能量。
二、健全作風建設的工作機制
作風問題具有頑固性、反復性、變異性和傳染性的特點,只有建立常態化和長效化的工作機制,才能推動作風建設取得更大的成效。一是要夯實責任機制。各級黨委對作風建設負有主體責任,各級紀委負有抓作風的監督責任。因此,應通過落實“兩個責任”,進一步健全作風建設領導機制,并完善相應的考核問責機制,防止作風建設出現“運動式”和“活動式”的短效模式,確保作風建設真抓實管、長抓常管。二是要健全“四位一體”的長效機制。應按照全面從嚴治黨要求,積極構建教育、制度、監督、懲處“四位一體”的作風建設長效機制。健全教育機制,通過多形式的日常教化,切實增強黨員干部守紀律講規矩樹新風的自覺性。健全制度管理機制,不斷提升制度的規范化和有效性,從根源預防和解決容易滋生不正之風的深層次問題。健全監督機制,著力構建作風建設風險防控體系和權力運行制約監督體系,實現權力的有效制約。健全懲處機制,及時嚴肅查處頂風違紀行為,形成嚴管作風的高壓態勢。三是要注重作風建設機制的創新。堅持與時俱進,建立健全與全面深化改革相協調,與全面推進依法治國相適應,與管理、監督等各方面制度創新相配套,與作風建設新形勢、新問題相契合的作風建設新機制,切實做到常抓常新。
三、強化作風建設的監督懲處
正風必肅紀。要鞏固作風建設成效,就要保持嚴督實導、集中整治、嚴肅查處的高壓態勢。一是嚴格監督,及早預警。應堅持嚴字當頭,持續加大對違反中央八項規定精神行為的監督懲處,對初露端倪的小問題要及早提醒,避免諱疾忌醫;對一些司空見慣、習以為常的小毛病要及早治療,避免養癰遺患;對一些傾向性、苗頭性問題要及早糾正,避免積重難返。二是緊盯節點,小處著手。緊盯“四風”問題的新形式、新動向,堅持“一個節點一個節點地抓”。通過節前重申黨員干部廉潔自律相關規定、發送廉潔短信提醒、明察暗訪等方式,從具體問題入手,規范小細節,嚴防舌尖上的浪費、車輪上的鋪張、公款送節禮等“節日病”,讓節日回歸傳統。以具體問題的突破,帶動作風的整體轉變。三是群眾參與,形成合力。黨的作風建設成效要以群眾是否滿意為檢驗標準,因此要暢通群眾建言獻策和批評監督渠道,讓作風建設的每個環節都有群眾廣泛參與、合力監督、及時反饋,實現黨內外同向發力、同時發力,內服外敷。四是嚴肅懲處,保持高壓。紀律監察機關應嚴格執紀問責,特別是對發生在群眾身邊的吃拿卡要、與民爭利等“四風”問題應嚴查快處、動輒則咎。同時加大對典型問題的通報曝光力度,讓違紀者“無法隱藏”,讓失職者“無所遁形”。