內控管理在企業經營活動中的作用分析

摘 要：企業經濟活動中內控管理起著至關重要的作用，隨著企業壯大內控管理的作用愈發明顯。但在企業實際經營過程中，很多企業內控并沒有隨著時間而發展，造成內控效果不明顯，甚至沒有起到幫助企業發展的目的。基于此，筆者通過了解國有企業經營中內控管理現狀，結合實際工作經驗，分析了企業經營活動的作用，最后剖析其中問題并給出了相應的完善措施，希望為推進行業進步貢獻自己的一份力量。

關鍵詞：內部控制；企業經營；作用分析

國有企業雖說有著一定的政策與經濟扶持，但在經營過程中內控管理依然起著重要的促進作用，而且現代企業管理中的一個組成就是內控管理，可見其對企業發展有著影響。企業經營活動中運用內控管理方法可以有效提高企業生產效率，并可以起到監督控制管理的作用。本文中，筆者分析企業經營活動中內控管理的作用，并給出了完善內控管理的具體措施。

一、企業經營活動中內控管理的作用

內控管理時企業管理的組成部分，并且在促進企業發展方面發揮著重要作用。但到底起著什么樣的作用呢？

（一）相關信息的準確性

企業經營管理信息的真實性以及準確性需要得到切實的保障，而采用內控管理能夠有效實現上述目標，由此可見，采用內控管理在現代企業經營活動中具有重要意義。企業領導通過多種渠道獲取相關信息可以為企業經營方針的有效實施提供可靠保障；熟悉掌握現代企業的經營狀況、發展動向以及熟悉掌握企業經濟實力，能夠為企業的正確決策和判斷提供依據。

有效的內部控制可以規避影響會計信息質量的因素，一定程度上增加會計信息質量的可靠性；有的內部控制可以促進會計信息質量水平的提高，保證其與企業及社會發展水平相適應，保證會計信息質量的水平；企業內部控制本身就有自我反饋的功能，該功能可以合理安排配置會計信息處理制度，保證相關信息的時效性，同時不斷總結以往的經驗教訓，促使會計信息質量不斷發揮自己的作用。

（二）提高企業抗風險能力

及時地預防和控制企業風險，作為實現生產經營活動發展目標的一種根本措施，而采取科學的內控管理能夠強有力實現預防風險目的，由此可見，內控管理屬于企業經營管理的重要環節。內控管理首先對企業運營風險進行有效評估，其后采取合適的措施對企業的經營活動進行控制和調整，將影響企業發展的潛在風險予以消除，因此，可以實現有效防范企業風險，確保企業目標實現。

（三）保證企業資產完整性

企業資產的安全需要構建完善的內部控制結構，并以內部控制結構作為企業控制制度的重點，分析其原因主要在于，健全且完善的內部控制結構，不僅能夠監督企業的經營管理，而且能夠有效控制物資財產的各個過程和環節，如計量、采購和驗收等，可為企業財產的安全性和完整性提供保障。為企業發展保駕護航。

（四）確保企業的正常經營

健全和完善企業內部控制需要依靠統計、會計以及業務等部門的相關制度與規劃，整合經營、財務以及生產等部門，協調各部門間的聯系，以實現企業內部整體協同的效果。采取較為嚴格的績效考核以及監督制度，真實反映企業員工工作情況，采取獎罰制度激勵員工工作潛能以及工作積極性，以實現整體提供經營效率的目的。

二、國企內控管理中存在不完善的地方

國有企業經營活動中的一個重要步驟就是內控管理，但是因為眾多因素的影響，內控管理的效果并不盡如人意。筆者在此結合自己的工作經驗，對于影響國企內控管理的因素進行了分析。

（一）不重視內控的管理

在企業內部控制建設中，管理者是主要的責任人，他們對內部控制建設的重視程度是重要的決定因素之一。然而限于國有企業的治理文化特點，其管理者大多都行政出身，缺乏現代資本運營理念，比較傾向于人治，在日常的經營管理中出現很多短視行為，對內部控制重要性、必要性認識不足，缺乏長遠內部控制觀念。同時國有企業通常會忽視對員工進行培訓，導致企業的內部控制建設氛圍淡薄，阻礙企業內部控制建設。

（二）沒有獨立審計部門

目前，國有企業雖然具備相對完善的規章制度，但各個部門在制度設計上各自為政，沒有有機結合企業的戰略管理，加上企業法人治理結構不完善、機構組織形式不合理，導致權責不明、執行力低下，怕得罪人；與此同時，國有企業的內部審計機構并不具備獨立的地位，出現把內部控制等同于財務審批流程、把內部控制職能等同于財務部門職能等問題，對企業的內部控制建設不利。

（三）內控管理方式落后

雖然國有企業近年以來加快了信息化建設步伐，并取得一定的成績，但國有企業在內部控制建設上投入的資金不足，導致信息化建設相對滯后，內部控制的實施以手工為主，沒有及時建立信息化管理平臺，企業的信息管理與溝通落后，企業信息系統不完善，面臨一定的風險；社會經濟發展促進了內控管理方式的進步，原因的管理方式已經不能適應企業的真實情況。但因為某方面因素的影響，國企并沒有引入先進的管理理念，為企業發展造成一些不必要的麻煩。

三、完善國企內控管理的具體措施

國企進行內控管理的最終目的就是為了保證企業資產的完整性，所以完善內部控制的前提條件就是建立限制接近--接觸企業資產需要相關資格，也就是嚴格審核可以接觸企業資產的人員，如此才能保證企業資產的安全性。在此基礎上，國企決策者需要針對問題給出相應的完善措施。

（一）創造良好內控管理環境

作為國有企業的管理者，首先就應加大自身對內部控制建設的重視程度，發揮出帶頭垂范作用，并加大對企業員工的培訓力度，不斷提高人員對內部控制的認識，為企業營造良好的內部控制氛圍，這對企業的發展異常重要。國有企業的全體員工應加強自我控制，通過培訓激發員工工作熱情和積極性。在自我控制下，企業每一位員工都應充分掌握自己的業績信息，管理者也不能一味采取強制手段來逼迫員工，而應通過自身的行為示范作用，使廣大員工心悅誠服，從而認同企業的價值觀，自覺參與并嚴格執行內部控制，營造良好的企業氛圍，為實現企業目標而共同努力。

要建立良好的內部控制環境，還有一個關鍵之處是要獲得領導的認可與支持，帶頭主動地遵守相應的規范制度，接受監督管理，企業監事會或者內控監察小組等也應當嚴格制定有效的監督與規范制度，形成監察小組等，通過組織等形式對領導利己行為形成壓力；做好相關的培訓工作，讓讓全員從思想觀念上要足夠重視和理解內控的重要性。

（二）保證國企內部審計獨立性

國有企業應保證內部審計機構的獨立地位，由企業董事會直接領導。大多數國有企業都把審計部門劃分到總經理的管理范疇，這并不可取。如果企業董事會能直接負責內部控制的建立、完善和運行，那么董事會就必須關注執行內部控制的具體情況，通過信息的傳遞和反饋實現企業管理層與董事會之間良好的信息溝通。因此，國有企業應重視在內部設立審計委員會，增強內部審計的獨立性、權威性。

從內部審計的職能上看，內部審計的主要職能是服務，但從另一個角度講，內部審計是審計部門代替企業管理層收集信息、審核企業經濟運行狀況，這需要工作人員具備較強的法律意識，堅持審計工作的獨立性，充分保證審計工作的客觀和準確。另一方面，內部審計工作也是對企業經濟活動進行監督的；另外一種表現。內部審計的職責之一就是審核企業財務流動情況，檢查企業內部經濟運行狀況，這在側面約束了企業員工的行為，從而全面提升員工們的法律意識。

（三）加快內控管理信息化建設

要改變國有企業根深蒂固的治理文化可能需要很長時日，我們可以轉變思維方式，從內部控制的末端開始改變，從而倒逼內部控制環境的變革。國有企業可以加大對內部控制信息化建設的資金投入，及時引進先進的信息化管理平臺，把企業內部控制事項強制納入到信息化平臺與信息系統中，通過加強企業信息的管理和溝通來加強信息化建設，為內部控制的健全完善奠定基礎。相對于國有企業經營管理特點，信息化管理平臺的主要功能是合理保證資產安全、內控事項流程規范化、減少人為干預以及確保信息質量等幾個方面。在國有企業人、財、物等組成的經濟系統中，不管是內部管理還是外界聯系，都離不開信息的流動和溝通，良好的信息溝通能促使企業及時掌握自身運營狀況及相關事項，避免企業內外部信息流通不暢、不對稱。企業內部控制切實有效。

四、結束語

國有企業經營活動中不斷完善內控管理制度，同時要求企業內部各部門切實執行內控制度，從根本上提高員工思想覺悟性，了解內控管理的必要性，在日常工作中身體力行。只有如此，方能保證國企在市場激烈競爭環境中贏得生存發展空間，為國民經濟發展貢獻自己的一份力量。

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