中央八項規定是2012年12月4日中共中央政治局會議審議通過的,其根本目的是要改進工作作風,密切聯系群眾。八項規定的出臺后,黨風政風為之一新,中央領導率先垂范,深入基層調查研究,切實改進會風文風,規范各種活動,厲行勤儉節約,一系列的舉措得到了人民群眾的擁護。
習近平總書記明確指出,領導干部要發揚勞模精神,出實策、鼓實勁、辦實事,不圖虛名,不務虛功,堅決反對干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢糜之風,以身作則,帶領群眾把各項工作落到實處。黨的群眾路線教育實踐活動就這樣從中央到地方,分批分次開展起來,活動要求每一個黨的領導干部、每一個普通黨員都要接受活動的洗禮,要堅持繼承和發揚黨的優良傳統,堅持從群眾中來到群眾中去,堅持糾正不良作風。活動取得非常明顯的效果,文山會海少了,“三公”消費少了,鋪張浪費少了,歪風邪氣少了,這些黨風政風的改變得到了廣大人民群眾的普遍認可。
即使如此,仍然存在著一些與“四風”建設不和諧的音符,通過學習與自我剖析,使我認識到這些不和諧重點表現在“徘徊觀望等著瞧”、 “換湯換碗不換藥”、“教育實踐一陣風”,甚至還有“上有政策下有對策”的想法和作法,陽奉陰違,表面一套背后一套,臺上一套臺下一套,白天一套晚上一套,發生在身邊許許多多的案例也說明了這點。這些現象表明了,“四風”問題的反復性和頑固性,作風建設的長期性和艱巨性。糾正“四風”不能像割韭菜一樣,割了一茬長一茬。也不能像蝸牛爬樹一樣,白天向上爬,夜里往下滑。倘若這樣八項規定必定流于形式,“四風”建設必然得不到根本改變。糾風正紀之難,難在防止反彈,難在經得起誘惑。
那么如何深入落實中央八項規定精神,弛而不息糾正“四風”呢?
一、思想是根本
只有從思想上徹徹底底地得到了凈化,心無雜念,“四風”就成了無源之水、無根之木。
思想上凈化,就是要自覺踐行黨的宗旨意識。人民群眾是歷史的創造者,是推動社會發展的根本力量,這是亙古不變的真理,也是我們黨群眾理論的精髓所在。黨員干部是人民群眾的公仆,人民群眾就是黨員干部的衣食父母。只有牢固樹立“人民至上”意識,牢固樹立為人民服務的意識,把“人民滿意不滿意、高興不高興、同意不同意”作為自己工作的出發點和落腳點,才能使我們的思想不至于“跑偏”,才能使黨的事業戰無不勝,攻無不克。歷史的經驗已經充分證明了這一點,沒有人民群眾,革命的種子就無法生根發芽、開花結果。改革開放使黨的工作重心轉移到了市場經濟建設上來,思想建設、作風建設退而求其次,經濟成果逐漸成為了領導干部能力考核的一個重要指標,使黨的一些領導干部“三觀”發生了變化,特別是宗旨意識發生了根本變化,不再以人民的利益高于一切,而是以領導的滿意為最終目標,群眾的事再大也是小事,領導的事再小也是大事。這是非常有害的,它在一點點地蠶食人民群眾對黨的信任,一點點地侵蝕黨的群眾基礎。
思想上凈化,就是要打消仍然“遲疑觀望”、“風過又回頭”的僥幸心理。作風建設不是一陣風,也不能是一陣風。要從“嚴”、“實”二字上下功夫,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實。只有真真正正做到了敢抓嚴抓實抓,才能為法律底線、制度紅線通上高壓電,才能徹底斬斷吃點喝點、收點送點、車配好點、房要大點的僥幸心理。在一些典型案例中,黨的領導干部一開始都是懷著一顆愛民心、愛黨心、愛國心,都切切實實地為人民做了一此事,有的甚至得到了人民群眾的普遍贊揚。然而隨著頭上“光環”的不斷增強,手中權力的不斷增大,個人的私欲也在慢慢地抬頭,從一開始的淺嘗輒止到后來的樂此不疲,從最初的如履薄冰到最后的心安理得,從思想到作風、從意識到行為如同“多米諾骨牌”效應一樣接二連三地崩塌。加強作風建設,是我們黨的一大政治優勢,也是我們必須長期抓好的一項重大政治任務,更是我們始終保持黨的先進性和純潔性的行之有效的方法。正如習總書記說的,我們要堅持發揚釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,善始善終,善作善戰,才能不斷取得作風建設新成效。
二、落實是重點
思想上凈化了,還要落實在行動上,雙管齊下,“四風”就失去了營養之泉、棲息之地。
落實到行動上,首先領導干部要以身作則,言傳身教,率先垂范,帶動一片。“打鐵必先自身硬”,領導干部必須思想靠得住,作風過得硬,群眾信得過,要樹立正確的“三觀”和宗旨意識,提高抵御腐朽思想侵蝕的自覺性和主動性,做到自重、自警、自省、自勵,經受住權、位、錢、色的考驗。發揚艱苦奮斗、勤儉節約的作風,堅決反對揮霍公款、奢侈浪費的歪風。在反對“四風”懲治腐敗的問題上要有猛藥去疴、重典治亂的決心和壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣。
其次紀委監察部門要敢于揭露和處理頂風違紀者,發現一起,處理一起,決不姑息,要敢于負責、敢抓敢管,不講情面、不講關系、不徇私情;要敢于把高高舉起的“板斧”重重砍下去。要拿出更多的時間、更大的精力、更有效的措施,忠實履行好黨賦予的職責,認認真真抓好落實。懲惡即為揚善,姑息必然養奸,要保持懲治腐敗的高壓態勢,營造“不想腐、不能腐、不敢腐”的廉潔氛圍。
第三要積極宣傳正面典型,也要曝光反面典型,抓兩頭,帶中間,要在不斷完善開放的、動態的、創新的懲治和預防腐敗體系的基礎上,著力強化黨內監督,充分發揮黨外監督、專門監督、輿論監督作用,同時積極調動群眾參與進來,共同監督。“四風”問題是一種慢性病,不僅難治愈,而且易復發。因此,我們只有形成長效機制,反復抓、長期抓,才能使八項規定精神落到實處,才能使人民群眾對肅清黨風政風重拾信心,才能使黨的執政地位不會動搖。
三、堅持是關鍵
中國共產黨領導的無論是艱苦的戰爭還是新民主主義革命,之所以能夠取得最后的勝利,除了毫不動搖地堅持依靠廣大人民群眾,就是對崇高理想信念的執著追求。從八項規定實施到現在,人們看到的是抓鐵有痕、踏石留印的貫徹落實,是鐵腕治吏、高壓反腐的力度深度,是黨風政風、民風社風的不斷改變。
然而這僅僅是一個開頭,落實中央八項規定弛而不息糾正“四風”,依然需要警惕,作風問題具有頑固性和反復性。一些違反八項規定的行為“穿上隱身衣,進入青紗帳”。堅持、鞏固和深化落實八項規定精神,要盯住一個個具體問題,持之以恒、常抓不懈,以具體問題的突破,帶動作風整體轉變。前熱后冷、前緊后松,就會功虧一簣。八項規定是改進作風的第一步。“開了個好頭,就要一步一步深化下去”,持之以恒抓落實,不達目的不收兵。持之以恒就是要力度不減、溫度不降。八項規定已經起到了“徙木立信”的作用,就要趁熱打鐵,一鼓作氣,立信于干部,取信于群眾,讓好的作風習慣成自然。
堅持就是要上下聯動,全民參與,形成“四風”建設長效機制。習總書記一針見血地指出:“黨內脫離群眾的現象大量存在,集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這‘四風’上。”如果任其發展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。因此,必須大力弘揚正氣、團結群眾,打一場上下聯動、全民參與的“人民戰爭”。
一時改進作風并不難,難的是養成風清氣正的行為習慣;制定規章制度并不難,難的是培育崇清尚簡的制度文化。弛而不息糾正“四風”就是為了這樣的目的,就是要根除等待觀望的僥幸心理,根除“換湯不換藥”的歪曲變通,根除“風過就回頭”的不良苗頭。只有從思想上凈化,保持每一個共產黨員的先進性與純潔性,在行動上堅持,作風建設永遠在路上。同時加大強化剛性執紀和群眾監督的力度和廣度,把“四風”淹沒在人民戰爭的海洋里,才能筑牢黨的群眾基礎,才能實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。