計(jì)劃分配，你應(yīng)掌握的幾個(gè)關(guān)鍵詞

一批軍隊(duì)干部即將脫下軍裝走向地方。若想再次贏在人生又一個(gè)起跑線上，那么就需要系統(tǒng)了解和掌握現(xiàn)行安置政策。

國家對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部實(shí)行計(jì)劃分配和自主擇業(yè)兩種安置方式。計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部由黨委、政府負(fù)責(zé)安排工作和職務(wù)；自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部由政府協(xié)助就業(yè)、發(fā)給退役金。如何選擇轉(zhuǎn)業(yè)安置方式是每一個(gè)面臨轉(zhuǎn)業(yè)的軍隊(duì)干部遇到的第一個(gè)問題，直接關(guān)系到轉(zhuǎn)業(yè)干部今后的工作和生活。下面將介紹計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置的相關(guān)政策及待遇。

安置地點(diǎn)也可以說是安置去向，往往是轉(zhuǎn)業(yè)干部考慮最多的。選擇既符合安置政策，又切合個(gè)人實(shí)際的安置地點(diǎn)，關(guān)系到轉(zhuǎn)業(yè)干部今后生活是否穩(wěn)定，人脈資源是否豐富，進(jìn)而影響其發(fā)展道路是否寬闊。

中發(fā)[2001]3號(hào)、[2007]8號(hào)文件明確規(guī)定，轉(zhuǎn)業(yè)干部的去向和安置地點(diǎn)一般由以下幾個(gè)條件確定：

一是由其原籍或者入伍時(shí)所在?。ò字螀^(qū)、直轄市）安置。

二是可以到配偶隨軍前或者結(jié)婚時(shí)常住戶口所在地安置。

三是配偶已隨軍的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置：1.配偶取得北京市常住戶口滿4年的；2.配偶取得上海常住戶口滿3年的；3.配偶取得天津、重慶和省會(huì)（白治區(qū)首府）城市、副省級(jí)城市常住戶口滿2年的；4.配偶取得其他城市常住戶口的。

四是夫婦同為軍隊(duì)干部且同時(shí)轉(zhuǎn)業(yè)的，可以到任何一方的原籍或入伍地安置，也可到符合配偶隨軍條件的一方所在地安置；一方轉(zhuǎn)業(yè)，留隊(duì)一方符合配偶隨軍條件的，轉(zhuǎn)業(yè)一方可以到留隊(duì)一方的部隊(duì)駐地安置。

五是父母身邊無子女或配偶為獨(dú)生子女的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，可以到其父母或配偶父母常住戶口所在地安置。未婚或離異的，可以到父母常住戶口所在地安置，也可比照駐地軍隊(duì)干部配偶隨軍條件予以安置。父母雙方或者一方為軍隊(duì)且長期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，可以到父母原籍、入伍地或父母離退休安置地安置。

六是符合下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住戶口所在地安置：在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年的；戰(zhàn)時(shí)獲三等功、平時(shí)獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)；因戰(zhàn)因公致殘的。

當(dāng)然，由于大城市轉(zhuǎn)業(yè)安置壓力始終很大，各直轄市、省會(huì)城市又相繼出臺(tái)了一些具體規(guī)定，其中對(duì)購房落戶時(shí)問、結(jié)婚時(shí)問、在該城市實(shí)際居住生活時(shí)問等作出了不同程度的限制，這些政策需要咨詢當(dāng)?shù)剀娹D(zhuǎn)安置部門。

關(guān)鍵詞：工作職務(wù)

中發(fā)[2001]3號(hào)、中發(fā)[2007]8號(hào)文件規(guī)定：計(jì)劃分配的轉(zhuǎn)業(yè)干部由黨委、政府負(fù)責(zé)安排工作和職務(wù)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)德才條件和在軍隊(duì)的職務(wù)等級(jí)、貢獻(xiàn)、專長安排工作和職務(wù)；崗位安排以工作需要為主，兼顧本人意愿，確保軍轉(zhuǎn)干部人盡其才，各得其所。

關(guān)鍵詞：工資待遇

根據(jù)同發(fā)[2008]8號(hào)《國務(wù)院、中央軍委<關(guān)于2006年度及以后計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工資待遇確定辦法的通知>》、國發(fā)[2006]22號(hào)《國務(wù)院關(guān)于改革公務(wù)員工資制度的通知》、同人部發(fā)[2006]59號(hào)《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施辦法》文件規(guī)定：分配到黨政機(jī)關(guān)職務(wù)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的地方同等條件人員確定基本工資。師團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，分別享受正（副）廳級(jí)、正（副）處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資待遇；師團(tuán)職非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或同級(jí)別的專業(yè)技術(shù)干部，分別享受正（副）廳級(jí)、正（副）處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資；營職、連職、排職分別對(duì)應(yīng)正（副）科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資、科員級(jí)、辦事員級(jí)工資待遇執(zhí)行。上述辦法，不涉及職務(wù)確定等問題。

分配到事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，聘任到相應(yīng)的管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，比照與其軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)（專業(yè)技術(shù)職務(wù)）相對(duì)應(yīng)的地方同等條件人員確定崗位和薪級(jí)工資；績效工資按國家有關(guān)事業(yè)單位績效工資的規(guī)定執(zhí)行。上述辦法，不涉及職務(wù)確定等問題。其津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等工資待遇，按同職務(wù)等級(jí)（專業(yè)技術(shù)職務(wù)）同等條件地方人員的規(guī)定執(zhí)行。其在軍隊(duì)的服役年限、任職年限、計(jì)算軍齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間以及到地方后正常晉升工資考核年度的計(jì)劃，按照地方同等條件人員的規(guī)定執(zhí)行。

關(guān)鍵詞：住房

中發(fā)[2001]3號(hào)文件規(guī)定，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房，由安置地政府按照統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障、合理負(fù)擔(dān)的原則給予保障，主要采取購買經(jīng)濟(jì)適用住房、現(xiàn)有住房或者租住周轉(zhuǎn)住房，以及修建白有住房等方式解決。計(jì)劃分配轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方單位工作后的住房補(bǔ)貼，由安置地政府或者接收安置單位按照有關(guān)規(guī)定解決。轉(zhuǎn)業(yè)干部因配偶無住房補(bǔ)貼，購買經(jīng)濟(jì)適用住房超過家庭合理負(fù)擔(dān)的部分，個(gè)人支付確有困難的，安置地政府應(yīng)當(dāng)視情給予購房補(bǔ)助或者優(yōu)先提供住房公積金貸款。對(duì)于軍轉(zhuǎn)干部住房問題，自從地方住房制度改革后，福利分房政策都已經(jīng)取消，實(shí)行了住房公積金制度。軍轉(zhuǎn)干部轉(zhuǎn)業(yè)后，絕大部分地區(qū)除給予享受住房公積金政策外，其他經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租公租房、住房補(bǔ)貼等一般享受不到。

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡視同保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。其服現(xiàn)役期問的醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，轉(zhuǎn)入安置地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。計(jì)劃分配到黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的轉(zhuǎn)業(yè)干部，享受接收安置單位與其軍隊(duì)職務(wù)等級(jí)相應(yīng)或者同等條件人員的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)待遇；計(jì)劃分配到企業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照國家有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

根據(jù)國轉(zhuǎn)聯(lián)[2008]5號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作的意見》，目前各地政府都會(huì)安排崗前培訓(xùn)，以提高轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方工作的適應(yīng)能力。對(duì)計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部主要是按照“先培訓(xùn)后上崗”、“學(xué)用結(jié)合、按需施教、注重實(shí)效”和“培訓(xùn)、考核、使用相結(jié)合”的原則，進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，崗前適應(yīng)性培訓(xùn)不少于5天；專業(yè)培訓(xùn)南省（自治區(qū)、直轄市）按部門或者專業(yè)編班集中組織實(shí)施，培訓(xùn)時(shí)問一般不少于3個(gè)月。

中發(fā)[2001]3號(hào)文件第四十六條規(guī)定，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部參加培訓(xùn)期問享受接收安置單位在職人員的各項(xiàng)待遇。

（劉志成）

1、轉(zhuǎn)業(yè)安置程序在時(shí)間上一般是怎樣安排的？

答：首先部隊(duì)將依據(jù)下達(dá)的計(jì)劃數(shù)，在上年12月底左右上報(bào)本單位轉(zhuǎn)業(yè)對(duì)象，而后逐級(jí)上報(bào)審批。3月31日前，已確定的軍轉(zhuǎn)干部要填寫《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部審批報(bào)告表》和完善其他檔案材料，正式退出現(xiàn)役。4-5月，部隊(duì)會(huì)將整理好的檔案，按照安置地點(diǎn)的大區(qū)劃移交給當(dāng)?shù)厥≤妳^(qū)、武警和公安現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)部門。4月中下旬，國家、各省要召開軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作會(huì)議，傳達(dá)要求，部署任務(wù)。5-6月，部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)移交工作部門將軍轉(zhuǎn)干部檔案按照具體安置地點(diǎn)，移交給當(dāng)?shù)剀娹D(zhuǎn)安置部門。6-7月，軍轉(zhuǎn)安置部門將軍轉(zhuǎn)干部檔案審查完畢后，啟動(dòng)具體安置資格認(rèn)證程序。8-9月，組織軍轉(zhuǎn)干部安置考試和考核工作，確定軍轉(zhuǎn)干部的綜合排名。9-10月，采取積分選崗、雙向選擇等方式，組織軍轉(zhuǎn)干部選崗工作。10月底前，完成部分軍轉(zhuǎn)干部退檔工作，當(dāng)年安置工作基本結(jié)束。

軍轉(zhuǎn)干部考試的科目和內(nèi)容大致和公務(wù)員考試一致，但主要是為了體現(xiàn)安置過程的公平公正，其最終成績是筆試成績和考核成績按權(quán)重比值計(jì)算后的綜合積分，更重要的是將服役期間的德才表現(xiàn)和貢獻(xiàn)與崗位安置掛起鉤來。軍轉(zhuǎn)考試不是分配的必經(jīng)程序，沒有參加考試或考試分?jǐn)?shù)低的一樣按政策分配，安置人數(shù)較少的地區(qū)，如縣級(jí)單位也可以不考試直接分配。

答：目前，大部分地區(qū)對(duì)師團(tuán)職干部主要采取考核選調(diào)的辦法，考試考核主要適用于營職以下和專業(yè)技術(shù)干部。國轉(zhuǎn)聯(lián)[2012]1號(hào)文件指出：接收師團(tuán)級(jí)職務(wù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，原則上采取考核選調(diào)的辦法安置；接收營級(jí)以下職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，原則上采取考試考核和雙向選擇的辦法安置。目前，一些接收?qǐng)F(tuán)職干部數(shù)量比較多的地區(qū)，為便于排名，把團(tuán)職干部也納入了考試考核安置的范圍。