國外家庭農場模式

摘 要 隨著改革的深化，我國現行的農業生產經營方式已經越來越不能適應現代化、國際化農業發展的需要。鑒于此，我們在反思現行農業生產經營模式成敗得失的同時，不得不探求適合我國現代農業企業制度發展的新思路。從對國外主要家庭農場的分析，為我國家庭農場發展提供參考。

關鍵詞 國外 家庭農場

一、美國：大中型家庭農場

美國農業發達，農業人口僅占總人口的不足2%，但農業生產力驚人，不僅能夠完全滿足3億美國人的糧食需求，而且能夠出口創匯，美國是全球谷物出口大國。美國的農業以家庭農場為主，由于許多合伙農場和公司農場也以家庭農場為依托，因此美國的農場幾乎都是家庭農場。可以說美國的農業是在農戶家庭經營基礎上進行的，具有如下特點。

1、經營規?；徒M織方式多樣化

從經營規模來看，其發展與趨勢表現為農場數目的減少和經營規模的擴大。20世紀以來，美國家庭農場在數量上上升至89%，擁有81%的耕地面積、83%的谷物收獲量、77%的農場銷售額。

2、生產經營專業化

美國把全國分為10個“農業生產區域”，每個區域主要生產一兩種農產品。北部平原是小麥帶，中部平原是玉米帶，南部平原和西北部山區主要飼養牛、羊，大湖地區主要生產乳制品，太平洋沿岸地區盛產水果和蔬菜。就是在這種區域化布局的基礎上，建立和發展了生產經營的專業化。

3、土地所有權私有化

美國經過幾十年的探索，于1820年建立了將共有土地以低價出售給農戶、建立家庭農場的農業經濟制度，正是這種制度的建立，促進了美國開發西部的熱潮。

二、法國、德國：中型家庭農場

（一）法國

法國作為歐盟第一農業生產國，世界第二大農業和食品出口國，世界食品加工產品第一大出口國，其家庭農場的發展功不可沒。

目前，法國有各類家庭農場66萬個，平均經營耕地42公頃，其中60%的農場經營蔬菜、11%的農場經營花卉、8%的農場經營蔬菜、5%的農場經營養殖業和水果，其余為多種經營。75%以上的家庭農場勞力由經營者家庭自行承擔，僅11%的農場需雇傭勞動力進行生產。由于近年來農產品市場競爭日趨激烈，加上用工成本的不斷提高，法國的家庭農場出現了以兼并的形式不斷擴大規模和發展農工商綜合經營的產業化趨勢。

法國對農業的補助直接體現在貸款利率上。近15年來，盡管政府對農業的直接投資少了，但是法國農業信貸銀行的貸款利息卻一直在下降。35歲以下的農業生產者還有機會享受無息貸款。農會還幫助農戶建立網站，或者每年定期組織實體農貿市場，幫助農民打通銷售渠道。從戴高樂時代起，法國就逐漸把管理農業的權力下放到了農民手中。例如，法國農會成立于上個世紀20年代初，是一個代表農民利益、與公共機構進行對話的民間組織。從上世紀60年代開始，它逐漸代替政府機關，開始承擔農業方面的公共使命，包括制定農業政策，為農業生產，銷售全過程提供咨詢和服務等等。農會主席等主要成員都是農民，由選舉產生，瓦瑟爾本人就在中央大區的盧瓦爾-謝爾省經營著一家農場。農會在全國共分布著4200名成員，負責聯絡地區范圍內的農場，代表本地農民的利益。

（二）德國

在德國各地，農民家庭農場是農業的普遍形式，構成了德國農業的實體基礎。“大型”家庭農場，經營土地規模在100公頃以上，全國有2.93萬個，占德國農業企業總數的8.29%；“中型”家庭農場，經營土地規模在30-100公頃，全國有10.4萬個，占總數的29.44%；“小型”家庭農場，經營土地規模在2-30公頃，全國有21.85萬個，占總數的61.94%。

德國家庭農場種類多樣，包括糧食種植、生豬飼養、蛋雞和肉雞飼養、奶牛和肉牛飼養，以及蔬菜、水果、啤酒花、葡萄園、花卉、苗圃、漁業等不同類型。一個家庭農場，從事一項主業，但有相當多的家庭農場，同時兼營手工業、修理業、旅游業等其他行業。

不管是哪種家庭農場，都建立了正規的會計制度，進行經濟核算。德國各類家庭農場都配備了專門的電腦和其他信息工具。對于各項采購和投入、各項銷售收入和產出等明細都入賬記載，以進行企業核算。

20世紀70年代，德國家庭農場已普遍實現了現代化，其標志是：用現代工業裝備、用現代科技改造、用現代管理方式管理家庭農場，以及用現代科學文化知識提高農民素質，建立起優質高效的農業生產體系和持續發展的農業生態系統。今天的德國農民家庭農場，全面實現了機械化、信息化、精準化和知識化。

德國家庭農場一直積極提高組織化程度，其途徑就是發展農民專業合作社。一個半世紀以來，專業合作社堅持“自愿、自主、自治、自助”方針，堅持“民辦、民用、民有、民主”原則，堅持“統一供應農資、統一機耕、統一防治、統一品牌和統一銷售”服務宗旨。例如，德國通過發展“農機鏈”，即農機合作社形式，不僅提高了全面農業機械化水平，而且有效提高了農機使用效率。如今“農機鏈”遍布全德。

三、日本：小型家庭農場

日本的人地比例就是典型的“人多地少”，基本國情決定了他的家庭農場的規模，農場的經營規模底線是15畝。盡管家庭農場的經營規模不大，但是通過高科技化和機械化以及政府對其的各項補貼保證了日本家庭農場主可以獲得極高的收入。

1946—1950年，日本政府采取強硬措施購買地主的土地轉賣給無地、少地的農戶，自耕農在總農戶中的比重占到了88%，耕地占到了90%，并且把農戶土地規模限制在3公頃以內。于1952年制定了《土地法》，把以上規定用法律形式固定下來，從此形成了以小規模家庭經營為特征的農業經營方式。20世紀70年代開始，日本政府連續出臺了幾個有關農地改革與調整的法律法規，鼓勵農田以租賃和作業委托等形式協作生產，以避開土地集中的困難和分散的土地占有給農業發展帶來的障礙因素。以土地租佃為中心，促進土地經營權流動，促進農地的集中連片經營和共同基礎設施的建設。以農協為主，幫助核心農戶和生產合作組織妥善經營農戶出租或委托作業的耕地。這種以租賃為主要方式的規模經營戰略獲得了成功。

參考文獻：

[1]李尚紅.美國的家庭農場制度與我國農業生產經營模式的創新[J].經濟縱橫，2006（5）.

（作者單位：襄樊職業技術學院）