高校教工黨支部制度建設的思考

【摘 要】本文分析了高校教工黨支部制度建設有利于黨支部支委班子建設和規范黨員的組織生活，提出了高校教工黨支部制度體系由會議制度、學習制度和服務制度三部分組成，并重點探討了支委會制度、民主生活會制度、組織生活會制度、集體學習制度、個人自學制度、讀書分享制度、內部幫扶制度、聯系學生制度和調查研究制度九大制度的建設。

【關鍵詞】高校教工 建設 黨支部制度

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）02-0038-02

高校教工黨支部工作是高校教育事業的重要組成部分，是貫徹黨的教育方針的有效落實載體。高校教工黨支部不僅是學校基層黨組織開展工作的政治中心，也是教工黨員工作和戰斗力的基礎，是黨聯系黨員的橋梁和紐帶。因此，加強高校教工黨支部黨建工作制度化和規范化對于強化高校教工黨支部思想引領作用、提高教工黨員業務水平具有重要意義。

一 高校教工黨支部制度建設的重要性

1.有利于黨支部支委班子建設

搞好黨支部支委班子的自身建設，充分發揮支部委員會的集體領導作用是發揮基層黨支部活力的重要保證。抓好制度建設和落實，對于強化黨支部工作的組織性，依靠組織和制度管理黨員，對于黨支部支委班子各項工作的統籌協調和良性發展具有重要作用。

2.有利于規范黨員的組織生活

高校教工黨支部黨員中“80后”的人越來越多，黨員們的接觸面更為廣泛、思想也更加活躍，以傳統方式開展支部活動，無疑不適合支部黨員思想發展的要求。加強高校教工黨總支部制度建設，規范合理的黨員組織生活形式，進一步煥發支部的生機活力，讓支部黨員以主人翁的姿態去參與組織活動，對于創新基層黨組織生活模式有積極的意義。

二 高校教工黨支部制度體系的構建

高校教工黨支部制度體系可以由三部分組成：會議制度、學習制度和服務制度。三者即是遞進關系，同時又相輔相成。

會議制度是黨支部制度建設的基礎。建立規范的會議制度即是要“開好三個會”，即支委會、民主生活會、組織生

活會。充分利用好會議資源，可以有效提高各部門的工作效率，增強組織的統一性，提高黨員認識，明確黨員要求，統一黨員行為。

學習制度是黨支部制度建設的動力。在會議制度的基礎保障上，積極創建學習型黨組織，“做到三個學”，即堅持集體學習、個人自學、讀書分享相結合的方式，提高全支部黨員素質，實現黨員學習常規化、制度化。

服務制度是黨支部制度建設的目標。高校教工工作的出發點和落腳點就是教書育人，最根本的職能便是服務職能。要大力“推進三服務”，即服務黨員、服務學生、服務基層，建立內部幫扶制度、聯系學生制度、調查研究制度。通過制度的保障，完善工作方式，建立強有力的戰斗群體。

三 高校教工黨支部“三類九項”制度建設的思考

根據以上分析，高校教工黨支部制度建設可分為“三類九項”制度建設。三類，即會議制度、學習制度和服務制度；每類制度又可以分為三項制度，共有九項制度，即支委會制度、民主生活會制度、組織生活會制度、集體學習制度、個人自學制度、讀書分享制度、內部幫扶制度、聯系學生制度、調查研究制度。

1.建立好支委會制度，提高決策水平與民主度

高校教工支委會是高校教工黨支部的決策中心，決定著黨支部的發展和工作重點，指導著支部成員的思想工作。采取每月月初例會的形式，及時對黨支部面對的問題提出解決方案，并對主要工作做出明確部署，大大提高支部的工作效率。支委會要求摒棄傳統“一說多聽”的方式，在會上積極組織討論，對有分歧的意見采用不同權重投票制度，有效提高決策的民主度和成員的參與度。

2.完善民主生活會制度，通過自我批評提高自身水平

民主生活會是支部領導班子自我總結、自我批評、自我提高的重要途徑。必須著力完善好民主生活會制度，做到實實在在反省，不走形式主義，不做表面功夫。支部主要成員要做到隨時總結、隨時批評，即平時不拘泥于生活會上自我批評，有空閑時亦可以和部分成員交換想法，這樣才能做到及時發現并解決問題，隨時隨地提高自身水平。每兩個月一次所有成員碰頭，進行集體交流，同時也可檢驗平時自我批評成效，見證自身成長。

3.落實組織生活會制度，加強組織凝聚力、向心力

組織生活會是支部全體成員統一思想、相互交流的重要手段，是支部全體成員增進感情，建立統一戰線的主要途徑。組織生活會每月開展一次，會上記錄著每個成員的思想變化，對于思想上有松動、紀律上有抵觸的同志及時發現并進行批評教育。同時在組織生活會上開展激勵制度，塑造典型，以有形的標準督促成員發展。同時，通過生活會，能大大增進黨員間感情，加強組織的凝聚力、向心力。

4.開展集體學習制度，發揮集體先進性

高校教工黨支部要做到貫徹精神抓學習，提高黨支部集體理論水平。定期組織黨支部全體成員開展理論學習研討會，學習貫徹黨的路線、方針及政策，在理論學習的基礎上，展開討論。豐富學習內容，創新集體學習方法，督促支部黨員把心思花在學習上，充分利用集中學習開展教學活動，實現黨員學習教育全覆蓋。在全面系統學習、認真分析總結的基礎上組織全體黨員進行黨性分析活動，在支部內部開展黨員評議活動，鞏固學習成果。

5.堅持個人學習制度，創先爭優奪取先進

構建學習型黨組織要求組織內每名黨員都要進行個人學習和總結，從而不斷提高自身素質，樹起一面先鋒旗幟。每月由支委會討論為高校教工黨員制定月學習計劃，包括對于黨的方針政策、學校文件的學習，也要包括對經典馬列主義書籍的拜讀，做到學習內容既與時俱進又不脫離根本。同時積極鼓勵黨員開展其他內容和形式的自我學習，每月匯報自己的學習進度、學習成果和自我思考，對于學習效果顯著、自身進步快速的黨員要進行一定獎勵，營造人人愛學習、爭先進、求發展的良好氛圍。

6.發展讀書分享制度，互相學習、共同進步

在集中開展集體學習和個人學習的同時，黨支部還要加強黨員間的互相學習，加強學習成果的互通性和共享性，鼓勵黨員向周圍先進個人學習、靠近。高校教工黨支部可以每周五下午組織支部黨員分享讀書成果，書籍既包括思想建設方面，也要包括業務方面，為每位黨員創造綜合性成長的條件。同時建立交流討論群，每位黨員定期在群中推薦優秀書目，并隨時在群里分享讀書心得。

7.推行內部幫扶制度，關心黨員實際生活

黨支部要密切關注黨員實際工作、生活情況，了解黨員工作中遇到的問題和困難，并積極為他們創造條件、解決問題。要關注黨員的心理需求，在生活中給予他們無微不至的關懷，讓黨組織成為他們心靈的寄托和依靠。同時，要抓住黨員關心的實際問題，保障黨員的權利和福利待遇，傾聽他們的實際訴求，解決他們的后顧之憂，使黨員能全身心地投入到學習工作中。

8.建立聯系學生制度，切實了解學生、關注學生

教工黨支部的一項工作職能便是針對學生開展思想教育工作，引導青年成長并成才。所以，高校教工黨支部的每名黨員都應了解現下學生的基本情況，密切聯系學生，服務學生。要結成幫扶對子，每名黨員與三名以上的學生結對，深入了解學生的思想動態。

9.鞏固調查研究制度，關注基層、服務基層

繼續完善高校教工現有的調查研究制度，確保每位黨員都能走到群眾中去，關注基層情況，更好地服務基層。高校教工現有的調查研究制度能真實有效地了解基層師生的實際情況與需求，但對思想服務職能的強化還不夠，對學生思想狀態的掌握還可以繼續提高。高校教工黨支部要通過鞏固現有制度成果，充分利用調研成果，以到達更好地服務基層職能。

現在高校教工黨支部制度建設普遍缺乏系統性和規范性，可以形成完備的“三類九項”制度體系。高校教工在黨建工作上始終求創新、求拓展，不斷鞏固、開辟黨建工作陣地，堅持發揮黨支部、黨員的戰斗堡壘作用，使黨堅持服務的理念落實在培養、教育黨員的過程之中。

〔責任編輯：林勁〕