新疆目標價格改革試點政策問答

1.今年的棉花目標價格補貼標準是多少？

新疆棉花目標價格補貼標準是嚴格按照國務院批準的《新疆棉花目標價格改革試點工作實施方案》有關規定進行核算的，在中央補貼資金全部到位后，除預留補差資金外，由中央補貼資金的60%和自治區實際種植面積核算出面積部分補貼標準，由剩余40%補貼資金和自治區實際交售量信息核算出交售量部分補貼標準。自治區將在2015年1月和2月分別公布面積部分補貼標準和交售量補貼標準。

2.今年長絨棉的補貼標準是多少？

國家未對長絨棉設定新的目標價格水平，根據《實施方案》的有關規定，長絨棉的面積部分補貼標準與陸地棉的面積部分補貼標準一致，交售量部分補貼標準將是陸地棉的交售量部分補貼標準的1.3倍。

3.農業生產經營單位為什么還未領到191元/667平方米的補貼？

已經發放的191元/667平方米的補貼是國家預撥的補貼資金，主要用于緩解植棉基本農戶的資金壓力，具體標準是根據國家預撥補貼資金總額和植棉基本農戶的種植面積核算出的。兌付面積部分補貼時，植棉基本農戶將領取到剩余的全部面積部分補貼，農業生產經營單位將一次性領取到全部的面積部分補貼。最終，植棉基本農戶和農業生產經營單位領取到的單位面積補貼是同樣的。

4.異地交售籽棉的植棉戶是否享受交售量補貼？

棉花目標價格改革試點的一個核心原則就是“由市場決定價格”，只有允許異地交售，市場競爭才會促使市場定價機制真正發揮作用。在《實施方案》中已明確規定，異地交售的基本農戶和農業生產經營單位到其棉花種植所在地的村委會、縣（市）農業部門登記交售信息。因此，異地交售籽棉的植棉戶應享受交售量補貼。

5.領取籽棉交售補貼前需要辦理哪些手續？

棉農領取籽棉交售補貼前，應在2015年1月底前到種植證明發放地憑種植證明、有效票據、身份證等備案籽棉交售信息。自治區將于1月底根據各地上報數據，匯總統計出籽棉交售總量，自治區財政廳據此核定交售量補貼標準。因此，廣大植棉戶應及時備案籽棉交售信息，同時要注意保存有關憑證票證據等，特別是內地來疆包地的植棉戶，應在回鄉前備案籽棉交售信息。

6.無論籽棉交售價格怎樣，補貼后是否都能達到19800元/噸的價格水平？

目標價格水平是一個平均水平，像臨時收儲價格一樣，根據棉花衣分、回潮率、品質的不同，籽棉收購價格有高有低。總的來說，植棉戶交售的籽棉質量好，衣分高，賣棉的時機把握得好，賣的價格就高于市場平均價格，那么賣棉加上補貼的收入就會比別人多。■