教師去“終身制”關鍵在考評

“終身制”，在公眾的認知思維下，基本上等同于“鐵飯碗”。在一勞永逸的“一考定終身”的機制下，一方面，部分教師產生惰性，忽視教育觀念、知識結構和能力素質的更新提高。另一方面，“只進不出”給了濫竽充數者生存空間，直接導致教師隊伍整體質量得不到優化，人員魚目混珠、素質參差不齊。

教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎，教師的教育觀念、知識結構等必須與時代同步，不斷更新。而定期更新資格認證加強考核力度，增大了教師的職業風險，讓教師在“不進則退”壓力下，不斷更新觀念、提升自身能力。同時，在靈活的淘汰和進退機制下，有利于教師隊伍新鮮血液的流入，整個師資隊伍也能不斷優化。

2015年，按照規劃我國全面推行教師資格全國統考，提高教師入職門檻，并打破教師資格終身制，實行定期注冊制度。但在“德才兼備”的標準中，考核內容如何設計，考核標準如何制訂，誰來當“主考官”，這些問題都值得討論。以師德考核為例，違反職業規范和師德標準是一個模糊概念，究竟怎樣才算影響惡劣，這其中存在很大的自由裁量空間。如果沒有統一的考核標準，又如何公平考核每一位教師？

而且，誰來考核教師也是一個問題。如果是由學校或教育部門官員擔任“考官”，考核結果是由學校或教育部門自己出具的，不過是自己既當“運動員”又當“裁判員”。極可能存在著相互包庇、作假，最終“你好我好大家好”，使教師破“終身制”的考評制度，最終淪為一副好看不中用的“花架子”，成為有關部門熱熱鬧鬧的表面文章，花里胡哨的自我表演。

教育是立國之本。教師去“終身制”，對激活用人制度活力，促進整個教育質量的不斷提高都很有裨益。但在實施過程中必須科學制定量化標準，強化制度的操作性和執行力。同時，要解決好誰說了算的問題。有必要將權力交給廣大學生、家長和社會，讓民意決定教師的去留。并將老師的考核結果置于“陽光”下，增加監督的廣度和透明度，如此，才能最大限度保證定期注冊制的客觀公正，發揮教師去“終身制”考評制度的最大化作用。

（摘自2015年12月2日長江網）