10月28日,尼泊爾議會舉行總統選舉。現任執政黨尼泊爾共產黨(聯合馬列)副主席、54歲的“女強人”比迪婭·班達里,以327票的絕對優勢戰勝尼大會黨領袖巴哈杜爾·古隆,當選為尼泊爾聯邦民主共和國新任總統。
班達里取代2008年當選的亞達夫,成為尼泊爾自2008年終結君主制并成立聯邦民主共和國以來的第二任總統。同時,她也是尼泊爾歷史上首任女性國家元首。
班達里是自新憲法實施以來,繼馬加爾之后第二個當選高級職位的女性。馬加爾是尼泊爾國會10月16日選出的尼歷史上首位女性議長。
擊敗第一大黨候選人
雖然班達里是尼泊爾第二大黨聯合馬列的副主席,但如果沒有其他政黨的支持,要想擊敗競爭對手——尼泊爾第一大政黨大會黨的巴哈杜爾·古隆基本上是不可能的。
尼新政府執政聯盟之一、第三大黨聯合尼共主席普拉昌達原來有意競選總統,但是由于聯合馬列以議長和一個副總理兼部長、再加6個部長作為交換條件,聯合尼共同意不競爭總統,轉而競爭副總統。
10月27日,聯合馬列確定候選人為班達里。班達里除了得到了聯合尼共的支持外,還得到了尼國內第四大黨尼泊爾民族民主黨和其他一些小黨派的支持。
在597名尼泊爾國會議員中,共有549人參加投票。班達里共獲得了327票,以超過半數當選,而其競爭對手巴哈杜爾·古隆獲得了214票的支持。
根據尼泊爾憲法規定,總統是象征性的國家元首。尼泊爾上一任總統是巴蘭·亞達夫,于2008年當選。亞達夫原定任期兩年,以待完成新憲法的制定。但由于主要政黨爭斗不斷,沒能就新憲法達成一致。
直至今年9月20日,亞達夫宣布實施新憲法,廢止8年前施行的臨時憲法。新憲法規定議會將選舉產生新一屆國家領導人。
10月25日,尼啟動新總統選舉程序,各政黨未能以共識方式選出新總統。接著,尼議會啟動投票選舉程序。10月28日下午議會開始投票,最終班達里成功當選。
3天之后,10月31日,尼新政府執政聯盟之一、第三大黨聯合尼共領導人巴哈杜爾·普恩獲得325票,當選尼新任副總統。
充滿傳奇色彩的一生
班達里的一生充滿傳奇色彩:她早年便活躍于尼泊爾政壇,為家庭“退居二線”;喪偶后又重返政壇,曾出任尼國防部長,并頑強地與癌癥進行抗爭。
現年54歲的班達里出生在尼泊爾東部波澤普爾縣的一個知識分子家庭。父母育有3男2女,班達里是家中的老大。雖然在少年時父親早亡,但是由于家中祖父、叔叔都在當地政府部門任職,班達里家庭的政治氛圍濃厚。盡管家庭成員大都支持尼泊爾大會黨,班達里卻崇尚共產主義。她的政治生涯至少可以追溯至1979年——18歲時,她就積極參加學生運動,并很快加入尼泊爾共產黨,開始進行“地下工作”。沒多久,班達里同當時尼泊爾著名的共產主義領袖馬丹·班達里相戀,二人1982年喜結連理,婚后生活美滿,育有兩個女兒。
1990年,尼共各派組成左翼陣線,同尼泊爾大會黨一起結束了延續數十年的君主領導的無黨派評議會制度,建立議會多黨制,馬丹升任尼共聯合政黨的總書記。由于丈夫位居要職、公務繁忙,班達里主動“退居二線”,從此專心相夫教子,不問政事。
然而,平靜的生活好景不長。
1993年,馬丹死于一起離奇的車禍,至今這場車禍仍是尼泊爾一起“懸案”。
同年,班達里重返政壇,并在亡夫所在的加德滿都選區參選,獲得廣泛支持,在議會選舉中一舉擊敗前總理巴特拉伊。
從1998年聯合馬列第6次全國代表大會開始,班達里就一直是該黨的中央委員會成員。2008年,班達里曾在首次制憲會議選舉中落敗,不過她在2013年的第二次制憲會議選舉中成功當選。
過去近20年,她一直領導著聯合馬列的姊妹組織“全尼婦女聯合會”。2009年和2014年,班達里當選為聯合馬列的副主席。
班達里口才極佳,曾得到黨內高層的交口稱贊。時任尼共聯合馬列領導人的普拉蒂普2012年接受媒體采訪時還說:“那些1994年聽過班達里演講的人,一定會認為她的才能不在丈夫之下。”
2009年,班達里擔任尼泊爾國防部長,并于次年以防長身份訪問中國,其間對中國傳統文化藝術表現出濃厚興趣。印度亞洲通訊社稱,班達里還曾罹患癌癥,但她積極與病魔斗爭,堅強地活了下來。
《尼泊爾時報》稱,在尼泊爾,總統是一個禮儀性職位。盡管即將卸任的總統亞達夫曾因為公開發表政治觀點而受到爭議,但總體來說他的任期算得上成功。亞達夫話語溫和、嚴于律己且十分謹慎,這些優點班達里也同樣具備,她也許能超越前任。
提高女性參政比例
班達里成功當選尼泊爾新總統,已經創造歷史。她不僅是尼泊爾歷史上首任女性國家元首,也成為世界上首位共產黨女總統,在全球約30位女性國家元首中獨樹。
雖然尼泊爾總統是象征性國家元首,沒有實權,但班達里的當選仍然令尼泊爾女性興奮,并被眾多尼泊爾女性寄予厚望。有分析認為,這勢必會對尼國內的女權運動起到巨大的推動作用,也將提高尼婦女參政議政的政治熱情。
由于歷史和社會的原因,南亞地區婦女整體地位很低,但卻涌現了不少女性當權者。但南亞女性領導人的出現并不代表女權運動獲得徹底勝利。研究一下南亞這些女政治家的背景就會發現,其共同特點是:她們幾乎全都是被殺害的國家元首、政府首腦或政治強人的遺孀或女兒。
一直以來,班達里為爭取女性權利而不斷斗爭。由于尼泊爾的女性大多只在家中或田間工作,班達里一直努力為這些婦女爭取平等機會和權利。
尼泊爾傳統上是個男權社會。班達里早前致力促成新憲法,要求總統或副總統其中一人必須是女性,希望改變以男性主導的社會。她堅決主張,把尼泊爾議會中女性的比例提高至33%。
班達里幫助實現了女性在尼泊爾議會中占到約33%的比例,有國內媒體稱,該比例在整個亞洲地區國家都比較高。但也有分析人士指出,為女性保留席位或職位,并不是解決性別不平等的最好辦法。這種保留在很大程度上是為女性精英所設計的,不屬于那些底層的女性。尼議會中不少女性議員是政黨領導人的女兒或夫人。
尼泊爾女性從政比例雖高,但由于她們沒有處在關鍵崗位上,往往發揮不了決定性作用。馬加爾議長把自己的當選稱為尼泊爾包容性民主的勝利。她說婦女曾經一度被認為是社會無助群體,被排斥,被當成二等公民,現在成為政治領導人,這是尼泊爾政治獲得的財富。(資料來源:《法治周末》、《環球時報》)