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黃河工程管理現代化建設分析

2015-04-29 00:00:00李龍
決策與信息·下旬刊 2015年5期

[摘要]水利工程在當前時代中有著極其重要的作用,尤其是黃河治理工程,它關乎著防洪工程的安全性、河流生態(tài)環(huán)境及水資源利用工程,所以要加強黃河管理工作,確保水利支撐國家的可持續(xù)發(fā)展。因此,本文將對黃河工程管理現代化建設做詳細分析。

[關鍵詞]黃河;工程管理;現代化建設

黃河水管單位被長期計劃經濟體制影響,存在著體制不順、機制不活等問題,其不分體制的“管”和“養(yǎng)”與現行政策尤為矛盾,促使黃河工程管理工作無法正常開展,導致經濟效益難以發(fā)揮,因而,當前最關鍵的工作就是加強黃河工程管理的現代化建設。

一、黃河工程管理的不足

(一)不完善的工程管理條件

黃河工程管理在設計、實施階段要充分考慮今后運行的管理,但在實際操作時還是存在不少問題:目前不少工程更注重內在質量,不注重外在質量;只注重主體工程,不注重附屬工程;施工人員質量意識不足,促使工程質量低下,導致工程建成運用后的表面殘缺較多,無法達到設計要求的使用壽命。這些問題的存在都為黃河工程的運行管理帶來麻煩。

(二)粗放式的工程管理模式

水管體制改革后雖然建立了新的運行管理機制,將工程管理和維修養(yǎng)護徹底分離。不過,由于維護單位基礎能力較低,管理手段還只能延續(xù)原有的維護經驗,促使管理模式的粗放式;而運行管理單位本身職責是進行遠行觀測工作,會與維護工作相互影響,好比維修養(yǎng)護事項,一旦觀測不及時將導致維修養(yǎng)護的工作量增大,而只要精細化管理遠行觀測工作,則會降低維修養(yǎng)護工作量。由此可見,要實現工程管理標準化必須將維修養(yǎng)護和運行觀測有機結合起來,使雙方的管理模式和方法都規(guī)范化。

(三)較為低下的科學管理基礎

黃河防洪工程線長點多面廣,既是其特點也是制約安全監(jiān)測設施及信息采編傳輸的原因,加之我國在黃河工程管理中較少利用現代科學技術,如某些過程管理基地未配置計算機,無法實現信息的網上傳遞;引進推廣速度較慢的新技術、機具,促使難以突破提防隱患探測、根石探測這兩個關鍵技術等,導致黃河工程管理效率低下。但當前社會的人才競爭就是科技競爭,必須要加強員工相關業(yè)務技術的培訓,才能實現工程管理的跨越式發(fā)展。

二、黃河工程管理現代化建設

(一)數字工程管理的建設

以高新科技為支撐,并借鑒國外先進管理手段和技術,建成集實用、先進、可靠、開放為一體的現代化工程管理體系。這一體系能夠實時安全的監(jiān)測黃河干支流控制性水利樞紐、提防、河道整治工程和涵閘工程的運行;并且可以對數據進行實時采集、傳輸等,并且可以及時的對防洪工程運行狀態(tài)進行預測預報,可快速查詢工程基礎信息,便于掌握防洪工程的實際運行狀態(tài),為制定防洪策略提供決策支撐,同時為黃河工程設計、科學研究等提供更全面技術支持和信息。其內容包括:

1、安全監(jiān)測系統(tǒng)

作為數字工程管理建設的關鍵和基礎,安全監(jiān)測系統(tǒng)是通過防洪工程內外部傳感器、人工巡查等先進技術,對提防、水閘水庫等進行相應的數據采集。

2、安全評估系統(tǒng)

基于安全監(jiān)測系統(tǒng)采集來的信息綜合評估工程運行的安全狀況:一、將監(jiān)測系統(tǒng)采集的基礎數據輸入安全評價模型進行智能化的綜合分析;二、將模型分析結果導入更權威的工程安全評價體系中進行全面的綜合評估。

3、維護管理系統(tǒng)

維護管理系統(tǒng)會根據監(jiān)測和質量評價成果,制定出更適應過程維修養(yǎng)護的措施,促使防洪工程決策水平提高,達到最優(yōu)化配置資源的目的。

(二)獎懲制度的建立

要落實月檢查季評比、半年初評和年總結、不定期抽查,對每次的檢查及時通報評比結果,要對表現優(yōu)異的單位施以獎勵,促使表現較差的單位奮起追趕,將個人工資、晉級與工程管理水平有機結合,以此作為年終個人或單位評選的依據,如此以來既能充分調動員工的積極性,又能保證工程管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

(三)黃河工程管理現代化建設其他意見

其一,水管單位要結合自身實際情況,積極的推廣運行專業(yè)隊伍維修養(yǎng)護合同化管理工作,重點對適應新體制運行要求的相關制度、方法進行研究探討;其二,運用更先進實用的技術手段,在專業(yè)隊伍進行了除險修整等工作后,且在工程維持得很好的情況下,要不不斷的改善工程面貌,創(chuàng)建更具黃河自身特色的生態(tài)旅游型水利工程;其三,施工單位要積極引進專業(yè)人才參與都工程管理和維修養(yǎng)護中,要強化技術人員的專業(yè)學習和技術培訓,建立更高素質更高技能的教書育人,以提高工程管理隊伍的整體素質。

結語

黃河工程管理現代化的建設要看清當前局勢,充分的抓住當前的機遇,將工程安全管理定位核心,建立起數字化的工程管理體制、獎懲機制及相關方面,促使黃河水利工程更加安全可行,為國民經濟發(fā)展做有力的支撐。

參考文獻

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