工程預(yù)決算過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策

[摘要]隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑施工企業(yè)為提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，需做好工程預(yù)決算工作。本文將對(duì)工程預(yù)決算原則、問(wèn)題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上就如何解決這些問(wèn)題，談一下自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，以供參考。

[關(guān)鍵詞]建筑工程；預(yù)決算；問(wèn)題；對(duì)策；研究

建筑行業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了建筑水平的提高，但預(yù)決算依然存在著一些問(wèn)題與不足，如果不及時(shí)采取有效的措施予以防范，則會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果，因此加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)決算問(wèn)題研究，意義重大。

1、工程預(yù)決算問(wèn)題分析

從當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)實(shí)踐來(lái)看，工程預(yù)決算過(guò)程中存在著一些問(wèn)題，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1工程預(yù)決算過(guò)程中管理模式不健全

通過(guò)對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的預(yù)決算情況來(lái)看，缺乏系統(tǒng)、全面和統(tǒng)一高效的管理模式，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目缺乏全過(guò)程有效管控，綜合管理素質(zhì)、能力差。同時(shí)，建筑工程建設(shè)、設(shè)計(jì)以及施工和監(jiān)理單位，缺乏必要的溝通和交流，而且在相互協(xié)作過(guò)程中缺乏統(tǒng)一、高效的預(yù)決算目標(biāo)。

1.2工程預(yù)決算內(nèi)控乏力

在工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中，工程預(yù)決算工作銜接性較差，導(dǎo)致工程預(yù)決算費(fèi)用太高，這主要是由于人為原因造成的。同時(shí)，工程預(yù)決算過(guò)程中還會(huì)受到其他諸多因素的影響。比如，工程預(yù)決算應(yīng)當(dāng)從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)以及施工和竣工結(jié)算等方面著手，其中任何一環(huán)受到影響，都會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)決算工作缺乏合理性。

1.3管理人員意識(shí)淡薄

工程預(yù)決算過(guò)程中，管理人員應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際。在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，常見(jiàn)的問(wèn)題是部分管理人員在遇到含糊不清、不合法的工作內(nèi)容時(shí)，為省錢而盲目簽訂合同；然而，建筑施工單位在具體施工建設(shè)過(guò)程中，為了獲得更多的利益，不惜偷工減料，最終建成的是豆腐渣工程。

2、工程預(yù)決算問(wèn)題成因分析

上述三點(diǎn)問(wèn)題是現(xiàn)代建筑工程預(yù)決算過(guò)程中常見(jiàn)的現(xiàn)象，之所以會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題，主要原因表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，建筑行業(yè)的自身特點(diǎn)。對(duì)于一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目而言，其建設(shè)時(shí)間和周期比較長(zhǎng)，在長(zhǎng)期的復(fù)雜過(guò)程中，工程預(yù)決算的主要控制特性如下：系統(tǒng)性非常的強(qiáng)；人為因素影響比較多；施工建沒(méi)周期相對(duì)較長(zhǎng)；管理系統(tǒng)存在著一些盲點(diǎn)。

第二，項(xiàng)目全過(guò)程預(yù)決算問(wèn)題成因。工程預(yù)決算過(guò)程中，之所以會(huì)出現(xiàn)上述諸多問(wèn)題，原因是非常的多。工程項(xiàng)目決策階段：在建筑工程項(xiàng)目決策階段，主要的問(wèn)題成因表現(xiàn)在工程甲方管理人員，一味的好大喜功，以致于工程項(xiàng)目從根本上出現(xiàn)了問(wèn)題。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段：在這一階段，建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中，因部分設(shè)計(jì)人員馬虎、不負(fù)責(zé)任，或者沒(méi)有從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等層面做好分析工作，編制的設(shè)計(jì)方案、概算等，對(duì)工程造價(jià)的控制作用不大。工程項(xiàng)目施工階段：在工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中，施工技術(shù)人員在審查圖紙時(shí)，沒(méi)有仔細(xì)的進(jìn)行審查，以致于建筑工程造價(jià)審計(jì)問(wèn)題頻發(fā)；加之工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的審查和把關(guān)，以致于建筑工程造價(jià)超過(guò)了概算，成本造價(jià)控制乏力。竣工驗(yàn)收階段：在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，因沒(méi)有嚴(yán)格根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等進(jìn)行驗(yàn)收，最終導(dǎo)致工程造價(jià)審計(jì)不科學(xué)，造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

3、建筑工程造價(jià)預(yù)決算策略

基于以上對(duì)當(dāng)前建筑工程造價(jià)預(yù)決算問(wèn)題及其成因分析，筆者認(rèn)為要想有效進(jìn)行預(yù)決算，提高造價(jià)、成本管理水平，可從以下幾個(gè)方面著手：

3.1做好概預(yù)算編制工作

建筑工程造價(jià)預(yù)決算過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)做好概預(yù)算編制工作，并以此作為成本管控的重要參考依據(jù)。在建筑工程概預(yù)算編制過(guò)程中，最為重要的是人，通過(guò)提高編制人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，確保概預(yù)算編制質(zhì)量。在工程預(yù)決算編制過(guò)程中，編制人員應(yīng)當(dāng)掌握預(yù)算方面的知識(shí)、最新法律法規(guī)，同時(shí)還要熟悉施工過(guò)程中用到的建材、機(jī)械設(shè)備以及工程經(jīng)濟(jì)情況，精通建筑工程概預(yù)算編制規(guī)定和方法。工程預(yù)決算過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化編制人員的主人翁意識(shí)和責(zé)任感，作為預(yù)算編制人員，一定要有高度的責(zé)任感，對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)工程預(yù)算編制工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是。

3.2全面把握建材、設(shè)備價(jià)格變動(dòng)情況

在工程預(yù)算過(guò)程中，一定要全面考慮建材、機(jī)械設(shè)備的價(jià)格變動(dòng)情況，尤其要對(duì)價(jià)差進(jìn)行合理的調(diào)整，必要時(shí)要留有一定的余地。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言，其作為一項(xiàng)非常系統(tǒng)、復(fù)雜的工程建設(shè)項(xiàng)目，在具體的施工建設(shè)過(guò)程中，通常會(huì)用到很多的建材，而且所用的機(jī)械設(shè)備種類繁多，因此需對(duì)其進(jìn)行全面把握。在此過(guò)程中需要強(qiáng)調(diào)的是施工建材、機(jī)械設(shè)備價(jià)格不固定，通常會(huì)隨著市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。基于此，在建筑工程造價(jià)預(yù)算編制過(guò)程中，工作人員一定要心中有數(shù)，將施工過(guò)程中所需的建材、機(jī)械設(shè)備的價(jià)格變動(dòng)，全部考慮在內(nèi)，為后期施工過(guò)程中購(gòu)買差價(jià)調(diào)整留有一定的富余。

3.3加強(qiáng)重要階段的造價(jià)管控

對(duì)于建筑工程而言，工程造價(jià)管控過(guò)程中比較重要的階段是設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段。第一，在建筑工程項(xiàng)目立項(xiàng)以后，建設(shè)、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織項(xiàng)目人員，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)初設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員、工程概預(yù)算人員之間一定要做好溝通交流工作，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、任務(wù)書中所規(guī)定的估算進(jìn)行操作。第二，對(duì)工程設(shè)計(jì)造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格審核。實(shí)踐中可以看到，當(dāng)設(shè)計(jì)超出預(yù)算投入以后，需對(duì)設(shè)計(jì)方案中的超出部分重修設(shè)計(jì)，而且還要確保整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)一直有效地控制在項(xiàng)目整體預(yù)算范圍內(nèi)。第三，加強(qiáng)招投標(biāo)階段的造價(jià)管控，以標(biāo)底為根本，評(píng)估先行，堅(jiān)決杜絕超預(yù)決算現(xiàn)象發(fā)生。

3.4加大決算控制力度

在工程項(xiàng)目竣工結(jié)算過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將已完結(jié)的工程如實(shí)入賬，對(duì)于新建的工程需及時(shí)辦理竣工，確保實(shí)物、賬面之間的一致性。在此過(guò)程中，還要嚴(yán)格按照合同規(guī)定的要求做好決算審計(jì)工作，深入研究工程造價(jià)合同條款和預(yù)算定額，從工程實(shí)際出發(fā)，合理套用定額項(xiàng)目，確保不丟項(xiàng)、按規(guī)定取費(fèi)計(jì)價(jià)。需要強(qiáng)調(diào)的是工程量計(jì)算一定要準(zhǔn)確；在決算過(guò)程中，決算人員需嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程竣工圖要求，對(duì)工程量進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)，避免工程量錯(cuò)算、多算現(xiàn)象發(fā)生。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，在當(dāng)前建筑市場(chǎng)不斷完善、工程預(yù)決算計(jì)價(jià)形式以工程量清單報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)的大環(huán)境下，建筑工程工作人員通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)加強(qiáng)預(yù)決算工作的專業(yè)修養(yǎng)、工作技巧，采取有效措施有效解決問(wèn)題，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]王政.建筑工程預(yù)決算中的常見(jiàn)問(wèn)題與應(yīng)對(duì)之策[J].中國(guó)招標(biāo)，2012（08）.

[2]王耀輝.建筑工程預(yù)決算存在的問(wèn)題及控制對(duì)策[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2010（23）.

[3]苗韶琴.工程預(yù)決算管理的有效策略[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2013（02）.