淺談新形勢下煤礦企業廉潔文化建設

廉潔文化建設，是煤炭企業黨風廉潔建設和企業文化建設的重要組成部分，關系煤炭企業科學發展的前景和進程。近年來，煤炭企業效益持續下滑，很多煤炭企業開始出現虧損，干部職工思想波動較大，積極性降低，如何在這種形勢下抓好煤炭企業廉潔文化建設，消除新問題、新矛盾，是我們值得深思的、需要探討、研究的課題，下面我就如何在新形勢下開展廉潔文化建設談幾點看法：

一、新形勢下煤礦企業廉潔文化建設的重要作用

當前，煤礦企業效益不斷下滑，抓安全，保生產、降成本成為煤礦發展的重中之重，在抓廉潔文化建設上，有很多煤礦企業都出現了松懈，這樣不但不能讓干部、職工把精力全部投入到企業建設中，還使很多干部職工放松了警惕，以至有個別干部、職工把精力放在了如何從企業、從職工身上謀求利益，做出了損害企業、損害職工利益的事。所以，在目前形勢下，更應該加強廉潔文化建設，以引導干部、職工深刻認識到“廉潔文化”建設的重大意義，調動廣大干部、職工，以及家屬廣泛參與廉潔文化建設的積極性，凝聚群體合力，使干部職工積極投身于“廉潔文化”建設之中，自覺弘揚正氣，抵制腐敗，時刻為干部、職工敲響警鐘，保護干部、職工的切身利益。

二、新形勢下煤礦企業廉潔文化建設存在的問題

首先，組織建設停滯不前。當前，廉潔文化建設的領導體制和工作機制效率不高。很多企業都在抓安全、抓生產、抓效益，沒有真正將廉潔文化建設納入工作日程，抓廉潔文化建設的力度不斷降低，是否開展、和開展的效果無人問津，雖然都成立了廉潔文化建設領導小組等機構，但缺乏約束機制，沒有紀委的督促，就很少有主動去抓各自的廉潔文化建設工作。還有很多干部、職工認為，現在企業效益下滑，安全、生產、成本等工作是企業發展的重中之重，廉潔文化建設可以先放一放，以至干部職工不能積極參與進來，使廉潔文化建設推廣嚴重受阻，所以，當前要抓好廉潔文化建設，第一要務是組織建設，建立健全組織機構，加大力度開展廉潔文化建設，消除當前干部、職工對廉潔文化建設存在的輕視、淡化觀念，進一步增強干部、職工對廉潔文化建設的重視度。

其次，主體意識出現波動。當前，由于宣傳教育力度不夠，很多干部職工對廉潔文化建設比較模糊，對廉潔文化建設的重要性缺乏足夠的認識。認為“廉潔文化”就是專門針對領導干部的事，跟普通黨員、職工沒多大關系，自己無職無權，沒有腐敗的條件，學不學廉潔文化知識、接不接受廉潔教育無所謂，認為開展廉潔文化建設就是走過場，走形式，耗費時間，耗費人力，耗費金錢，不能起到真實的效果，因而參與和推動廉潔文化建設的熱情不高，效力自然大打折扣。

三、新形勢下煤礦企業廉潔文化建設的方法

1、加強學習、注重落實、營造氛圍

以扎實開展“黨的群眾路線教育實踐”活動為契機，以增強干部、職工文化素質為主線，切實提高干部、職工對廉潔理念的理解和認識。首先，要為讀書和學習環境創造良好條件，增設井區、段隊的圖書閱覽室，增加廉潔建設方面的書籍，在職工入井候車室設立圖書專柜，訂購各種黨報黨刊和廉潔書籍、影碟和圖片，免費提供給黨員干部閱讀。并在礦區電視臺和井段學習室、候車室適時播放廉潔影音作品，并定期、不定期采取形式多樣，寓教于樂的方式，組織干部、職工學習和討論，同時，還可以開展“家庭助廉”活動。

2、圍繞中心、結合實際、提供保障

廉潔文化建設是一項系統工程，需要領導重視并率先垂范，需要相關部門緊密配合、協同作戰。結合煤礦企業廉潔文化建設相對滯后這一現狀，制定切實可行、富有成效、易于操作的廉潔文化建設細則，通過專項行動、專題活動的開展，緊密結合實際，把廉潔文化建設與企業安全文化建設相融合，與企業思想作風建設相融合，以弘揚廉潔理念為重點，創新建設途徑，突出廉潔特色，開展主題活動，打造廉潔亮點，整合制度規范，豐富活動形式，拓展教育內容，突出廉潔文化建設的實際作用，以實際作為，贏得職工群眾的理解和支持，積極創新具有超前建設理念、建設方式的廉潔文化建設成果，堅持教育在先、規范行為在前，把自律與他律、制度與文化、懲治與預防有機結合于廉潔文化建設中，并融入到黨風廉政建設的各個環節，融入到安全生產、經營管理、工作生活的各個方面，盡快發揮廉潔文化清心潤肺、滋養身心的作用。同時，加大對不廉潔行為的追究、曝光、懲處等力度，使有不廉潔行為傾向的人員，懸崖勒馬；使職工群眾從事實中看到企業懲治腐敗、營造廉潔文化建設的堅強決心，敢講真話、敢說實話，打造出來源群眾、相信群眾、依靠群眾，富有特色、易于實戰的煤炭企業廉潔文化建設格局。

3、狠抓落實、明確責任、嚴格考核

煤礦企業的黨委書記要作為第一責任人，要親自抓部署、抓方案、抓協調，井區黨總支書記負責具體工作安排和實施，將廉潔文化建設目標細化、量化，進行縱橫分解落實，真正做到一級抓一級，一環扣一環，一步跟一步，以保證活動開展取得實效。企業紀委負責對各井區廉潔文化建設活動開展情況進行檢查抽查，做到及時檢查、及時評估，并把工作成效與工資掛鉤，從嚴考核，獎罰分明，責任落實到人，確保各項工作有人可循，并綜合評比井區開展情況，對廉潔文化建設開展落后的井區，嚴肅追究總支書記責任，并把活動開展作為年終考評的一項重要內容。通過考核、獎懲，使企業內部之間形成良好的廉潔文化氛圍，為煤炭企業的科學發展提供堅實有力的保障。