實施“五到位”構建針對廣大基層黨員教育培訓的“微型黨校”

摘 要：2011年以來近四年的時間里，渤海鉆井一公司黨委以提升黨員隊伍整體素質、強化基層黨員干部能力建設為目標，實施“五到位”不斷豐富教育培訓內容和方法，構建針對廣大基層黨員教育培訓的“微型黨校”，確保黨員教育培訓工作取得實效。

關鍵詞：微型黨校；培訓；五到位

長期以來，由于受多數井隊常年野外作業(yè)，基層黨員工作和居住地點分散、交通不便、集中培訓難等因素制約，一線黨員教育培訓存在著覆蓋面小、工作滯后、針對性差、質量低迷等不足，為此，渤海鉆井一公司黨委通過創(chuàng)新實施“五到位”，構建了針對廣大基層黨員教育培訓的“微型黨校”。

1.“五到位”具體實施內容

一是組織到位。根據公司基層黨員隊伍的實際情況和《渤海鉆井一公司2011年度及“十二五”人才隊伍建設規(guī)劃》的組織實施，公司、黨總支、基層各支部按照“分級負責”的要求，明確職責，形成“組織部門牽頭、培校、宣傳等其它部門分工負責、積極配合、齊抓共管”的基層黨員教育培訓工作聯席會制度，共同負責培訓工作的需求調研、安排部署、督促檢查和宣傳報道。公司黨委有針對性地制定了培訓計劃，確定了培訓內容，分期分批的根據井隊生產需要，合理抽取人員開展各種主題的黨員集中輪訓，經營、黨政、技術、機動、工會、安全、計生、團委、女工等業(yè)務部門，按照“分類管理”的要求，層層分配黨員教育培訓任務，明確各自的培訓內容和工作目標，形成了各條戰(zhàn)線黨員隊伍一起抓，多層次、多渠道、寬領域的“微型黨校”新格局。

二是內容到位。公司在教育培訓內容設計上突出針對性，杜絕照本宣科，不搞空對空。按照“適應、實效”的原則，針對不同的培訓對象，設計出實用生動的培訓內容：如黨的十八大及三中、四中全會精神，中石化各級黨委文件、會議精神及領導講話，《黨章》、《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》、《廉政準則》和馬哲、毛概、鄧論的各類讀本，黨和國家、中石化和油田的有關方針政策、當前經濟形勢、法律法規(guī)，黨風黨紀教育和黨員的素質與能力提升培訓等。公司黨委組織編寫了符合實際、頗具特色、少而精的黨員教育培訓輔導課程，如為幫助公司新任基層黨支部書記盡快進入角色、更好開展工作，開設了《新時期黨支部制度建設及黨務知識》、《黨支部書記黨建工作中需要注意的幾點問題》等課程；為慶七一分別開設了《黨章》、《黨的歷史》等課程，進一步提高全體基層黨員學黨史、話黨恩的熱情；為強化提升黨支部書記業(yè)務知識水平、實際操作能力、綜合素質，通過理論與實踐結合，對抗與交流互動，思考與論辯交融的模擬培訓鍛煉模式，創(chuàng)新開展了“基層黨支部書記實務培訓系列課程”。

三是方法到位。公司按照數量充足、結構合理、素質優(yōu)良、專兼結合的要求，優(yōu)化整合基層黨員教育培訓師資隊伍。選聘既有理論水平又有實踐經驗的公司領導、培校教師、先進勞模、專家、技能大師等擔任專兼職教師，深入井場，因地制宜進行理論講解、實踐指導，切實推進學用轉化。為確保基層黨員教育培訓不留死角，廣泛開設“流動課堂”，建立基層黨員教育培訓志愿者講師隊伍，（以思想政治相關專業(yè)畢業(yè)的勞務派遣工為主）。

四是重點到位。在普遍輪訓基層黨員的基礎上，重點抓好四項工作：一是抓好新黨員培訓。針對公司新黨員不斷增多的實際，著眼于增強青年黨員責任意識和發(fā)揮先鋒模范作用，進一步從思想上入黨，切實抓好新黨員的教育培訓。通過集中學習、黨課教育、座談研討、參加黨員奉獻日活動等方式，使每名新黨員在入黨后一年內至少參加一次集中培訓，時間為24學時，由基層黨支部和公司黨委分級執(zhí)行。二是抓好非在職黨員培訓。抓住年中、年底和重陽節(jié)大量外地居住和流動非在職黨員集中返回公司的有利時機，組織他們到公司培校進行普遍培訓，培訓時間為3個學時。培訓中結合“非在職”這個特點，根據不同時期工作中心和主題活動，不同的形勢任務重點以及黨員生活及再就業(yè)的實際情況開展教育。對未能參加集中培訓學習的非在職黨員，通過信函和電話的方式及時告知學習內容，督促他們參加所在社區(qū)黨員服務社組織的學習培訓。三是著眼于建設一支講奉獻、有本領、重品行、敢擔當的基層黨組織帶頭人隊伍，公司黨委對27個基層黨支部書記，60個黨小組長每季度進行一次基層黨員輪訓，培訓時間達24學時。同時對新任的基層黨支部書記及時進行業(yè)務和理論培訓。

五是考核到位。建立績效考評工作機制，（學分制、評優(yōu)評先制、考核獎懲制）加強對黨員學習過程、學習狀態(tài)和學習效果的管理，促進黨員主動學習，不斷更新知識，提高綜合素質。同時建立普通黨員教育培訓的專項檔案制度，每年將其培訓情況及下步培訓需求填制成表，作為下步調研和規(guī)劃的參考依據。嚴格執(zhí)行“四定時、四納入”辦法，將定時參加基層黨員培訓，納入對基層黨務工作人員考核；定時組織機關黨員干部管理知識培訓，納入對機關黨總支考核；定時組織普通黨員在井隊學習，納入對各基層黨支部考核；定時開展基層黨員培訓巡查和調研，納入對人力資源（組織）辦公室黨建工作目標考核，確保考核規(guī)范化、制度化。

2.“五到位”組織實施效果

行之有效方能持之以恒。在實踐、調整、再實踐的過程中，“五到位”內容不斷充實，針對廣大基層黨員教育培訓的“微型黨校”模式也在不斷創(chuàng)新，內涵也在不斷豐富，顯示出了旺盛的生機與活力，“微型黨校”已經成了最直接、最廣泛接觸廣大基層黨員的培訓機構，基層黨組織的戰(zhàn)斗力不斷增強，為公司各項工作任務的完成奠定了堅實的基礎，2014年全年進尺、效益均創(chuàng)歷史最高水平，公司連續(xù)三年被評為勝利油田“文明建設先進單位”和“先進基層黨組織”。