推行“員工說事”制度“三步走”打造效益型黨建品牌

摘 要：勝利油田渤海鉆井一公司50619鉆井隊自2013年以來，該隊以“黨的群眾路線教育實踐活動”為引領，探索實施以干部問事、群眾說事、集中議事、及時辦事、定期評事相結合的“員工說事”制度，把“員工說事”與解決問題、提升效益相結合，通過找短板、出實招、抓落實“三步走”徹底扭轉了隊伍作風，提升了管理水平，實現了基層黨建和生產經營的相融共進。

關鍵詞：員工說事；群眾路線；作風轉變

50619隊成立于2011年10月，現有職工52人，其中，黨員9人，干部7人。自組建以來，效益一直不理想，截止到2013年8月份，共計虧損190余萬元，公司綜合排名倒數第一名。職工拿不到獎金，導致隊伍士氣低迷，如同一盤散沙。日常管理混亂，干部員工疲于應付，材料、油料、泥漿藥品等超支現象時有發生。個別職工長期請假不上班，規章制度成了擺設，隊伍管理難度非常大，更談不上創造效益，整個隊伍陷入一個惡性循環中，成了公司有名的“困難戶”。2013年中，公司對該隊的隊部班子進行了調整，如何扭轉隊伍面貌，從嚴管理，提升效益，成為擺在新任隊部班子面前的頭等大事。他們管人先管己，帶人先帶心，從自身做起，大膽實施作風轉變“三步走”，帶領隊伍走出了困境。

第一步 以黨的群眾路線教育實踐活動為引領，找準問題。

按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，組織召開了專題組織生活會。會前，通過下發專題意見征集表，共征集班子建設、生產經營等方面意見建議8條；通過下發調查問卷、班子成員自查，共查找班子成員住井少、帶班少、夜間值班少、和職工肩并肩勞動少等支部班子、黨員干部在“四風”方面的突出問題8項。班子成員間深入談心交流21次。會上，針對會前查找的各項問題深究根源，嚴定措施，與會人員認真開展批評與自我批評，敢于揭短亮丑，真正做到觸及靈魂，達到了紅臉出汗、提神醒腦的效果。該隊因會議程序規的、會議效果實在，得到公司黨委一致好評，并作為專題組織生活會實務教材刻錄成光盤在全公司基層黨支部宣傳推廣。

第二步 以解決問題為宗旨，梳理流程，完善制度。

針對查找出的“四風”方面問題，該隊制定詳細措施，完善制度，逐一整改。

1、制定完善班子成員素質能力提升制度。出臺了“三個抓實”：一抓實民主團結。堅持“相互信任不猜疑”、“相互尊重不作難”、“相互支持不推諉”，團結協作，合力攻堅。二抓實學習提高。堅持每月至少組織一次隊部大班集中學習。通過案例分析的方式，講解和討論兄弟井隊近期發生的井下復雜情況，分析復雜產生的原因，研究如何避免出現類似復雜，一旦出現了類似復雜，以什么樣的技術方案來應對。一次次的案例分析就是一次次的啟示，豐富了隊部大班人員的生產經驗，提升了業務素質。三抓實分類績效管理。創新實施了人員分組管理模式，按照用工類型，將人員細分，分別制定針對性的激勵措施：對正式工實行嚴格考核兌現制度，激發干勁；對勞務派遣工搭建成長平臺，激活潛力；對臨時工注重人文關懷，拴心留人。通過支部班子和全體職工的共同努力，職工的工作熱情和積極性明顯提高，三個工程班組平均出勤率保持在97%以上，7月平均出勤率達99.4%，生產時效大大提高。

2、制定完善班子成員生產帶班制度。針對職工反映的班子成員住井少、帶班少、夜間值班少、和職工肩并肩勞動少等問題，制定了“四帶頭、四不離”制度，即：班子成員要帶頭執行制度、帶頭學習技術、帶頭遵章守紀、帶頭吃苦奉獻；沒有特殊情況不離井隊、節假日不離井場、復雜情況不離現場、關鍵時刻不離崗位。通過定期組織職工以無記名投票方式對隊部班子履行崗位職責、執行制度情況進行測評，督促各項制度落實。對測評結果較差的隊班子成員組織談心，督促整改，對反復出現的問題，給予一定處罰，長此以往，隊干部作風徹底扭轉， 2014年，該隊班子測評職工滿意率達98%。

3、制定完善班子成員聯系群眾制度。針對職工群眾反映的關于班子對職工反映個別問題重視程度不夠，打擊了職工群眾建言獻策的積極性的問題，進一步梳理完善了職工建言獻策流程。對職工臨時反映的建議由黨風廉政監督員負責記錄，公開欄的意見簿每周匯總，每一項意見建議的辦理情況，及時公開，并當面向建議提出人進行反饋。對于確實為隊上解決了實際困難、創造了效益的合理化建議人給予一定獎勵。

第三步 以關閉問題為目標，強化分工，落實責任。

該隊成立了以指導員、隊長為組長的監督整改小組，由指導員負責隊伍管理、班子建設、職工生活、廉政建設以及食堂和宿舍方面，隊長負責生產運行、成本考核以及材料、設備、技術、安全等方面，就職工群眾反映強烈的突出問題，進行集中治理或專項整治，各項問題陸續關閉。過去，班組對常用工具疏于管理，哪用哪扔，致使常用扳手隨處可見，真正需要用的時候卻找不到，現在，該隊將原來每班一套的常用工具，改為三個工程班組共用一套，交接班時進行工具交接，發現問題當班提出當班整改，并由工長不定期抽查，常用工具的管理明顯改善，材料費用成本大大降低。

“員工說事”制度的實施效果

實施“員工說事”制度以來，隨著作風“三步走”的漸進轉變，50619隊管理自然而然由“松散”轉向了“從嚴”，制約隊伍效益提升的三大問題得以解決：

1、生產時效明顯加快。施工的樁601-斜4井，嚴格班組時效考核，把時間精準到“分”，把增幅細算到“米”，把工序控制到“點”，工程一班起下鉆接卸立柱時效提高了25%；鉆進接立柱時效提高了27%，單班進尺940米，創公司歷年單班進尺最高記錄。

2、井下復雜明顯減少。2013年8月份至今，施工井均無井下復雜，真正實現施工一口、成功一口、見效一口。

3、經營能力明顯增強。施工井口口盈利，不但還清了195萬元的虧損，而且打出了單井盈利138萬元的優質高效井樁601-斜2井，實現人均獎金4500元，徹底扭虧為盈。