企業構建和諧勞動關系需要注意的幾個問題

摘 要：構建和諧的勞動關系，需要企業主動作為，拓寬企業民主管理渠道，全心全意依靠員工辦企業，正確處理好勞資兩利關系問題和企業內部各群體之間的利益問題。充分發揮政府主導作用在制定經濟社會政策、完善體制機制的過程中，高度重視和努力促進勞動關系的和諧。企業工會是勞動者利益的代言人，構建企業和諧勞動關系，工會要在促進企業發展與維護員工權益相統一方面有所作為。

關鍵詞：企業；構建和諧；勞動關系；問題

構建具有中國特色的規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定企業新型勞動關系，除了思路清晰、定位準確、措施得當之外，還需要處理好以下幾個問題：

一、企業行為問題

構建和諧的勞動關系，需要企業主動作為，自覺遵守法律規范和社會道德規范，特別是要善待員工，堅持做到以人為本，把員工作為企業發展與和諧第一資源。

1.1企業應依法解決好勞資兩利問題。勞動關系不和諧的直接誘因大多在企業，這是不爭的事實。市場經濟條件下的勞資矛盾與勞資沖突是一種客觀存在，對勞資矛盾和勞資沖突的正確處理與解決是促進社會發展的必要條件。企業不能簡單的回避，而需要深入思考對其采取什么樣的態度，以及如何采取妥善的措施來解決。增強法制觀念是企業加強自身建設的重要內容之一。《勞動合同法》在對勞動者合法權益實行法律保護的同時，對維護企業合法權益，促進企業健康發展給予了必要的關注，作出了相應的法律規范，體現了社會公平正義的立法宗旨，堅持了企業發展與維護勞動合法權益的統一原則，為構建企業和諧勞動關系提供了法律依據。企業作為行為主體，處于強勢地位，為履行職責必需維護法律權威，切實保護勞動合同制度在企業得到執行。一是要大力推進勞動合同，規范勞務用工制度，為實現勞動關系法制化、契約化、規范化創造條件。二是完善勞動爭議的調節機制。企業要以《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規為依據，建立穩定協調的勞動關系，維護勞資雙方的合法權益。三是加強企業職工權益保障制度建設。企業應把關心職工生活、維護職工的合法權益作為促進企業科學發展的一項重要工作，切實加強安全生產管理，改善職工的勞動環境和勞動條件，并在企業發展的基礎上努力改善職工生活，充分調動職工的積極性和創造性，真正實現勞資兩利，互利雙贏。

1.2拓寬企業民主管理渠道。十八大報告和黨的十八屆三中全會對企業職工民主權利實現的路徑作出了明確規定。完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度，推進廠務公開，支持職工參與管理，維護職工合法權益。企業應當以現行的“三方機制”為依托，在涉及企業與職工重大利益等一系列問題上，以集體協商方式建立企業自主協調勞動關系機制。企業所有者和經營者應堅持以人為本，注意傾聽員工的心聲，尊重員工的意見和建議，全心全意依靠員工辦企業。通過推行廠務公開、平等協商、民主對話等多種溝通形式，維護好職工民主參與、民主管理、民主監督的政治權利。

1.3正確處理企業內部各群體之間的利益問題。注重對企業弱勢群體的關愛，確保企業和員工隊伍的穩定。一方面，要通過在企業中廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，積極倡導愛國守法、明理誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范，培養員工良好的道德品質，形成團結互助、誠實守信、平等友愛、融洽相處、共同前進的人際關系。另一方面，要通過建立互助合作基金、“送溫暖”、“一幫一”等多種形式，切實幫助困難員工和家庭解決實際問題，確保他們有飯吃、有衣穿、能看病、有學上。

二、政府主導作用問題

構建企業和諧勞動關系，需要政府切實履行職責。各級政府應深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，在制定經濟社會政策、完善體制機制的過程中，高度重視和努力促進勞動關系的

和諧。

2.1各級政府應切實履行自身職責。經濟關系和諧是社會和諧的有機構成，而經濟關系和諧首先是勞資關系和諧。勞資關系不僅是經濟問題，也是政治問題，即共產黨如何進一步夯實執政基礎；又是社會問題，即如何保障民生、維護社會穩定。因此，各級政府管理部門要時刻牢記“權為民所用、情為民所系、利為民所某”。通過提出立法建議和出臺行政規章，約束、監督企業不利于構建和諧勞動關系的行為，加大對勞動者的保護力度，懲治違法用工企業。要以改革創新的精神，積極探索改進解決勞動爭議的新辦法，建立健全以協調勞動關系為核心的勞動法律體系，增強維護員工合法權益的針對性、權威性和實效性。建立完善勞動關系預警機制和疏導機制，及時妥善處理各類勞資糾紛，避免因勞動關系緊張而導致矛盾激化，累及社會的和諧與穩定。

2.2各級政府應積極關注企業普通勞動者弱勢群體。當前，受國家就業能力制約，員工在企業就業周期縮短，職業的穩定性降低，加之非正規就業沒有相應的社會保障，越來越多的下崗員工成為勞動力市場的特殊群體。員工下崗自謀職業，失去了穩定的收入，甚至中斷了養老、醫療保險，這將是社會穩定的一大隱患。因此，政府各級勞動行政部門要屬地督察勞動關系，履行督察的職責，發揮主管的作用；通過三方協商機制，解決企業勞動關系中的突出問題。同時依法對本區域內用人單位貫徹執行勞動法規的情況進行經常性檢查，對違規違法問題提出糾正意見或采取處罰措施；對造成嚴重后果的，應通過司法程序追究用人單位的法律責任，以促進規范企業勞動關系和諧穩定。

2.3堅持勞動關系雙方協商與政府管理相統一原則。構建和發展企業和諧勞動關系，必須立足雙方通過平等、自愿、協商方式自主處理解決矛盾，這是市場經濟運行的客觀要求。面對勞動關系雙方地位的不平衡、企業強而員工弱的不爭事實，尤其需要政府加強管理、嚴格執法，最大限度地采取宏觀調節手段，規范企業行為，保障員工權益，實現勞動關系雙方的權利義務公平合理。這是建立黨和政府為主導維護群眾權益機制的重要內容，是政府履行社會公共職能的內在要求，更是社會主義市場經濟體制下人民政府職責之所在。因此，堅持依法規范與尊重企業創造相統一，把協調勞動關系納入法律和制度相統一的軌道，依法規范運作企業勞動關系，是實施依法治國方略的內在要求，是發展企業和諧勞動關系、促進企業與社會和諧穩定的重要保證。

三、工會組織要有所作為的問題

企業工會是勞動者利益的代言人，是平衡勞資實力，協調勞動關系不可替代的力量。構建企業和諧勞動關系，工會有著不可忽視的重要地位和作用。

3.1工會組織要積極協調勞動關系。企業工會要充分認識新形勢下協調勞動關系、維護職工合法權益的重要性和緊迫性，認真把握維護職工合法權益工作的指導思想、重要原則和基本任務，建立完善維護職工合法權益的制度與機制。通過建立健全工會宏觀參與機制、企業勞動關系協調機制、職工民主管理機制、工會勞動法律監督機制、工會勞動爭議預警和處理機制等，指導和代表職工與用人單位簽訂集體合同；積極參與勞動爭議調解和仲裁，切實維護職工的勞動就業、收入分配、社會保障、勞動安全、衛生健康等勞動經濟權益和社會民主文化權益。工會還應協助企業不斷解決建立穩定協調勞動關系中遇到的新情況、新問題，及時準確反映員工群眾的愿望與呼聲，通過心理疏導妥善處理員工群體性事件，促進企業和諧勞動關系健康發展。

3.2工會組織必須加強自身建設。企業工會有著優良的傳統，在員工中享有崇高的威信。工會組織在維護員工合法權益的過程中，要把共同建設共同享有的和諧勞動關系貫穿于和諧企業建設的全過程，真正做到在共建中共享，在共享中共建。只有讓廣大職工群眾得到實惠，才能使構建和諧勞動關系成為員工群眾的自覺行動，從而把廣大員工的智慧和力量匯集起來。要做到這一點，工會僅有維權意識是不夠的，必須努力學習相關法律法規知識，學習企業經營管理知識和社會心理學等相關知識，不斷提高維權本領。只有這樣，才能做到推進企業和諧勞動關系建設有為、有位。

3.3促進企業發展與維護員工權益相統一的問題。企業是經營者與員工利益的共同體。企業勞動關系雙方應圍繞經濟效益共創、發展成果共享這一目標，堅持做到“企業得發展，員工得實惠”。企業工會組織要堅持以人為本，關心員工，尊重員工的主體地位和首創精神，把提高員工整體素質作為長期的戰略任務；教育引導廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺推進和諧企業建設。

總之，構建企業和諧勞動關系，是構建和諧社會、和諧企業系統工程中的重要一環，企業必須貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，堅持發展是企業第一要務，充分調動員工的積極性、主動性、創造性，努力把企業建成一個和諧、高效、平安的社會組織，為和諧社會建設做出應有的貢獻。