淺談國有企業廉潔風險防控機制建設的必要性

摘 要：國有企業是國民經濟的重要支柱，是社會主義制度下的經濟基礎，對于國有企業來說，廉潔建設變得尤為重要。隨著社會市場經濟的快速發展，企業也正在逐步的深入改革，國有企業內部管理機制存在一些缺陷，國有企業腐敗現象有著“與時俱進”的趨勢，成為了腐敗問題的易發領域。本文以國有企業開展廉潔風險防控機制建設的重要性為出發點，然后對國有企業反腐倡廉建設存在的主要問題進行分析，最后提出建設國有企業廉潔風險防控機制的措施。

關鍵詞：國有企業；廉潔風險；防控機制；建設

國有企業廉潔風險防控機制是將質量管理方法和風險管理理論應用于企業廉潔反腐工作中，主要是針對因自身不能廉潔自律、制度原因或者是監督不到位等而產生的廉潔風險，而建立的以預防廉潔風險為核心的長效機制。

一、國有企業開展廉潔風險防控機制建設的重要性

目前，對著企業的改革，經濟資質結構也有所變動，并且干部職工思想觀念也有所變化，一些部門的崗位廉潔風險也在增長。企業開展廉潔風險防控主要是圍繞企業部門全力而運行的“關節點”問題易發的“風險點”，對企業日常經營管理中存在的用權不規范、制度不完善等問題，采用公開工作程序、權力大小以及完善制度等措施，來促進干部職工提升廉潔風險意識，使企業有效提升經營管理水平，并且能夠使權利運行更加規范，從而防控國有企業廉潔風險，為各部門人員營造較好的氛圍。胡總書記說過“各種形式的腐敗活動，絕大多數是與以權謀私、權錢交易相聯系的”。國有企業開展廉潔風險防控機制的建設，也是對廣大干部職工的一種愛護。在現實生活中，每位干部手中都有一定的權利，而有權利就會產生濫用權利的可能，存在著廉潔風險。對國有企業廉潔風險進行防控，就是要深入排查各個崗位權利的使用中，哪些是在易發生腐敗問題的節點，使其關口前移，讓各級黨員干部杜絕錯誤的產生，從而加強導員干部的使命意識、風險意識，樹立正確的人生觀、世界觀，真抓實干，專心謀發展。如果國有企業腐敗問題不能很好的解決，會損害黨同職工群眾的血肉聯系，使職工群體積極性不高，影響國民經濟的穩定發展。因此，面臨這種新形勢，建設國有企業廉潔風險防控機制是非常重要的，是落實和預防腐敗的重要措施，對國有企業開展廉潔風險防控有較深的意義。

二、國有企業反腐倡廉建設存在的主要問題

（一）缺乏反腐倡廉建設的重要性的意識

一些部門和單位對防腐工作可以保證企業穩定發展的重要性認識不到位，在黨風廉政建設責任制上沒有貫徹落實，并且缺少“主動抓，抓出實效”的意識，并發生“重業務，清黨廉”等現象，沒有把反腐倡廉工作擺在重要位置。

（二）缺乏防控措施理念和實效性

缺乏科學的防控理念和防控意識，在實施方案上，也缺乏科學性，制度和程序存在著設置不科學問題，與自身企業實際情況大有不符。企業廉潔風險還缺乏實效性，從而致使在廉潔風險防控中，出現“兩張皮”的現象。在開展國有企業廉潔風險防控中，沒有抓住重點環節，從而出現防控的盲目擴大范圍的現象。

（三）監督體制不健全

在監督體制中，監督體制沒有明確的目標，重點不夠明晰。在廉潔風險監督實踐中，監督的途徑只限于文件監督以及會議監督，僅停留在形式上，而且在實施監督的保障體制上，也不夠明確，對權利深入監督沒有有效的措施。

三、建設國有企業廉潔風險防控機制的措施

國有企業廉潔風險防控是集思想、制度、監督、自律等于一體的機制，要想做好國有企業廉潔風險防控措施的機制建設，要培養以下幾個防控理念：

（一）加強黨風廉政教育

在黨風廉政教育時，要通過教育內容的針對性設計和對崗位類別的細分等手段實行個性化的教育工作，讓黨員干部擁有“莫伸手，伸頭必被捉”的理念，了解廉潔自律的重要性，建立正確的人生觀、世界觀。對黨員干部的情感、愿望等心理特點進行研究，并對其正確的引導，一旦發現苗頭不對，要及時助其糾正思想觀念。讓黨員干部擁有“君子愛財，取之有道”的健康心理狀態，從源頭上消除黨員干部的廉潔風險，有利于促進黨員干部對自身保持廉潔性的作用。

（二）對廉潔風險防控進行實踐

對國有企業廉潔風險防控的實踐工作，一是可以通過思想的教育，讓干部職工提升思想覺悟，擁有廉潔自律的意識，從而形成廉潔工作的良好氛圍；二是要調動相關部門與崗位的監督力度；三是實行連坐制，發現廉潔問題，不僅要懲罰責任人，還要適度懲罰相關的上下級或者同崗位的干部職工；四是發現廉潔問題時，要很據情節的嚴重性和影響的大小等進行有針對性的處置，不可“一刀切”，避免問題惡化。

（三）建立完善的企業制度并貫徹落實

要建立健全的企業制度，并貫徹落實，能夠保證廉潔風險工作的順利實施，同時，還要動態化的更新企業制度，與時俱進，才能夠依靠企業制度更好的管理，實現廉潔風險工作的制度化、長期化，提升國有企業廉潔風險防范水平。

結束語：綜上所述，國有企業廉潔風險防控機制的建立使企業加強黨風廉政建設的有效舉措，能夠督促黨員干部警醒自己，在工作中保持廉潔風貌。廉潔風險防控機制的建設，不僅在源頭上起到預防作用，而且還能夠有效治理腐敗，防患于未然，對國有企業發展起到推進作用。

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