新形勢下國有施工企業紀檢監察工作的創新分析

摘 要：以習近平同志為總書記的黨中央強力推進反腐倡廉工作，不論在查辦具體案件上還是紀檢監察體制機制上，都有新舉措，紀檢監察工作面臨更新的使命。在當前形勢下，如何創新國有施工企業紀檢監察工作，更好地促進國有施工企業穩健發展，是企業紀檢監察干部需要思考的重大課題。

關鍵詞：新形勢；國有施工企業；紀檢監察；創新分析

紀檢監察工作是國有企業黨政建設的重要組成部分，新形勢下國有施工企業紀檢監察工作的創新，是實現國有施工企業可持續發展的重要保障。要認真分析當前國有施工企業紀檢監察工作面臨的要求和任務，探尋創新的工作方法、思路和策略，使紀檢監察工作在創新中不斷發展。

一、國有施工企業紀檢監察工作創新的必要性

新形勢下，建筑施工市場的許多問題和深層次矛盾日益顯現，國有施工企業的一些紀檢監察工作方法、工作思想已不適應當前形勢的需求，紀檢監察工作改革創新勢在必行。

（一）創新國有施工企業紀檢監察工作，是推進黨風廉政建設，建設懲治和預防腐敗體系的必然需要。反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大任務。近年來，我們黨在反腐倡廉建設中取得了顯著成效，但是反腐敗的形勢還是嚴峻復雜，施工行業存在的腐敗問題和不正之風仍然存在，對社會造成十分惡劣的影響。

（二）創新國有施工企業紀檢監察工作，是加強監管力度，完善紀檢監察領導體制和工作機制的必然需要。建立健全紀檢監察領導體制和工作機制，是保證國有施工企業紀檢監察建設的健康發展、順利推進企業改革和發展的重要措施。

（三）創新紀檢監察工作是更好強化約束、加強內部控制、實現依法經營的需要。國有施工企業內部控制的強化，運轉有力、制度完善的內部控制體系不是短期之內就能建立的，內部監督資源的整合也需要有一個過程。紀檢監察機構不僅是企業加強內部控制的重要職能部門，而且通過充分發揮組織協調作用，還可以不斷促進相關內控部門建章立制，整合資源，提升企業內部控制整體水平。

二、國有施工企業紀檢監察工作創新的策略

（一）在思想觀念上進行創新。思想認識的深度決定工作的執行力度，創新思想觀念，是國有施工企業紀檢監察創新工作的基礎。結合國有施工企業實際情況，面對現有形勢的變化，統一思想，勇于創新，提高認識，開創國有施工企業紀檢監察工作的新局面。

一要解放思想，與時俱進。要堅持實事求是，解放思想的思想路線，做到開拓創新，與時俱進，自覺擺脫那些束縛在國有施工企業紀檢監察工作中不合適的思想觀念，用發展的、辯證的、全面的觀點，研究新情況，解決新問題，增強工作的有效性、預見性和創造性。

二要服務大局，保障發展。每一項工作、每一項措施都要有利于改革創新和企業反腐敗，為企業永續發展保駕護航。

三要嚴于律已，加強建設。紀檢監察干部面對新形勢、新任務，要與時俱進更新觀念，以更高的標準、更嚴格的紀律要求自己，肩負起黨和人民賦予的紀檢監察重任。

（二）在教育內容形式上進行創新。加強教育是新環境下防治腐敗的重要基礎。施工企業流動性大，工地環境艱苦，工程項目分散，客觀上增加了管理和宣傳教育的難度。紀檢監察教育工作必須與企業施工管理、生產經營融為一體，開展貼近項目管理、貼近生產經營的教育活動，使教育工作真正深入人心。

（三）在工作方式方法上進行創新。國有施工企業紀檢監察的工作方法創新必須以提高效能，服務生產經營為中心，要主動深入施工現場第一線、深入經營活動，充分發揮紀檢監察的作用。要大膽實踐創新，促使紀檢監察工作從側重治標為主向標本兼治，注重從行業源頭治理和預防腐敗，加大打擊力度；促使紀檢監察工作從廉政監督為主向廉政監督與效能監察及企業管理相結合轉變，推行工程項目經濟與黨風廉政建設雙責任制，加強平安工程建設，全面提高紀檢監察的工作水平，推進國有施工企業新一輪的改革。

（四）在監督機制上進行創新。正確研究新形勢，分析監督機制方面的問題，用創新精神完善國有施工企業紀檢監督機制，為促進國有施工企業持續、健康發展提供強有力保障。一是堅持完善建章立制與紀檢監督機制相結合的原則，進一步完善紀檢監督機制。要從國有施工企業管理特點出發，對可能出現的濫用權力，有針對性地制定統一、操作性強、規范的監管制度，規范企業各層級領導人員、項目經理的職權范圍、權力運行等行為，落實“三重一大”制度監督，堵塞漏洞，形成制度防范與約束機制和權力監督制衡機制，增強紀檢監督的權威性。二是堅持重點監控與過程監督相結合原則，加強對重要關鍵環節、崗位的有效監管。要結合預防與治理、效益中心點與增值，有計劃的集中力量抓住國有施工行業在投資決策、選人用人、工程招投標、財務管理、施工管理等危險點和重點，制定切實可行的實施方案，加強風險監督和防范。三是堅持紀檢監察組織實施與職能機構、部門密切配合相結合原則，充分發揮紀檢監察的職能協調、服務作用。要建立一套適應國有施工企業紀檢監察工作的整體運行管理機制，構建企業監事會、紀檢監察、審計監督“三位一體”大監督機制，把紀檢督察部門監督與黨政組織監督、群眾監督三者有機結合起來，調動企業內部職能部門相互配合的聯動監督機制，整合監督資源，形成強有力的監管合力，促進公正高效廉潔

監督。

參考文獻：

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