摘 要:2014年中央政治局在中國傳統國家治理思想學習會上,國家主席習近平在參考了古代治理思想之后提出治理社會應注重“德主刑輔”的要求。對于國家治理體系與治理能力現代化建設進行了豐富和深化。轉型期的中國尤其要注重社會治理的策略原則和方法建設。黨的十八屆三中全會所提出的國家治理現代化目標,實際上直接呼應了我國轉型期追求和諧社會環境的訴求。尤其在多元化發展趨勢日益明顯的今天,社會能否順利轉型關鍵在于如何使多元主體共同構建共生關系環境,促進社會治理的內在協調。所以在法治前提下,人們應在包容性的公共理性指導下積極尋求公共治理參與規范建設,實現多元主體共治,保證社會既充滿活力又安定有序。
關鍵詞:包容;協同治理;多元共治;和諧社會
中圖分類號:D0 " 文獻標志碼:A " 文章編號:1002-2589(2015)20-0003-02
社會是一個不斷變化的有機體,所以始終要求人們持續建構社會結構,平衡利益關系,實現社會協調發展,為人的自由解放創造良好的社會共同體秩序環境,促進文明進步。所以越是多元化發展的社會越是需要共同建設和諧穩定的環境。因而人們有必要繼續堅持多元包容的公共精神,促進社會整合。
一、人的社會共在性決定了彼此間需要包容協作
馬克思指出未來的發達社會必然是一個“每個人的自由發展成為所有人自由發展的”聯合體,所以社會共同體的發展也必然趨向是多元包容的。人們需要按照“包容共進”的公共理性,實現“社會合力”的再整合,促進多樣化的主體協同發展。“將構建社會主義和諧社會是建設中國特色社會主義社會的總體性目標,這是一種動態整體的和諧,是社會各構成要素在自主、活力基礎上通過協調整合而朝著整體系統和諧發展的過程。”[1]181追求社會內在和諧是社會共生聯系中的人們發展需求上的一種內在自發的行為自覺。因為人的共生特點說明人總是社會關系的集合體,其社會屬性決定了整個社會及社會中的人都是對人來說的客觀環境。又因為人的發展需要共同體為其提供條件,因此如果其所生存發展在一個相互敵對斗爭的環境中,人只有盡最大努力以競爭的方式追求自我的目的。人的物質存在首先是人的歷史展開的條件,這種存在有首先是自然性的存在,從另一個方面看自然存在的主體人所組成的社會也同樣有著類似與人的“生理機能”,人和人的社會關系結構又表現為社會整體的“生態環境”,人們最基本的社會活動——生產也是建立在人的自我需要的交往之上。因此許多西方思想家都十分重視人內在的“自然法則”賦予人的“自然權利”對于人的自由發展的意義。馬克思分析了人的本質指出人區別于一般自然動物的特點來自于人有證明其是類存在物的“勞動”,它讓人可以能動性地應對外在客觀世界并且加以改造從而滿足自我需要,人的主體性也就來自于對于客觀世界的對象性改造。然而,人作為活動實踐的主體“天生是社會動物”,因為人自出現于世之日便發生社會關系,生成人與人“共在”的聯系,因而當人作為自身的主體時,又不自覺地成了他人的活動客體,成為“對象性存在”。那么在社會歷史發展中,人就是主體與客體的統一者,既要改造環境,又被環境“創造”或者塑造。這樣,與他人的互動交往最核心的關系——勞動關系,就讓人具備了社會本質。因此人的社會性存在,就是一種“共同活動”,是一種主體本質一致的“共生”。以存在主義的解釋,人的存在形式主要是一種“共在”。正因為人是“共在”形式成為“類主體”的,那么社會中的他人就是人成為人這種類存在不可或缺的外在要素而成為發展的條件。
“人的社會根性是‘自我實現’,由于‘自我實現’不同,所以每個人不同。‘自我實現’必須以社會關系為載體。社會關系,究其本質而言是共生關系,顯然,一個人的社會性就是各種社會共生關系的總和。因此,當個人進入一個現存的社會共生系統時,就開始接受這個社會共生系統對他的建構。”[2]77這就是馬克思所稱的“人創造環境,同樣,環境也創造人。”[3]92以一定生產方式組合起來的人們發生著一定的社會聯系來促使人適應這個系統的秩序。從而社會本身具有一定的自組織性。人也就生成了相互協同的共生秩序以規范其行為,馬克思認為這種社會內在組織性是人們互動形成的,因而社會機體的內在關系結構變化就是一定的歷史過程。因為其演化形式反映的是共生主體之間的關系狀態,這種關系又賦予人以社會性,因此社會關系狀態的變動對人來說,是不同于一般自然變化的“社會歷史發展”。是一種人的發展的相互聯系的整體形態,是人與人主體互動的結果,由于社會屬性是人的根本屬性,于是人究竟是否真正實現了自由發展,更重要的是要審視人們共在的整體共生關系究竟是否達到了實現人的自由解放的良序狀態。
二、多元包容是生成和諧共生秩序的內在前提
“任何具體運動都至少是由兩個具體的物質形式的物質形態進行參與,并且處于相互依存的相互作用的統一結構的穩定有序整體之中,有著緊密的相關性,運動的結果是要達到‘雙方相互適應’,即通過這種協同達到一種穩定的有序狀態,或者說形成某種穩定的結構。”[4]既然人們可以在獲得自身社會性的同時又形成有序的互動關系,那么這種有序社會機體結構總是在過程上變化,而共生性上穩定的,這種穩定就是共生主體同時發展進程中的協調,也因此,才能使和諧具有一種廣泛的社會基礎。于是,和諧在本質上是人的社會關系之和諧,體現于同他者的社會互動聯系上。
這時的有序性,是對人來說“為我”的存在,是可以被主體感觸到的,人們只有承認和接受這種關系才是在共同體之中的“真實成員”,否則就是對這種關系的否定乃至對他人的排斥。這種排斥是對于“類群體”的反叛,是與整體包容針鋒相對的,是反映在人的對立之上的。然而,因為人的類本質是共在性,人的社會存在決定了人只有在社會之中才是人。因此,若一個人認為自身是“社會成員”,其身份認同首先就有對外在環境和他人認同與接受這樣一種前提。因此,包容是共生關系中的主體行為。社會的協調有序,必然是人們在某種程度上的包容,是對和自身具有同樣類屬性本質但卻個性差異的他人所組成的共同體的承認。共同體內各成員對于各自權利的承認與接收,就是社會的包容。因此包容關系的生成依據人們類本質的根本一致,但又是滲透在主體和諧共生社會關系狀態之中的,因為社會關系是一種共生狀態的動態范疇,有著一種歷史過程性。所以包容也并非是抽象的、空洞的理想,而是隨著社會關系的演進及主體自由的擴展而加深其內涵維度的。于是社會關系作為人的無機自然,一種外環境的可建構性,證明了“包容”也是可以不斷擴展和深化的,而它實現的最基本載體又是實踐著的人。“而發展著自己的物質生產和物質交往的人們,在改變著自己的這個現實的同時也改變著自己的思維和思維的產物。不是意識決定生活,而是生活決定意識。”[5]525因而共生關系中人們對于包容具有主體認知和行為選擇,是因為它是主體個性自由多樣、社會多元發展趨勢下主體間社會關系的內在本質要求。包容不僅是一種存在于主體社會共生關系中的內在屬性,也成為一種隨著時代演進不斷發展的主體意識觀念,是主體的能動性反應,也同樣將在于人的理性之中。
“一段時間以來,由于社會主義市場經濟體制下利益主體的多元性和差異性,在經濟運行中出現了各種矛盾和利益沖突。”[6]202社會結構的變化也使人們的思想意識和生活方式發生深刻變化。同時,也對社會關系發生影響。盡管社會機體內的共生是人們社會存在的基本形式,但“每一個社會的經濟關系首先是作為利益表現出來的。”[7]537市場經濟作為一種優勝劣汰的機制,激發著主體自我實現的內驅力,也在提出效率的同時保持了社會的活力,這是社會實現和諧繁榮的物質前提,然而如果人們在復雜的利益格局中僅僅關注自我的訴求而無視他人的“特殊利益”,那么不僅會使其行為發生沖突,也會在整體文化上構成沖擊。“現階段,中國文化很難再像過去那樣作為單一的價值觀念和生活方式的文化整體而存在,而是逐漸走向多元化。不同的利益群體有著不同的行為模式、價值觀念、生活方式,這些都會對和諧社會建設產生不同的影響與作用。”[6]204對于社會發展新階段上的這種變化,人們同樣要主動采取措施協調相互關系,并且從互動中生成新的社會規范基礎以促進社會的全面可持續發展。那么人們就必須正確看待現實中的發展多樣性問題及社會矛盾。“只有當這些矛盾關系處于彼此共存,相互協調,相互促進狀態時,由之構成的社會整體才能既充滿活力,又處于和諧的運行狀態。”[6]198這就要使社會中的行為主體具有與時俱進的共生觀念,學會在復雜的關系中生成有助于自由發展的多樣個性又能讓社會不致因內在個體多元化而失去社會合力。于是就要保持社會穩定前提下,在人的社會本質共同實現的基礎上,架構一體多元的包容發展模式,保持一種協同的共生態勢,讓“和諧而又不千篇一律,不同而又不相互沖突。和諧以共生共長,不同以相輔相成。”[8]
三、共建和諧的共生環境需要多元主體以“包容”促“協同”
馬克思通過揭示包容共進的實踐原則所倡導的社會包容協同理念就是對和諧社會內在共生關系的一種深入性的認識。在認識到構建和諧社會的重要性意義之后,人們才能有意愿去普遍地探求社會和諧的基本內涵,同時把人的文化性——社會文明的意識精神方面提升到一個新境界。由于人們在處理利益關系時不是單一參考以往的權利觀念進行統合,而是把共生和諧納入行為規范中,所以人們在實踐中對于不同的發展差異也會在不同程度上采取包容的態度。這只是社會包容協作發展的一個方面,人們不僅要在此基礎上接受他者的個性選擇權利,還要使承認和尊重自由主體的個性能力和權利作為“共在環境”中相互的實踐條件要素,使人可以充分利用和把握復雜動態的環境條件,從而趨利避害,將自我發展與他人、與社會發展有機地統一起來。從共同體與人的關系層面來講,包容共進的多元主體才能真正地共建一種和諧雙贏的公共環境。
“和諧文化的實質是在一個占主導地位的思想意識價值統領下,不同文化主體以及文化結構中各要素的多元統一、兼容共生、協調有序、充滿活力以及文化成果的公民共享。”[9]在這種和諧文化中體現了社會共生的協調性文明內涵,這與包容共進思想的主旨相一致,都注重多元共生的協調統合,同樣關注諸多社會主體的共生共享,它以社會主義本質的平等價值為起點,不同于資本主義對于人的自由的狹隘性理解,而是建立于主體差異個性的相互尊重之上。因此,和諧社會從其范疇的內涵理解中便隱含著主體發展的包容性訴求。同時對于多元差異的兼容也成為公共理性建構的重要指針。為此把包容共進思想中的主體多元包容和協同發展要義與和諧社會建設相結合,是社會歷史走向文明新階段的必然要求,也是轉型期社會改革在精神文化方面的積極探索和補充。
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