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林業(yè)技術(shù)推廣存在問題及對策

2015-04-29 00:00:00秦劍王美俠宋春風郭桂菊

【摘 要】林業(yè)科技的推廣是促進現(xiàn)代化的林業(yè)科技生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的一個重要環(huán)節(jié)。本文首先闡述了林業(yè)技術(shù)推廣的核心,其次分析了當前我國林業(yè)技術(shù)推廣工作中亟需解決的問題,最后提出了對于林業(yè)科技推廣進一步完善的建議。

【關(guān)鍵詞】林業(yè)推廣;問題對策;完善建議

要想改進和提高林業(yè)生產(chǎn)力,就要大力的推廣立業(yè)技術(shù),從而使林業(yè)技術(shù)得到快速傳播。與此同時,立業(yè)生產(chǎn)力也得到快速發(fā)展,林農(nóng)收入也會就此而大幅度的提高。目前我國要想更好地發(fā)展現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè),一定要大力度提高林業(yè)科技的傳播,使其成果得到更好的轉(zhuǎn)化,并提高林業(yè)工程中科技的含量。這樣才能對建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)起到較大的作用。

1.林業(yè)技術(shù)推廣的核心

林業(yè)技術(shù)推廣還在符合我國目前科技技術(shù)的前提下,將新的林業(yè)科學技術(shù)和科學技能以及新的生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式傳授給林農(nóng)(林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者),使其學會在現(xiàn)代化技術(shù)的輔佐下,更有效率地生產(chǎn)、經(jīng)營。林業(yè)科技的推廣是促進現(xiàn)代化的林業(yè)科技生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的一個重要環(huán)節(jié)。就目前來說,我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)仍屬落后行業(yè),祖國廣大林區(qū)的自然條件與社會經(jīng)濟條件都不相適應(yīng),林農(nóng)的文化意識落后,習慣于傳統(tǒng)的經(jīng)營方式,因此,為了改善這種與現(xiàn)代社會不相同步的局面必須加大林業(yè)科技推廣力度,運用現(xiàn)代化技術(shù)和形式,消除陳舊的、落后的經(jīng)營觀念。從另外一個角度看來,林業(yè)科技其在不同程度上還具有著非排他性和非競爭性兩點特征。第一點,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的本事就具有著較為明顯的非排他性和非競爭性。深入看來,就非競爭性的特點表現(xiàn):新增他人參與林業(yè)科技消費的邊際成本為零或很低;其次,新科技推廣的目的是使其盡快地在林業(yè)生產(chǎn)中普及應(yīng)用。

2.當前我國林業(yè)技術(shù)推廣工作中亟需解決的問題

2.1解決好技術(shù)項目試驗示范過程的管理問題

一些好的技術(shù)項目都是通過試驗示范后才進行大規(guī)模推廣應(yīng)用的。因此,在新技術(shù)新成果試驗示范過程中做好管理尤為必要。一是試驗地的管理,主要是育苗造林新技術(shù)新成果的應(yīng)用管理。技術(shù)推廣部門和林業(yè)場圃要分別選好示范基地、試驗地,做好試驗地的規(guī)劃設(shè)計、試驗地的記錄,防止時間久了由于管理人員的更換到山上連試驗地都找不到的情況發(fā)生。同時要配備專人進行管護,防止人畜破壞。一些地方曾經(jīng)因為管理不善致使本來很好技術(shù)項目收不到應(yīng)有的效果,以至無法推廣。二是試驗過程的調(diào)查觀測管理,主要是對試驗地要定期進行觀測、調(diào)查統(tǒng)計,掌握第一手資料。有些試驗單位雖然將新技術(shù)新成果在選定的地域上進行試驗了,但是對試驗的效果卻不進行觀測和統(tǒng)計,因此在推廣時也就沒有說服力,大規(guī)模大范圍的推廣也就很難進行。三是新技術(shù)新成果的檔案管理,主要是對新技術(shù)新成果試驗示范的過程要建立檔案,既要規(guī)范技術(shù)檔案,又要做好試驗過程的總結(jié),以便今后查閱。建立科技推廣經(jīng)費投入的有效機制,除了林業(yè)部門按規(guī)定正常投入外,還要廣辟投入渠道,吸引外資和社會資金,從而保證林業(yè)科技推廣工作的正常開展。

2.2林農(nóng)整體文化素質(zhì)不高

就目前來說,我國教育事業(yè)雖然經(jīng)過大力的改革逐步趨于完善,但是相對于林區(qū)的教育情況而言,形勢不容樂觀,教育處于落后階段,林農(nóng)的文化素質(zhì)水平普遍偏低,對于新科技、新信息的接受能力較差,這在很大程度上抑制了我國林業(yè)科技成果的推廣與發(fā)展。除此之外,林區(qū)的經(jīng)濟水平也普遍較差,條件較好的林農(nóng)為數(shù)不多,由于收入的低下,導(dǎo)致多數(shù)林農(nóng)缺乏林業(yè)科技的投資資本。在運用對林農(nóng)教育、培訓、引入新技術(shù)示范等手段下來指導(dǎo)和幫助林農(nóng)接受新科技從而使林農(nóng)具備現(xiàn)代化個人素質(zhì),增加經(jīng)濟生產(chǎn)效益,這是一項具有著長期性、系統(tǒng)性的艱難任務(wù)。

2.3解決好應(yīng)用單位對新技術(shù)新成果的掌握問題

林業(yè)新技術(shù)新成果本身的科技含量都很高,技術(shù)性能和技術(shù)指標都有一定的要求。因此,應(yīng)用單位不掌握好這些技術(shù)要求就很難在應(yīng)用實踐中發(fā)揮其應(yīng)有的科技威力。林業(yè)新技術(shù)新成果應(yīng)用單位不僅要掌握其技術(shù)的理論原理,而且要掌握其應(yīng)用的具體操作方法。在推廣實踐中有些單位不是按科學的方法進行操作,認為林業(yè)工作是粗線條的,差一不二就行了,在這種思想的指導(dǎo)下,本來很嚴格的要求變得粗放了。

2.4林業(yè)推廣方式要完善

現(xiàn)在關(guān)于林業(yè)推廣普遍都是在國家政策的基礎(chǔ)上,再根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況做出一些相應(yīng)的處理方法。但是當今我國林農(nóng)在推廣林業(yè)方面的時候,只從自己的角度出發(fā),不顧及林業(yè)項目在別的方面的條,因此造成了我國林業(yè)推廣不能夠正常的發(fā)展。以及其他一系列的損失。所以林農(nóng)不愿意接受國家出臺的林業(yè)推廣政策。成為林業(yè)推廣的一大難題。

2.5當今我國林業(yè)推廣方面的資金還不夠充足

林業(yè)推廣不僅需要林農(nóng)們的勞動力,還需要經(jīng)濟方面的充足。在研究林業(yè)推廣項目的過程中,資金缺乏已經(jīng)成為了林業(yè)發(fā)展的一大難題。經(jīng)費的缺乏,導(dǎo)致這方面的推廣工作人員在工作過程中引起嚴重的慢待心里。總是感覺沒有資金,自己在努力也是白費的。所以他們會把這份工作當成是一種負擔。在心理上和精神上不能夠很好的看待這份工作,從而致使林業(yè)推廣出現(xiàn)阻礙,不能夠又好又快的發(fā)展。

2.6推廣部門能力不足

我國在林業(yè)科技推廣的工作中,相關(guān)單位和部門的工作人員素質(zhì)不到位,尤其是一些基層的推廣機構(gòu)、部門人員,多數(shù)存在人員老化、知識結(jié)構(gòu)不合理等。如,一些林業(yè)推廣技術(shù)人員大多數(shù)都是科班出身,在林業(yè)技術(shù)的專業(yè)上可以說是“具有專業(yè)的知識素養(yǎng)”,但是對其他方面卻不了解或了解甚少,知識結(jié)構(gòu)框架過于“死板”與林業(yè)結(jié)構(gòu)的變化不能相適應(yīng),這一點在很大程度上限制了推廣人員對于林農(nóng)的知識普及、觀念更新全方面指導(dǎo)。

3.對于林業(yè)科技推廣進一步完善的建議

3.1加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級推廣體系建設(shè),充分發(fā)揮推廣服務(wù)部門的職能作用

在林業(yè)科技推廣中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣體系是最為重要的,因此他們才是與林農(nóng)進行交涉、溝通最近的人,因此,務(wù)必要建立一個健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)推廣體系。尤其是一些山區(qū)、平原、丘陵地區(qū),需要大力著手建立林業(yè)科技推廣站,并實行“以條為主、條塊結(jié)合”的綜合管理體制,落實縣鎮(zhèn)推廣機構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費和專項科技推廣經(jīng)費,逐步提高推廣服務(wù)機構(gòu)的工作條件。

3.2加大科技經(jīng)費的投入,鼓勵研究開發(fā)林業(yè)實用技術(shù)

對于林業(yè)使用技術(shù)的研發(fā)要多給予鼓勵并加大投資力度,大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)使用現(xiàn)代化技術(shù)和科技成果,強化基層林業(yè)推廣站實用技術(shù)推廣職能。要列出林業(yè)科技發(fā)展專項經(jīng)費,用于科技推廣、技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)、推廣機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及科技獎勵等。

3.3以專業(yè)合作組織為平臺,加強人才培養(yǎng)

國家需重視對林業(yè)科技推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng),加大對其實際業(yè)務(wù)培訓的力度,需對他們進行定期或不定期的專業(yè)技術(shù)培訓、新理論普及,鼓勵他們“再學習”來豐富自己,報效國家,如鼓勵其參加成人教育考試、自學考試等再受教育的學習。

3.4優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展-實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保證。可以通過三個產(chǎn)業(yè)來敘述:第一產(chǎn)業(yè)-農(nóng)業(yè),建立市場導(dǎo)向型的新型林業(yè)。以市場需求為導(dǎo)向,不斷開發(fā)出適銷對路的新產(chǎn)品,占領(lǐng)市場,建設(shè)新型林業(yè);第二產(chǎn)業(yè)-工業(yè),形成深加工的林業(yè)產(chǎn)品。促進林業(yè)產(chǎn)品加工工藝的更新,使林業(yè)產(chǎn)品向高層次、深加工的方向轉(zhuǎn)變,增加林業(yè)產(chǎn)品的附加值;第三產(chǎn)業(yè),在林業(yè)的生態(tài)效益上開發(fā)林業(yè)的經(jīng)濟效益。森林,給人類提供源源不斷了氧氣、豐富的山區(qū)產(chǎn)品、凈化人的靈魂等等。

【參考文獻】

[1]單宏臣.林業(yè)科技推廣工作的實踐與思考[J].林業(yè)科技管理,2000.

[2]唐登奎,柳祝勇.認真解決現(xiàn)行林業(yè)科技推廣體制中存在的問題[J].國土綠化,2003.

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