【摘 要】會計信息對國家經濟發展和重大經濟問題的決策具有重大意義,會計信息披露失真會產生很多危害后果,務必采取有效措施加強對會計行業的整頓。本文就會計信息披露失真的表現、原因和對策展開淺析。
【關鍵詞】會計信息披露;失真;原因;對策
我國會計工作逐步走向法制化,但是還存在著一些不規范的現象,其中會計信息造假失真問題尤其嚴重,對經濟秩序造成很大危害,能誤導投資決策、引發社會資源配置的浪費,增加交易費用,成為滋生腐敗的溫床。
1.會計信息披露失真的表現
(1)虛假發票、單證。我國對發票、單證的管理還不完善,導致部分發票不能真實表現已經發生的經濟事項。會計人員不能有效的鑒別、審核發票,對原始憑證的管理能力不夠致使票證失真,從而導致經濟信息從源頭上失真。
(2)單位成本核算失真。主要在技術層面上對單位的成本費用進行虛假報表,許多單位在成本費用核算方面管理混亂,為了實現單位的私利,有的主管領導命令會計人員人為做賬亂攤費用,實現增加或者減少利潤的假象。
(3)賬外設賬。部分企事業單位為了小集體私利違規私自設立小金庫或者挪用公款,截留收入后自行循環資金,導致真、假兩本賬。
(4)虛報盈利賬目。國企的利潤是重要的業績考核標準,為了突出管理效益實現升遷,有的國企管理者的戰略決策經常是為了一定期限內快速提升經濟數據,導致行為短期效果明顯,不利于企業長期發展,虛盈實虧、用潛虧掛賬的方法隱瞞。
(5)虛假資產負債表。部分單位賬面資產與實際資產嚴重部分,在資產負債表的編制中,編入虛假資產。部分上市公司將的資產負債表中的虛假資產甚至高達上千萬,必須用未來利潤抵消的負擔,給投資人帶來風險。
(6)對外報表不實。部分上市公司的對外報表不符合規定,例如報表不清楚、重大事件披露失真、不及時、遺漏,故意隱瞞會計信息等,甚至還有直接改動報表數據的現象。
(7)經濟信息揭示不明。預計負債信息不及時明確的揭示,例如公司出現擔保行為后不主動向中介機構備案,部分上市公司控股股東占用配股資金時,風險揭示不明。
1)直接改動會計報表的相關數據。這是最直接的手段,也是最拙劣的辦法,這種形式所占的比例極小。2)上市公司的對外報表中也存在一些問題,如會計信息披露不及時,報表不清晰,重大事件披露失真或遺漏,故意隱瞞或誤導信息使用者等。
2.會計信息披露失真的原因
2.1成本效益不對稱
首先,會計主體往往以企業利益為上來處理經濟業務,從虛開發票到改動會計報表等,所費成本是微不足道的,而所獲效益可以說十分巨大。其次,企業管理當局及領導的成本與效益比也有十分明顯和突出的特點。第三、有些審核人員無視職業道德,經不起超額經濟利益引誘,玩弄審核“大權”,或者受到來自有關方面脅迫、壓力,出具掩蓋虛假會計信息的審核報告。其后果就可想而知。
2.2會計信息不對稱
一是不同信息使用者之間的會計信息不對稱,是指企業由于選擇了特定的會計方法而造成會計報表的信息披露偏向于某一特定的信息使用者。二是企業管理者與外部信息使用者之間的信息不對稱。管理人員利用這種不對稱的地位,擁有大量的私人信息,對報表進行粉飾和美化,不斷地進行收益和盈余調節,向市場傳遞不正確的信息。
2.3產權關系不明晰
不同的產權制度對會計信息有不同的要求。會計信息系統內的運作過程就是對不同產權主體之間進行計量和協調。產權關系明晰才能有效地監督會計信息的運作過程。產權界定的根本目的是保護產權,也是市場發揮作用的前提和條件。同時,界定產權使產權與監督權對等,才能有效地開展會計監督,通過會計監督再次界定產權。
2.4會計制度本身的不完善
會計法、會計準則、財務通則、部門會計制度和有關財經政策,構成了會計信息系統的嚴格約束,力求會計信息客觀、真實。不少新的經濟問題會導致財經政策和會計環境的頻繁變化,會計制度法規很難及時反映這些變動情況,常常顯得滯后。
2.5注冊會計師的執業行為不規范
(1)會計師事務所為了自身的經濟利益,將審計收費價格壓低,導致審計時成本降低,因此審計程序不全面,執行情況不佳。審計的疏忽和不細致讓信息提供者有機可乘,可能引發會計信息失真的后果。有的會計師事務所為了牟取私利,甚至為會計信息提供者造假創造條件和機會。
(2)我國的注冊會計師聘任制度不利于社會審計的獨立進行。證監會規定上市公司聘請會計師事務所應該由股東大會通過,但實際情況是,公司的管理層行使聘任權,股東大會只是在形式上起到了批準的作用。這反映了我國的公司治理結構不規范,上市公司常更換會計師事務所,這種聘任制度使注冊師基本是為了一次審計拿一次錢,忽視了職業責任感。
3.解決會計信息披露失真的對策
3.1明晰產權
加快轉化經營機制,建立現代企業制度,切實抓好企業經營管理,建立和完善企業內部管理機構、制度,規范每一個層次和取能部門的經濟行為,會計信息失真問題就可以得到遏制。目前可采取的措施有:①建立健全企業管理職能體系,科學管理,實現經營的決策、執行、監督分開,在企業內部形成激勵、約束、制衡機制。②加強對經營者的監督力度,規范企業經營行為。“領導是關鍵,會計工作是突破口”,要全面明確企業領導對會計工作及會計信息的責任。
3.2加強會計工作人員隊伍的建設
會計信息的真假離不開會計人員的操作,因此會計人員的素質直接影響會計信息披露工作的質量。會計工作人員的素質包括專業素質和職業道德素質,是一項綜合性、多層次的指標。加強會計工作隊伍建設,要從整體上符合國家經濟長遠發展方向,從制度層面確立在職會計人員的培訓制度,進行財會專業知識、新會計準則、職業道德規范方面的培訓,打造一支業務過硬、機構合理、道德高尚的會計隊伍,實現會計人員的專業化、規范化、法制化,對培訓后不勝任的會計人員轉崗或者調離處理,確保在職會計人員都能符合任職要求。
3.3會計信息公開化
在沒有信息公開的條件下運作會計信息系統,也可以說是“黑箱操作”,合謀、串通、欺詐的情況極易發生。公開會計信息,讓企業職工和社會公眾積極參與其間,就可以大量減少上述情況的發生,是保證會計工作秩序正常化的必要條件,也是實行會計監督的社會基礎。
3.4嚴肅處理會計信息失真的問題
會計信息披露失真現象雖然引起了國家和企事業單位的關注,但仍然不能有效解決,因此必須加大違法成本,嚴肅處理違法違規行為,加大對會計信息失真行為的打擊力度,對造假責任人產生震動,加強打擊會計信息失真的社會震懾效果及輿論氛圍,使全社會形成打擊和反對會計信息失真的監督環境,推動會計信息的規范化、法制化進程。
3.5加快會計電算化和會計網絡建設
技術的發展會促進會計信息質量的提高,因此會計電算化和網絡化建設為會計信息建設帶來了新的契機。電算化的使用,使會計信息的收集、整理、形成過程更加統一,能克服手工操作帶來的失誤,電算化、網絡化系統的管理,能提高單位的綜合管理效益,有利于企事業管理者對各種數據的調取和分析,做出科學的計劃和決策。
綜上所述,造成會計信息披露失真是多種因素綜合作用的結果,在不同歷史時期和經濟背景下的表現各異,需要國家、企事業單位、會計工作者共同努力,從法律制度、內部控制、個人素質等多層面改進。在經濟發展的過程中,會計信息管理還會出現新的問題和矛盾,我們會計人員要不斷學習新的財務會計管理知識、方法,提高敬業精神,誠信務實的做好會計信息管理工作。
【參考文獻】
[1]黃建來.會計職業道德中的誠信問題研究[D].西北師范大學,2013.
[2]徐春霞.上市公司會計信息披露失真問題探析[J].法制與經濟(中旬刊),2011(06).