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我國(guó)城市交通擁堵現(xiàn)狀及原因分析

2015-04-29 00:00:00唐世鋒
今日湖北·下旬刊 2015年11期

摘 要 城市交通問(wèn)題已是城市發(fā)展中的大問(wèn)題,也是一個(gè)令許多管理者,尤其是大城市管理者異常頭疼的問(wèn)題。本文的目的就是對(duì)這些問(wèn)題現(xiàn)狀進(jìn)行分析,為管理者提解決道路擁堵問(wèn)題提供一些智力支持。

關(guān)鍵詞 城市交通 交通擁堵 原因

一、我國(guó)城市交通擁堵現(xiàn)狀

1、道路車輛過(guò)多,行車速度緩慢

一組數(shù)據(jù)表明,早在2009年北京市主干道高峰時(shí)間道路飽和度接近1.0,上海、南京、成都等城市也在0.8以上;北京市居民上班平均耗時(shí)50~70分鐘,廣州、上海、深圳、天津等城市在40分鐘以上。

2、行人、車輛隨意亂行,法制意識(shí)不高

部分行人或司機(jī)為了自己通行方便,不按照交通規(guī)則,隨意的擾亂交通。行人占用非機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車占有機(jī)動(dòng)車道、機(jī)動(dòng)車隨意掉頭、機(jī)動(dòng)車違法轉(zhuǎn)彎等現(xiàn)象屢見不鮮,這不僅存在安全隱患,而且還很大程度的阻礙了交通的正常通行。這都緣由于大家法制意識(shí)不高,認(rèn)識(shí)不到隨意亂行的危害性和后果。

3、交通問(wèn)題惡化,連帶后果嚴(yán)重

許多城市交通擁堵是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題,已經(jīng)成為常態(tài),并可能進(jìn)一步惡化,一些二線和三線城市正迅速進(jìn)入“擁擠的時(shí)代”。交通擁堵直接造成交通運(yùn)行緩慢,進(jìn)而造成時(shí)間上的浪費(fèi)和汽車燃油成本增加,還提高了汽車排污量,對(duì)環(huán)境造成污染;此外,交通擁堵,使交通事故增加,交通事故和交通擁堵的發(fā)生,形成惡性循環(huán)。

二、我國(guó)城市交通擁堵問(wèn)題的原因分析

1、道路容量嚴(yán)重不足

由于中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),造成了長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)的城市人均道路面積占有量嚴(yán)重不足,調(diào)查了解當(dāng)前中國(guó)32個(gè)百萬(wàn)以上人口的城市,城市道路的人均面積有27個(gè)低于全國(guó)平均水平。道路建設(shè)一直在上漲交通擁堵仍然這么嚴(yán)重,造成這個(gè)問(wèn)題的直接原因就是道路空間嚴(yán)重不足。首先,我國(guó)城市人均道路面積與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。比如以上海為例來(lái)對(duì)比,上海的道路面積僅占城市總面積的3.6%,而紐約市的道路面積卻占城市總面積的25.4%,倫敦為16.6%,東京為14.1%。第二,中國(guó)的大城市的城市建設(shè)正處于發(fā)展擴(kuò)張過(guò)程中,從中心到郊區(qū),新增的道路建設(shè),主要是在新開發(fā)的市區(qū)和近郊地區(qū),因此沒(méi)有有效的辦法,以緩解城市中心交通壓力。再次,我國(guó)的部分城市中違法、違規(guī)占用道路和人行道的問(wèn)題都還沒(méi)有得到有效解決,在道路兩旁往往會(huì)被各種攤販的,市場(chǎng)和停車空間的占用,其中有道路由空間嚴(yán)重不足變得更加緊張。

2、汽車增長(zhǎng)速度過(guò)快

在最近幾年是城市車輛增長(zhǎng)最快的階段,據(jù)分析中國(guó)汽車的增長(zhǎng),當(dāng)汽車超過(guò)20%的年增長(zhǎng)率,將導(dǎo)致今年和隨后幾年城市交通的惡化。造成汽車增長(zhǎng)的原因有很多,隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè),現(xiàn)在已不是工人在城市上班,農(nóng)民在農(nóng)村種地的時(shí)代了,大量農(nóng)民兄弟也已進(jìn)入城市打工,并且很多年輕人在城市工作的還不錯(cuò),所以為了回家攜家?guī)Э诘姆奖?,就買起了小汽車。還有一個(gè)原因是,一部分生意場(chǎng)上的人為了面子,所以各個(gè)大小老板都開起了自己的小轎車。也有人是為了孩子上下學(xué)接送方便,更有人僅僅是為了朋友間的攀比。所以由于這諸多的因素,導(dǎo)致了汽車增長(zhǎng)過(guò)快,使得原有的道路建設(shè)無(wú)法滿足眾多汽車的增加。汽車增長(zhǎng)速度過(guò)快,跟人的觀念也有關(guān)系,在社會(huì)中還沒(méi)樹立起公交優(yōu)先的意識(shí)。

3、道路建設(shè)在結(jié)構(gòu)和功能上不完善

城市缺乏快速、便捷的環(huán)城高速線。由于城市道路缺少環(huán)繞城區(qū)的繞城道路,使得來(lái)往于相隔城區(qū)的車輛不得不從市中心穿行,造成市區(qū)交叉擁堵。一些交通道路的功能尚不清楚,沒(méi)有合理地進(jìn)行道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,有些原本只是道路的地段卻被發(fā)展成了商業(yè)街、步行街,這就使現(xiàn)有的道路不能很好地對(duì)交通進(jìn)行有效的分流,反而使這些道路增加了其負(fù)擔(dān)。一些道路設(shè)計(jì)機(jī)動(dòng)車道少非機(jī)動(dòng)車道過(guò)于狹窄,道路之間又缺少叉口,使其功能不夠完善,車輛無(wú)法有效分流。

停車設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足和滯后,是造成道路擁堵的另外一個(gè)原因。許多城市,由于對(duì)停車場(chǎng)的建設(shè)重視不夠,城市停車設(shè)施普遍不足,社會(huì)公用停車場(chǎng)嚴(yán)重短缺,占用公共道路的現(xiàn)象日益嚴(yán)重,這就進(jìn)一步導(dǎo)致交通擁堵。

4、交通管理手段落后

如果交通管理只靠警察、交通燈,及電子眼沒(méi)有大規(guī)模使用,那么就使道路安全系統(tǒng)的聯(lián)系不密切,所以沒(méi)有辦法進(jìn)行科學(xué)管理。對(duì)于路段較短,信號(hào)燈較多的部分路段,會(huì)造成車輛通行較緩慢。許多交通信號(hào)燈的設(shè)計(jì)不夠合理,車輛運(yùn)行較多的行駛方向的通行時(shí)間卻比較短。事故發(fā)生時(shí),沒(méi)有得到快速、有效的解決辦法,或者交通安全措施與責(zé)任落實(shí)不到位,處理事故不及時(shí)。在許多情況下,產(chǎn)生糾紛的雙方當(dāng)事人為了保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),往往是以犧牲整條路的交通為代價(jià)。道路兩旁的施工方,不遵守公共秩序,私自違法占用人行橫道、非機(jī)動(dòng)車道,使行人、非機(jī)動(dòng)車交通空間得不到充分利用。

5、部分行人和司機(jī)違法亂行

目前存在突出的大量機(jī)動(dòng)車違法現(xiàn)象 。部分駕駛員司機(jī)為了圖一己之方便,不顧交通規(guī)則,進(jìn)行亂搶道、占道、掉頭和停車,不能做到文明出行,相互禮讓;甚至在在沒(méi)有警察或交通信號(hào)燈的路口,會(huì)有各個(gè)方向的車輛搶行,還有一些司機(jī)駕車違反交通規(guī)則,隨意占用停車道,阻斷整個(gè)公交專用道,影響整個(gè)道路交通;還有部分司機(jī)駕駛時(shí)肆意左轉(zhuǎn)、調(diào)頭,還有司機(jī)本來(lái)是直行的卻在交通信號(hào)燈處占用左轉(zhuǎn)或者右轉(zhuǎn)車道試圖并線以節(jié)省通行時(shí)間。

還有部分交通素養(yǎng)不高的非機(jī)動(dòng)車車主和部分行人違法亂行。為了貪圖速度快,很多行人不顧交通安全,不遵守交通秩序,肆意行走在非機(jī)動(dòng)車道上,使得非機(jī)動(dòng)車為了不在非機(jī)動(dòng)車道上與行人擁擠,就駛在機(jī)動(dòng)車道上,這就擠壓公交車和機(jī)動(dòng)車的交通空間。

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(作者單位:河南大學(xué)民生學(xué)院)

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