摘 要:生豬屠宰檢疫對肉品安全和消費者的健康有直接影響,檢疫質(zhì)量是保障“放心肉”投入市場的重中之重,本文總結(jié)了目前影響我國生豬屠宰檢疫質(zhì)量的因素,并提出了通過完善生豬屠宰檢疫制度,規(guī)范生豬屠宰檢疫和完善配套設(shè)施,提高生豬屠宰檢疫人員的綜合素質(zhì)以及加強屠宰檢疫監(jiān)管等措施,努力提高生豬屠宰檢疫質(zhì)量,從而保障肉品安全,為消費者提供安全放心肉。
關(guān)鍵詞:生豬屠宰檢疫;影響因素;措施;肉品安全
動物屠宰檢疫是肉品安全的一道重要防線,關(guān)系著廣大消費者的健康。近年來,占中國飲食習(xí)慣主體地位的豬肉時有發(fā)生安全問題,如“病豬肉”、“瘦肉精”等問題在一定程度上給國民健康構(gòu)成了威脅。生豬屠宰檢疫在制止問題肉上市等方面可以起到很好的監(jiān)控作用,因此,提高生豬屠宰檢疫質(zhì)量是保障“放心肉”投入市場的重中之重,也是防止動物疫病傳播和保障人民健康的重要手段。本文對影響生豬屠宰檢疫質(zhì)量的一些因素進行了總結(jié),并提出了改進措施,期望檢疫工作能夠更加完善,更好的保障消費者的健康。
1 影響生豬屠宰檢疫質(zhì)量的因素
生豬屠宰檢疫工作是指在宰前、宰后及屠宰過程中,對生豬及豬產(chǎn)品所實施的疫病檢驗,具有強制性嚴、專業(yè)性強等特點。自1994年,基層市縣普遍采取“定點屠宰、集中檢疫、分散經(jīng)營”的模式,有效遏制了動物疫病的傳播,確保了動物源性食品的安全。但在實施過程中也逐漸暴露了一些薄弱環(huán)節(jié),阻礙了生豬屠宰檢疫的正常開展,現(xiàn)就影響檢疫質(zhì)量的因素總結(jié)如下。
1.1 生豬屠宰管理制度不完善
目前,我國的生豬屠宰檢疫由畜牧、商貿(mào)2個部門進行管理,管理機構(gòu)混亂,對生豬屠宰檢疫工作有嚴重影響。此外,法律法規(guī)缺乏可操作性細則,現(xiàn)實工作中很難執(zhí)行,處罰力度不夠,造成少數(shù)屠宰場經(jīng)營者不配合檢疫員實施檢疫,甚至私自屠宰,逃避檢疫。同時,在整個檢疫環(huán)節(jié)中,各級檢疫工作人員的工作不明確,沒有形成一條龍的管理審查流程,不利于檢疫工作的進行。
1.2 生豬屠宰檢疫不規(guī)范,設(shè)施落后
在生豬屠宰檢疫時,規(guī)定的檢疫規(guī)程落實不嚴格,檢疫人員沒有嚴格按照《生豬屠宰檢疫規(guī)程》進行檢疫,必檢項目漏檢率較高。同時,檢疫人員對檢疫不合格的豬肉和生豬沒有進行無害化處理,這種不規(guī)范的現(xiàn)象會嚴重影響生豬屠宰檢疫的質(zhì)量。此外,豬肉的檢疫合格標志和肉品品質(zhì)檢驗合格標志之間比較混亂,沒有對其進行區(qū)別,檢疫合格標志是指動物沒有豬丹毒、豬肺疫、豬囊蟲等疫病,肉品品質(zhì)檢驗合格標志是指豬肉沒有黃膘豬肉、公豬肉、母豬肉等肉品品質(zhì)等級的分類,這種混亂現(xiàn)象對生豬屠宰檢疫工作會造成一定的影響。
生豬屠宰檢疫的檢疫方法和設(shè)備比較落后。部分屠宰場的屠宰、檢疫和無害化處理等設(shè)施不齊全,設(shè)備簡陋,甚至沒有顯微鏡和焚尸爐等必要的設(shè)備。屠宰檢疫方法基本上靠檢疫人員的感官和經(jīng)驗進行一般性的常規(guī)檢查,準確程度相對較低,只能檢測出常見的傳染病和寄生蟲病,而無法檢出潛伏期的疫病,造成檢疫質(zhì)量難以保證,嚴重影響生豬屠宰檢疫的科學(xué)性和嚴肅性。
1.3 生豬屠宰檢疫人員的綜合素質(zhì)參差不齊
我國現(xiàn)有動物檢疫人員的綜合素質(zhì)參差不齊,造成生豬屠宰檢疫工作不能很好的執(zhí)行,對豬肉產(chǎn)品質(zhì)量有一定的影響。目前生豬屠宰檢疫人員的實際情況是正處于斷層階段,年齡比較大的檢疫人員經(jīng)驗豐富,但主要依靠感官和經(jīng)驗進行檢疫,而忽略利用先進設(shè)備進行準備檢疫。年齡比較小的檢疫人員雖然經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),但沒有豐富的檢疫經(jīng)驗。
1.4 屠宰檢疫監(jiān)管力量薄弱
在生豬屠宰檢疫過程中,由于相關(guān)部門缺乏科學(xué)系統(tǒng)的工作流程,監(jiān)督管理不到位,導(dǎo)致生豬屠宰檢疫過程中出現(xiàn)很多問題。如在農(nóng)村經(jīng)常發(fā)生的散宰現(xiàn)象,這一部分生豬也應(yīng)該加強監(jiān)管和檢疫。但由于散宰現(xiàn)象不定時、不定地點,很難統(tǒng)一管理,這會造成一些不合格的生豬漏檢,影響豬肉的質(zhì)量安全。此外,基層因受種種因素的制約,屠宰檢疫人員缺乏有效的督促檢查和深入指導(dǎo),只滿足于開會作布置,文件落實文件,行動落實措施少,致使部分地區(qū)的生豬屠宰檢疫的申報、準宰、同步檢疫,以及不合格生豬和產(chǎn)品無害化處理監(jiān)管等各項措施不能落實到位。
2 提高生豬屠宰檢疫質(zhì)量的措施
生豬屠宰檢疫是一項系統(tǒng)性的工作,根據(jù)以上分析的影響檢疫質(zhì)量的各種因素,提出的相應(yīng)措施如下。
2.1 完善生豬屠宰檢疫制度
生豬屠宰檢疫是保證肉品質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),對消費者健康和畜牧業(yè)的發(fā)展有直接影響。目前,《動物防疫法》已經(jīng)頒布實施多年,但部分省、市的實施細則還沒有制定。因此,各級動物防疫部門要充分認識檢疫的重要性,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身的實際情況制定適合本地區(qū)的實施細則,從而建立完善的生豬屠宰檢疫制度,保證生豬屠宰檢疫工作的順利進行。
2.2 規(guī)范生豬屠宰檢疫,完善配套設(shè)施
規(guī)范生豬屠宰檢疫操作,檢疫人員要嚴格落實《生豬屠宰檢疫規(guī)程》進行檢疫,不漏檢,對檢疫不合格的豬肉和生豬進行無害化處理,提高生豬屠宰檢疫質(zhì)量。此外,嚴格區(qū)分檢疫合格標志和肉品品質(zhì)檢驗合格標志,保障肉品質(zhì)量。
針對生豬屠宰檢疫的檢疫方法和設(shè)備落后問題,要加大資金支持力度,完善配套設(shè)施,提高實驗室的檢驗?zāi)芰ΑD壳埃瑱z疫實驗室建設(shè)水平低,對重大動物疫情不能作出準確判定,增加了傳染病擴散的風險,影響肉食品安全。因此,只有通過先進的設(shè)備,科學(xué)的檢疫檢驗手段,這樣的檢疫檢驗結(jié)果才有說服力,有保障依據(jù)。
2.3 提高生豬屠宰檢疫人員的綜合素質(zhì)
扎實的檢疫專業(yè)知識、良好的責任意識以及規(guī)范的操作是生豬屠宰檢疫人員的必備素質(zhì)。因此,為了提高生豬屠宰檢疫質(zhì)量,必須要有一支高素質(zhì)的專業(yè)隊伍來嚴格把好檢疫的每一關(guān)。第一,提高檢疫人員的專業(yè)水平,監(jiān)督部門針對檢疫人員的實際情況制定合理的專業(yè)培訓(xùn)課程,并對培訓(xùn)內(nèi)容進行考核,從而不斷更新檢疫人員的專業(yè)知識,提高實際操作能力。第二,加強檢疫人員的管理,嚴格實行考勤制度,對不服從管理、發(fā)生違紀的檢疫人員,視其情節(jié)給予相應(yīng)處理,對工作優(yōu)秀人員進行獎勵。此外,在福利、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站非編內(nèi)人員的后顧之憂,調(diào)動一些積極因素。第三,強化檢疫人員的工作責任心,注重思想教育,樹立認真、盡責、無私、愛崗敬業(yè)的職業(yè)形象,實施檢驗檢疫的整體責任制,出現(xiàn)問題,皆有連帶責任,保證檢疫人員能嚴格的按照相關(guān)制度進行操作,使生豬屠宰檢疫工作順利進行。
2.4 加強屠宰檢疫監(jiān)管
相關(guān)部門根據(jù)各部門職能職責,加大生豬屠宰檢疫中各環(huán)節(jié)的監(jiān)管和執(zhí)法力度,確保各方相互配合,提高生豬屠宰檢疫質(zhì)量。增強屠宰場業(yè)主的危機意識和守法經(jīng)營意識,切實履行食品安全主體的責任意識。此外,生豬檢疫人員必須嚴格執(zhí)行國家各項規(guī)章制度,規(guī)范工作行為,提高工作效率,文件落實行動,積極采取措施。
3 小結(jié)
生豬屠宰檢疫對肉品質(zhì)量具有重大影響,只有生豬屠宰檢疫工作順利進行,才能保證肉品安全。因此,為了確保消費者的身體健康和畜牧業(yè)的健康發(fā)展,國家相關(guān)部門必須認真分析目前我國生豬屠宰檢疫工作中存在的問題和不足,通過完善生豬屠宰檢疫制度,規(guī)范生豬屠宰檢疫和完善配套設(shè)施,提高生豬屠宰檢疫人員的綜合素質(zhì)以及加強屠宰檢疫監(jiān)管等措施,努力提高生豬屠宰檢疫質(zhì)量,從而保障肉品安全,為消費者提供安全放心肉。□□