“中國農業健康產業聯盟”那些你不知道的秘密

編者按：近一階段，編輯部相繼接到一些讀者的來電，詢問“中國農業健康產業聯盟”是一個什么性質的聯盟？他們在來電中說，作為畜牧業從業者的他們也希望我國的農業生產特別是畜牧業生產走向健康、綠色、環保，生產出安全的食品，他們也愿意為此盡自己的一份貢獻。但是由于食品生產的產業鏈較長，并涉及到眾多行業或環節，因此光靠一個人或一家公司的單干恐怕很難實現以上目標。因而不知目前國家是否指定了相關部門或組織負責這一項利國、利民以及造福子孫后代的事業？他們在電話中還說，自己從事農業生產也是出于生活的需要，因此經濟效益是首先要考慮的問題之一，故加入此組織對他們會帶來怎樣的好處？剛好我們收到了“中國農業健康產業聯盟東南工作委員會成立會邀請函”，故借此機會聯系上了聯盟副秘書長、上海澳靈生物科技有限公司的徐超總經理，并就讀者關心的問題請教了徐總（圖1）。以下是徐總對讀者所關心問題的解答。

編輯：徐總，你好！在科技部中國生產力促進中心（聯盟主管單位）和相關部門的支持下，“中國農業健康產業聯盟”于2015年5月13日在北京正式成立，農業部原國際合作司司長、北京綠農高科農業科學研究院院長馮玉林當選為聯盟理事長，北京社科原黨組副書記辛國安任副理事長，施金龍任聯盟秘書長。請問：

1 為何要成立“中國農業健康產業聯盟”？即成立聯盟是否有特別的背景意義？

答：成立聯盟的主要目的是為了建立“生態主義農業生產技術體系”，歸本溯源，從生產的源頭開始重新建立大農業安全生產模式，為中國構建公共安全體系中的食品安全體系模塊作貢獻。

我們吃的東西在過去的50年里發生的改變比過去1萬年還要多！20世紀30年代發展起來的以成本和產量為導向的生產體系，我們稱之為“生產主義范式”。它是一種思維方式，一種文化，目前仍然是主導性世界觀。

生產主義范式（功利主義價值觀）主導約半個世紀以來，所承受的張力越來越大，例如單位產量增長越來越慢甚至不增長或負增長，環境壓力，生態失衡，食品營養貶值等。生產主義范式的成本優先原則導致生產者在生產過程中把環境利益和社會利益放在了次要的思考當中，人類社會越來越缺乏關愛和正義。

世界糧農組織FAO公布：食品營養貶值導致的世界人類“隱性饑餓”已成為影響人類健康的主要問題。營養失衡現已成為導致人類疾病的最主要原因，值得警惕的是，每年由于營養不良與營養攝入不均衡導致的慢性疾病（如心臟病、癌癥、中風和糖尿病等）而引起的死亡人數在3000萬左右。更加令人震驚的是，一種或多種必需微量元素及維生素的不足困擾著高達30億的人口（將近全世界人口的一半），并在人體健康、生育、幸福感和國家發展等方面導致了嚴重的后果。

2015年，習大大在5月份中央政治局“健全公共安全體系”集體學習會議上著重強調：要嚴把從農田到餐桌的每道防線，要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系，確保食品安全，杜絕食安事件的發生，嚴懲食安事件責任人。中國品牌農業、特色農業、無公害農產品基地、綠色認證農產品等品牌可謂星羅棋布，但是真正能夠馳騁市場、取得消費者廣泛信任的產品或品牌寥寥無幾，究其原因，還是因為現今的絕大多數企業都是在孤軍奮戰，大家為了爭奪市場互相侵害，惡性競爭，根本沒有實力對消費者做到始終如一的安全健康品質保障，其實質就是一個互害、互損的生產模式，互相不負責任，最終導致了當前的一些不利局面。

為了解決生產主義范式給人類帶來的壓力，在中國科技部、農業部的關懷下、中國高科技產業化研究會的指導下和以沈桂芳、章力建、馮玉林、季恒寬等德高望重的老領導的積極推動下發起成立“中國農業健康產業聯盟”（以下簡稱聯盟，圖2）。聯盟以農業健康為主題，突出農業與人類健康的關系，以傳播農業健康文化為終身事業的非營利性的全國性產業聯盟組織，英文名稱為China Agriculture Health-industry Alliance （簡稱CAHA聯盟或CAHA）。

聯盟總部設在北京市朝陽區農展館北路甲5號院，聯盟的主管單位是科技部中國生產力促進中心。

2 目前“中國農業健康產業聯盟”已經成立，能否介紹一下聯盟的文化、宗旨、工作職責？

答：聯盟的核心文化是農業、健康、關愛，表示加入聯盟的會員以傳播關愛文化，提高社會相互關愛度，發展生態健康農業產業為共同事業以及終身事業。

聯盟的宗旨是關愛社會、關愛環境、關注人類健康。

聯盟以健康為主題，通過聯盟總部對所有會員企業進行過程監控，推動生命科學，生態科學，互聯網等新技術在農業產業當中的應用，推動生態農業、智能農業、功能農業與CSA農場模式的發展。

3 聯盟的組織框架結構如何構成，為何會選舉農業部原國際合作司司長、北京綠農高科農業科學研究院院長馮玉林任聯盟理事長、北京社科原黨組副書記辛國安任副理事長，施金龍任聯盟秘書長？他們在聯盟開展工作時所起到的真正作用是什么？

答：聯盟組織機構包括聯盟理事會、聯盟秘書處、專家委員會（由國務院外國專家原局長馬俊如擔任主任，涉及種植、養殖、加工、飼養管理、食品加工、生產運營、種子育種等方面）和顧問委員會（由中國科學院原黨委書記副主席高潮擔任主任），未來還會形成一個CSA品牌運營中心。

理事長馮玉林先生幾十年來一直工作在中國農業領域，對國內外農業生產體系的全方位發展情況非常熟悉和了解，而且還是中國WTO入世談判中中國農業方面的主要參與領導之一，對中國農業與世界農業的差距以及產生原因都非常清晰，對中國農業傾注了一生的感情和心血，退居二線以后，也一直熱衷于農業領域新技術、新產品的研發和應用，因此作為生態主義農業技術體系推廣的先鋒組織，非常需要馮玉林先生這樣熱愛、熟悉并且能夠深刻領會國家農業生產意圖的人士來擔任；

基于同樣的原因以及本著對國家負責、對黨負責、對人民負責、對社會負責的原則，中國社科原黨組副書記辛國安先生任副理事長，可以在聯盟各個層面尤其是在思想意識、黨性原則、國內外合作關系建立等諸多方面起到一個核心思想扶正、糾偏的功能，有利于聯盟按照國家既定方針又快又好、持續健康的發展；

作為中國農大的學生以及在農業部工作和多年來戰斗在邊遠地區扶貧一線的施金龍先生，對農業、農村、農民傾注了太多的情感。擁有中醫世家背景施金龍先生從小就受到家族對人世間互相關愛主義思想的教育和引導，能夠堅定不移、始終如一的執行聯盟推行的生態主義農業技術體系，傳播關愛主義思想文化，由他來擔任秘書長非常合適。

他們三人一個對國內外農業的發展歷史、現狀有非常深入的了解，對未來農業方向有很強而準確的判斷力，一個對于聯盟發展意識形態層面具有極強的方向糾偏扶正能力，第三位則在國內執行方面力度強悍，組成一架功能強大的推動機器，能夠促進聯盟的健康發展，為中國生態主義農業生產技術體系的完善做出杰出貢獻，為國家環境安全、食品安全事業保駕護航。

4 聯盟成立以來已經有多少公司或單位加入了聯盟成為其會員單位？他們分別是一些什么類型的公司或單位？在聯盟中處于怎樣的地位？聽說我們上海澳靈生物科技有限公司是首批加入了聯盟的單位，那我們是聯盟中什么層次的（會員）單位？包括你在聯盟中的職位？

答：聯盟自2015年5月13日于北京中國科技會堂成立以來，6月23日于沈陽成立了聯盟東北工作委員會、7月18日成立聯盟四川工作委員會，即將于8月19日和8月28日相繼成立聯盟東南工作委員會和聯盟廣東工作委員會，聯盟本著自愿申請、總部審核通過等程序辦理會員加盟，目前為止已經有超過500個會員單位及個人入盟（包括種植合作社、蔬菜瓜果基地、現代農業、畜禽養殖企業、農業金融公司、中草藥企業、環保設施企業、保健食品單位、流通領域、檢測技術系統、屠宰加工、畜產品銷售等，未來會成為聯盟內部若干個產業鏈的重要環節點），為大農業安全、食品安全、人類健康、體現關愛文化發揮重要作用。作為一個非營利性、隸屬于科技部生產力促進中心民間機構，普通會員單位和個人只要能夠積極參與聯盟組織的活動，接受聯盟的經營行為監督即可，不需要額外的繳納費用，如果要成為理事單位、秘書長單位及理事長單位，參與聯盟管理層活動，獲得更大聯盟資源共享權限，則需要一定的付出，不僅僅是資金問題，將來根據發展還要對接專人工作。

上海澳靈公司有幸成為首批發起會員單位，并且是副秘書長單位，我任聯盟副秘書長（圖3），并奉命組建聯盟東南工作委員會和高品質（富硒）玉米生產暨畜禽健康養殖促進工程辦公室，并在其中擔任辦公室主任一職，同時澳靈旗下的澳玄（上海）網絡科技有限公司將承建聯盟系統安全大數據庫工作。

5 “中國農業健康產業聯盟”與社會上的其他聲稱自己也是“××聯盟”最大的區別是什么？

答：中國農業健康產業聯盟是在國家有關領導人親自關懷下，由老一輩農業工作者牽頭，科技部生產力促進中心主管下，由國內多家有志于生態農業主義生產體系建設的單位和個人共同發起成立的一個非營利性民間組織機構，他不是獨立法人，不能進行經營性行為，有別于當前社會上很多純營利性具有獨立法人資格的聯盟組織，聯盟只為會員單位提供成熟的一系列符合聯盟文化的生態主義農業生產技術體系，并且監督會員的經營行為過程，確保生產出符合聯盟文化的安全產品，并且會授權會員單位使用聯盟統一的標識（聯盟成員可免費使用），一旦違背聯盟的規范，將被清除聯盟。

6 聯盟正在實施三大工程，實施的目的是什么，工程的主要內容分別是什么？

答：聯盟有3大工程，分別進行以下介紹。第一，高品質（富硒）玉米生產暨畜禽健康養殖促進工程。

養殖動物健康惡化，疾病時常發生。動物飼料中的主要成分是玉米，如果玉米有質量問題，那么動物健康必然會受影響。為響應國家關于生態農業、健康農業、安全農業的號召，踐行中國農業健康產業聯盟“關愛社會，關愛環境，關注人類健康”宗旨，盡快實現玉米種植、收儲、養殖一條龍健康農業生產體系對接，緩解當前養殖業面臨的動物健康度嚴重惡化的現狀，聯盟正式推出“中國高品質富硒玉米生產暨動物健康促進工程”項目，從種植業源頭來改善畜禽的健康程度。工程設立上海辦公室，由本人擔任聯盟副秘書長及辦公室主任，負責統籌運營。

工程主要為聯盟內會員提供全方位一條龍服務，包括從種植基地的種子選育、土壤改良、施肥、蟲害防治、玉米收儲、安全數字化監控，到養殖場的飼料原料供應、飼料加工、飼養管理、健康監護、動物出欄等流程（圖4），并且逐步對會員單位進行實時數據監控，以確保聯盟內會員單位生產出符合聯盟健康產業標準的農產品、畜產品，種植基地將統一裝置聯盟標識牌。

為確保生產出合格的健康安全玉米產品，工程在參照國標基礎上，制定了第一版聯盟健康玉米種植技術操作規范，分別是：《健康玉米選種及播種操作規范》、《健康玉米肥料選擇與施用操作規范》、《健康玉米生產及安全流程監控操作規范》、《健康玉米收儲標準及風干倉操作規范》（圖5），并且逐步實現生產全程農業物聯網可追溯數據實施監控。

按照聯盟制定的玉米規范操作，我們對收獲的玉米制定了比國標更嚴格的5個等級，包括水分、霉變、雜質、黃曲霉素、嘔吐霉素、硒含量等，根據報告數據將玉米分為5個等級，產品對接養殖大區，養殖戶根據公布的數據及評級情況實施進價，生產基地與養殖戶直接對接，不僅為動物提供了健康安全保障的玉米資源，給南方養殖大戶（缺糧）提供了養殖專屬種植農場，而且為雙方提供了經濟利益的保障，從經濟利益和食品安全的角度來看都具有意義。

工程目標是成為中國最大的健康玉米生產與供應機構。

第二，CSA社區支持農業農產品直銷工程

為了重新建立消費者對食品安全的信心，聯盟將快速啟動CSA社區支持農場工程，將安全農產品直銷到社區，取消大量中間中轉環節，降低安全風險，體現聯盟關愛文化，CSA社區支持農業（農產品直銷）工程是聯盟的第二大重點工程，主要包括如下內容：

① 組建供應系統，組織聯盟內符合安全數據標準的農產品生產企業，形成穩定互相搭配的供應商系統，計劃3年內形成100 000家農產品供應商，直接對接消費社區；

② 完善健全現場QC體系，確保食品安全，所有供應商均需對接聯盟食安技術體系架構，上傳安全數據至數據處理中心，形成以安全數據展示位參照的安全食品銷售模式，以供消費者選購時參考；

③ 建立購買平臺系統，除開通手機APP終端外，將在賓館、銀行、郵政、餐飲、車站、機場、商務樓、公共會堂、廣場、娛樂場所布置購買終端操作器，并采取一個個城市開設逐步推進的模式完善全國各地生活社區購買終端的配置，方便消費者就近操作、及時購買、就近取貨；

④ 配備物流支持系統，根據農業生產地和社區的最近距離配置原則，完善物流配送，盡可能用短的時間為消費者提供新鮮、安全、健康的農產品及食品；

⑤ 第三方檢測機構配備抽查執法，聯盟將申請建立據第三方資質的安全抽查檢測機構，對所有供應食品進行抽查執法；

⑥ 統一聯盟品牌標識，對于聯盟內會員供應機構的所有產品允許統一加貼聯盟品牌標識，擴大聯盟影響力和美譽度；

⑦ 處罰制度，對于提供不合格產品的供應商在警告、限期整改無效情況下，將進行清除異己列入聯盟黑名單并對外公布甚至進行罰款等處罰措施。

該工程9月份將全面上線，目前由政府的支持，在河南南陽、鄭州，連云港、鄂爾多斯等多地已開始展開，通過實現安全數據對接，保障消費者安全問題。

第三，農場驛站（休閑農業連鎖營銷工程）

聯盟將對農場會員單位進行綜合能力的考核，主要從經營規模、綜合接待能力、地區性組合接待能力、產品特色、風光人文、自然條件、交通、餐飲住宿等方面進行考核，并對這些數據進行整理分析后歸類，然后和全國各個地區旅行社進行對接，拓展自駕游、汽車旅館、養老養生、休閑農場等服務項目，開辟家庭農場的組合經營空間，并對可以復制的模式在全國聯盟內地區進行推廣，并且在所有驛站裝置統一聯盟標識牌。預計3～5年內將在全國建設50 000余家農場驛站。

7 據新聞報道，2015年6月23日中國農業健康產業聯盟東北工作委員會與中國高品質富硒玉米生產暨畜禽健康養殖促進工程啟動儀式在沈陽成立，聽說聯盟還有其他工委要相繼成立，如8月19日的東南工委將在上海成立。請問這些工委在在聯盟中的地位和作用分別是什么？它們之間是否有聯系或各自的分工？

答：中國地大物博，各地差異比較大，聯盟為了全國一盤棋下活，需要進行布局。地區工委作為聯盟下屬二級機構，開展屬地范圍內聯盟生態主義農業生產技術體系的推廣和會員單位服務工作，工委之間是平等合作，共同推進聯盟事業的關系，并且根據地方特點不同，均有不同的工作側重點。例如，四川休閑農業比較多，而廣東、上海農區比較小，因此廣東和上海可以利用經濟資源對接西南農田土地資源。同時工委之間緊密合作，互通有無，為聯盟實施的三大工程的順利進行提供全方位的資源配置與品質保障。例如，東三省玉米儲備地計劃2020年高品質健康玉米年產量達2 000萬t左右，這相當于供應我國現有畜牧養殖業飼用玉米需求的80 %左右，對促進我們畜禽健康養殖具有重大的意義，目前聯盟已經發動了100萬畝的玉米基地。對于廣東工委來說，他要鼓勵和宣傳更多的規模化養殖場進入聯盟，以對接聯盟的健康玉米工程，確保動物的健康養殖，從而保證人類的飲食健康。

8 8月19日即將在上海成立的東南工作委員會和掛牌，這次會議召開的目的是什么？其在聯盟發展史上的意義是什么？會議邀請了哪些領導或專家？上海澳靈公司與東南工作委員會的關系是什么？

答：聯盟計劃于8月19日東南工委揭牌成立，同時玉米生產與畜禽健康促進工程上海辦公室也同時掛牌。通過本次會議一來對外發布消息，聯盟東南工委開始正式工作；二來玉米工程辦公室同時開始辦公，同時發布聯盟數據庫建設規劃，通過數據量化來建立健康農業的標準，此次大會既是宣布聯盟東南工委的成立，也宣布聯盟安全數據庫建設正式開始；三是通過會議把聯盟的文化、價值觀、工作規劃以及現階段的主要工作內容向參會者詳細介紹，加深參會人員對聯盟的了解，這在聯盟發展史上意義深遠，通過宣講和溝通，促使更多有志于未來健康農業的人員和單位加入聯盟。上海作為世界級金融中心城市之一，在中國又可以起到南北對接互聯的橋梁作用，因此聯盟把玉米工程辦公室設置在上海，就是希望通過這種設置快速鏈接北方種植基地與南方養殖大區，減少南方養殖大區的原料采購成本，同時提供安全優質飼用日糧，極大的推動聯盟基礎工程的快速發展，為后續CSA工程和農場驛站工程打好前站。

本次會議邀請了國務院外國專家局原局長（部級）、國務院專家委員會原主任（部長）、中國國際人才交流協會副主席、國家重大基礎研究規劃專家顧問組顧問、國家863計劃專家顧問組常務副組長、（國家高科技戰略研究組組長、北京大學、南京大學、清華大學）兼職教授、博士生導師馬俊如部長，許志功中將，世界物理農業之父候天偵教授，韓國（株式會社）清華技術有限公社理事金博士和聯盟的領導參會。

上海澳靈生物科技有限公司作為聯盟副秘書長單位，負責籌建東南工委，并且會建立聯盟食安衛士（上海）中心，負責整個聯盟安全數據的建立，為了建設大數據庫，澳靈公司還注冊成立了澳玄網絡有限公司，為參與聯盟的所有會員單位提供安全檢測技術保障，是東南工委的核心支持與運作單位之一。

9 根據東南工作委員會成立會邀請函上的出席對象規定，只要是正在或準備從事大農業領域事業的企業或個人均可參加此次成立大會，作為目前還不是會員的公司或個人，如果想參加此次會議是否有要求或限制條件？這次會議對他們而言有什么意義？另外一旦參加了此次會議有什么具體的益處呢？

答：只要符合參會條件并遞交了申請的人員或單位即可參加本次會議，會議期間可以通過傾聽、交流、詢問等方式更多了解聯盟，并決定是否愿意成為聯盟的骨干會員。根據聯盟規定，凡是參加本次會議的會員或者單位均自動成為聯盟普通會員，可以參加聯盟地區性或者全國性的技術、資源對接、年會論壇等等活動，如果成為理事以上級別會員，還可以參與聯盟的一些決策討論、資源優先對接等權利。如有任何疑問可當場進行解答，了解聯盟的相關事項。

另外，聯盟內資源只對聯盟會員單位開放。聯盟就是一個平臺，在遵從聯盟的公約、章程以及一些操作規范的前提下，可以免費使用聯盟的統一標志。

10 從這次成立大會邀請函發布的相關材料看，參加聯盟，包括參加此次成立會均需要交納一定的費用，有些級別的會員所要交納的費用還不小，花了這些錢加入聯盟，會員到底能享受到哪些實惠？聯盟如何來保障會員的權利？

答：本次會議的費用情況是包含參會期間的食宿、場地、資料等全部在內費用，有別于一些除了收費外食宿還要自理的會議，而且聯盟希望所有會員之間應該有一家人的氛圍，互相關愛，互相幫助，而這種幫助與關愛都是無私的。聯盟工作人員均沒有報酬，所有的費用只能用來為聯盟會員服務。

會員單位可以免費使用聯盟平臺上的資源，在聯盟內部會員之間進行商業活動基本上沒有任何銷售費用的存在，聯盟之產業鏈之間使用物與物的流通，直接點對點的流通。而且聯盟的互愛模式可以完全保證產品的質量。對外而言，可以免費使用聯盟統一標識（VI系統），當然也要接受聯盟的全程監督，執行聯盟的生產技術規范。聯盟將通過一系列技術捆綁體系來為所有會員保駕護航，確保會員單位利益，同時對于違規會員將堅決予以開除、通報、列入信用黑名單等措施。

此外，升高自己的權限級別，當然也要承擔更多的義務，例如召開理事會的時候，普通會員可以不參加，但是理事單位必須來，有些核心的技術進行決策時，首先文件會下發到秘書長單位，進行討論，一些先進技術的嘗試聯盟會優先選擇一些高級別的企事業單位作為試點，這樣得到優惠企業就會優先受益，不同級別對應不同的待遇，加入聯盟的會員可以根據自己企業單位情況選擇不同的級別會員單位，享受什么樣的會員權利及承擔相應的義務。

11 上海澳靈生物科技有限公司是一家專注于解決食品生產鏈中食品安全問題、為產品增值、為客戶增效的公司，請問公司在聯盟內將發揮著怎樣的作用？能夠為會員提供哪些資源、技術或產品？

答：目前，由于互聯網的迅速發展，某地發生一件食品安全事件會被迅速傳播，影響力和波及面很廣，甚至會對地方政府和社會穩定造成一定的影響。上海澳靈公司自成立以來，一直傾注于現場檢測工具的研發和推廣應用。根據整個農業的發展態勢，我們發現食品安全問題危機重重。以工業為例，目前，工業已進入快速互聯網對接的4.0時代，而農業連最基本的現場QC系統還沒有建立。我認為原因是食品生產鏈的過程監控沒有做起來。打個比方，現在大棚生產的西瓜或草莓哪個有QC安全標志，而我們在買手機時，盒子里都會有一張合格證書。這幾年上海澳靈公司一直在思考如何利用自身技術將我們農牧行業的QC建立起來（圖6），現在的主要任務是加大農業生產一線的應用面。同時，上海澳靈公司為了配合聯盟解決食品安全生產鏈中存在安全隱患以及當前安全控制乏力的狀況，組建了澳玄（上海）網絡科技有限公司（圖7），該公司以食品安全現場檢測+互聯網模式，以食品安全衛士會員制模式，對所有與食品生產有關系的會員單位或個人進行鏈接，并配置檢測工具，培訓檢測技術人員（專職和志愿者），搜集整理檢測數據，建立聯盟大型食品安全數據庫。例如免費提供檢測設備，免費提供檢測耗材，為會員提供數據處理與分析服務，通過數據提供生產指導參考等等。