探究新時期我國國土資源管理面臨的新挑戰及應對措施

【摘要】我國的國土資源是人們生活生產中最基本的物質基礎，國土資源發展的情況好壞對于我國經濟的整體發展有著重要的影響和意義。由于我國現在開放程度不斷加強，國土資源在具體的管理工作中會面對相應的新問題與新挑戰，需要相關的部門和人員給予高度的重視。

【關鍵詞】新時期；國土資源；新挑戰；應對措施

國土資源在我國的經濟發展中具有重要的地位和意義，我國的經濟發展具體規模與相應的增長速度都與國土資源有著重要的聯系。目前，我國人口基數較大，相應的土地資源在逐步減少，并且在新時期的發展情境下社會的環境變得更為復雜，這都給國土資源的管理帶來了新的問題。想要對國土資源進行合理管理，就需要針對這些新問題探索有效解決途徑。

一、新時期下國土資源管理中的新挑戰

（一）工作機制不合理

在新時期下，我國很多地區的國土資源管理部門在工作中沒有對相應的工作機制進行完善和優化，造成工作機制無法發揮自身作用，對相應的工作人員沒有很強的約束力和規范力。在新時期的發展過程中，國土資源的管理政策經常出現相應的調整和變化，但是很多管理部門的工作機制卻沒有跟上相應的政策調整，造成工作機制出現不完善的情況。由于在新時期背景之下，經濟增長速度較快，國土資源管理工作中也出現了較多的違法現象。但是，由于國土資源管理機制不夠完善，這就造成了工作人員在對違法現象進行管理的過程中，就很難得到相應的有力支持。這種管理機制的不完善，就會造成國土資源的大面積流失。

此外，工作機制的不完善還體現在考核工作中。某地區的國土資源管理部門在考核中缺乏完善的考核機制，該管理部門的考核工作，僅僅限于上級考核下級。這就造成了相應的管理干部得不到合理考核，在工作中也就不會受到相應的監督。該管理部門在這樣的考核制度下，國土資源管理工作沒有得到有效開展，造成國土資源的流失和浪費現象嚴重。

（二）管理機制不完善

我國現行的國土資源管理機制，主要是采用相應的垂直化管理模式。也就是說，在國土資源的管理工作中，主要的管理主體就是政府部門、國土資源行政機構等。但是，一些鄉鎮地區的國土資源管理部門，除了受到上述國家級政府對象的管理之外，還會受到鄉、縣等下屬部門的管理，這就造成了國土資源部門受到雙重對象的管理。這樣一來，地區國土資源管理部門相應的工作難度就會不斷增大，工作中所存的壓力也會隨之增加，造成工作中經常出現效率低下情況。

（三）國土資源利用率較差

在國土資源管理工作中，由于管理機制與工作機制不夠完善，工作人員的素質有時較差，在工作中沒有認識到資源利用的重要性。在當前的經濟發展中，經常會出現違法用地、征地的情況，但是由于工作人員素質較低，在實際工作中力度不夠，很難對這些違法現象進行合理有效的解決。與此同時，一些地區的國土資源管理部門沒有認識到國土資源合理利用的重要性，在工作中沒有進行積極引導。這樣就會造成很多地區的土地資源被閑置，沒有得到合理利用，這些現象都造成了國土資源管理的利用率較差。

二、新時期下國土資源管理的應對措施

第一，加強國土資源的合理利用。國土資源是我國的重要資源，對我國的經濟發展及人們的生活水平有很重要的現實意義。只有加強國土資源的合理利用，才能有效促進新時期下國土資源管理工作的順利開展。管理部門要真正從思想上認識到合理利用國土資源的重要性，如果發現工作范圍內的地區出現了土地閑置的情況，就要安排工作人員進行了解與分析。管理部門可以根據當地的實際情況，決定閑置土地用作何用，必要時可以采取招商引資等形式，招攬企業在當地進行生產建設，這樣就可以讓國土資源得到合理的利用。

第二，強化建設管理隊伍。國土資源部門想要合理開展工作，讓具體的管理工作收到成效，就要建設一支強有力的具有高素質的管理隊伍。某地區國土資源部門為了合理開展工作，對管理人員進行了強化培訓，以便提高整個管理隊伍的素質和能力。該部門的管理者定期對管理人員進行培訓，首先加強他們的思想認識，讓他們在培訓中通過具體事例來認識的國土資源管理工作的重要性。這樣，管理人員就會真正意識到自己的工作對于國土資源的合理利用有什么樣的意義和重要性。除此之外，該管理部門的管理者還要求管理人員加強自身的素質和能力，在工作中避免與他人發生沖突，造成不必要的糾紛出現。管理人員加強自身素質之后，工作能力得到了很大程度的提升，此前出現的工作態度消極、工作作風懶散等問題不再出現，有效保證了管理隊伍的建設工作，促進了管理工作的合理進行。

第三，國家部門要進行合理管理。當前，我國國土資源管理工作主要采取的形式就是垂直式管理，需要注意的是，在垂直式管理的過程中，并不是讓國家政府部門與地方政府搶奪國土資源。國家部門需要在具體的管理工作中制定相應的合理政策，并采取一定程度的惠民措施，來調節國土資源管理工作中的矛盾和局限性，這樣也可以很好地調動地方部門在工作中的積極性。國家部門只有對國土資源的管理工作制定相應的利好政策并且調動地方部門的工作積極態度，努力消除與地方部門之間的矛盾，就能有效加強我國國土資源管理工作的實效性，保證我國國土資源管理工作的合理開展。

結語：

在新時期的發展背景之下，我國國土資源管理會遇到新的問題與挑戰，如果不進行針對性解決，就會給國土資源的管理帶來很大障礙。有關部門和人員應當針對這些新挑戰，在工作中對工作方法進行相應創新，并建設高素質的管理隊伍。這樣，才能解決國土資源管理中的新問題，實現國土資源的合理管理。

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