綜合日本《軍事研究》雜志等媒體報道,如今日本防衛(wèi)省人士經(jīng)常掛在嘴邊的詞語是“動態(tài)防衛(wèi)力”,要求自衛(wèi)隊具備快速應對不同戰(zhàn)略方向威脅的能力。在東海爭端中,日本的“動態(tài)防衛(wèi)力”建設(shè)越來越具有“特指性”,即重點瞄準與中國存在領(lǐng)土爭端的“西南離島”。
緊急出動“維安” 《軍事研究》認為,鑒于日中領(lǐng)土主權(quán),沖突無法在短期內(nèi)解決,日本勢必做好打持久戰(zhàn)的準備,尤其是自衛(wèi)隊需要嚴防中國下一步可能采取的行動。按照日本陸上自衛(wèi)隊參謀人員的推想,中國有可能在惡劣天氣中安排少量特種兵裝扮成漁民,漂浮在釣魚島附近水域,“如果日本公務機構(gòu)對此處置拖延,中國軍隊就可能以‘人道救援’為名登島”。屆時,日本海保廳的巡視船以及從石垣島趕來的警察即便尾隨登島,也難保不被“中國特工人員”擊退。
如果事態(tài)發(fā)展到這一步,日本政府很可能下令“出動自衛(wèi)隊治理”,而其主力就是陸上自衛(wèi)隊。這需要首相官邸的危機管理體系與防衛(wèi)省緊密聯(lián)系,并最終形成從政府中樞到防衛(wèi)省、海上保安廳乃至警視廳的聯(lián)動體制。《軍事研究》指出,陸上自衛(wèi)隊設(shè)想的“登島維安作戰(zhàn)”,是基于聯(lián)合作戰(zhàn)范疇中的行動,即要求航空自衛(wèi)隊和海上自衛(wèi)隊提供支援,但行動總指揮必須是陸上自衛(wèi)隊西部方面隊總司令,形成以陸上自衛(wèi)隊為主體的“聯(lián)合任務部隊”(JTF)。從現(xiàn)有態(tài)勢看,可確定編入“釣魚島聯(lián)合任務部隊”的單位當屬駐沖繩的第15旅團和駐九州的西部方面隊普通科連隊(西普連),同時視情況加入防衛(wèi)大臣直管的中央即應集團、特殊作戰(zhàn)群和第1空挺團等。……