打垮“伊斯蘭國”有多難

美國CBS電視網日前播放了敘利亞總統阿薩德指責美方夸大空襲“伊斯蘭國”（IS）效果的采訪節目。阿薩德在《60分鐘》中說：“實際上，自空襲以來，IS已壯大……招募到更多人員。”

早前，美國中情局局長約翰·布倫南曾豪言“IS擴張勢頭已受到遏制”。不少論客稱，IS在連敗后士氣低落、腐敗、氣數將盡。IS在戰略擴張，還是在戰略收縮？除了要追問它的宗教使命和攻伐策略，還得從它的對立陣營的表現來加以判斷。無論如何，這個在短短9個月內迅速崛起、奪取“恐怖世界”頭把交椅的集團已經政權化，徹底打垮它絕非易事。

“建國”與“結網” 去年9月，時任美國防長的哈格爾曾表示，“IS比我們至今所見到的任何恐怖組織都更為強大”。許多人談論財源、武器、戰力的重要性，然而，無論是“全球最有錢的恐怖組織”，還是“兵器供應異常充足的恐怖組織”，倘若沒有周密的戰略部署，再多的資金、再好的裝備，也難以發揮最大效力。

IS正是對昔日恐怖主義“正統”模式—“基地”Style做出繼承和翻新，才形成了威脅世界的“建國”與“結網”相結合的布局。

一方面，IS實現了“基地”想做但自身一直沒做成的“建國”。該組織在所控制區域建立正副埃米爾、舒拉會議、內閣、省長等各級行政管理機構，以嚴苛的沙里亞法規范國家和社會體系，實現了極端信仰與國家實體的高度結合。

不僅如此，IS采用“一切為戰爭服務”的治理方式。在7名內閣成員中，除去總理，其他6人分別負責軍事指揮、籌集軍費、安全保衛、監獄管理、招兵買馬、通信運輸等戰爭相關工作。此外，IS在20多萬平方公里的“淪陷區”開展“全民參戰”，通過網絡征召“圣戰夫人”、抓捕女性戰俘等方式，為男性武裝分子組成家庭，同時安排婦女承擔家內勞動和后勤工作。而在該區出生的兒童則從小接受極端思想的洗腦，14歲后男孩接受作戰訓練，女孩學習家務等。這樣，整個“國家”儼然巨大的戰爭機器。

另一方面，IS沿襲了基地組織“像蜘蛛般結網”的特點，采取廣布據點、實體與虛擬戰場結合的多層次恐怖主義部署。首先，IS在穆斯林人口比例較大的東南亞、南亞、中亞、北非、西非等地的國家和地區，通過拉攏當地獨立武裝組織或直接蠶食原“基地”附屬團體，建立了包括“博科圣地”、“耶路撒冷支持者”在內30多個極端團體的外圍“效忠”網絡。其次，利用英、法等國境內大量不認同西方主流文化，且不滿于西方少數族裔與主體社會資源不對稱的外來穆斯林二代、三代移民，煽動其中缺乏親赴伊敘前線能力與意愿的激進人士，在所處西方國家發動“獨狼”式恐怖襲擊，與總部和附屬機構形成策應。再者，對于老牌恐怖組織頗為擅長的“網絡圣戰”，IS也做了升級。憑借手下大批生活在互聯網2.0時代的網絡高手，IS不僅以覆蓋面更廣的社交網絡、APP取代“基地”慣常使用的加密網絡論壇作為宣傳載體，而且不時對西方國家政務、民用網絡系統“黑客入侵”，以至今年年初，美國中央司令部與《新聞周刊》的推特賬號連番被黑。

外強中干 誠然，領土兼并、建國立制的大膽構想，提高了IS根據地的穩固性與地面攻防能力，符合其與異教徒于“新月地帶”開展終極地面鏖戰的最高奮斗目標。

有學者擔心，IS遍地開花，縱然總部被摧毀，也可借助外圍據點“留得青山”。但這種看法高估了IS總部與效忠組織的關聯。事實上，散落在五湖四海的“效忠”組織對IS總部勾勒的末日決戰圖景普遍熱情偏低，它們與IS走到一起，更多是出于現實利益的考量。

IS總部方面，盡管其擴張策略乍看與“基地”極為相似，但二者對于外圍組織的態度和管理有著很大區別。長期以來，“基地”為了維系“組織的純潔”，對想要“效忠”的“雜牌”團體制定了較為嚴格的門檻與審核制度，并要求已加盟的團體定期向總部匯報工作，接受總部的統一調配。相比之下，IS的加盟門檻更低，基本上采取“來者不拒”的姿態，但各附屬組織之間、附屬組織與總部之間缺乏協同合作。另外，不應忘記，隨著阿爾及利亞“哈里發軍”、尼日利亞“博科圣地”等原“基地”直系下屬或旁系伙伴倒戈IS，恐怖主義“老牌”與“新秀”之爭持續升溫。不甘心“大佬”地位喪失的“基地”對IS下屬團體虎視眈眈，隨時準備“收復失地”。

因此，一旦IS伊敘根據地“失守”，那么外圍投機團體與總部“烏托邦主義者”之間“利益聯姻”的基礎將不復存在。它們即便不是馬上投靠“基地”，也會迅速與失去利用價值的IS撇清關系。而一旦主心骨衰敗，與總部聯系更為松散的西方“獨狼”及網絡虛擬戰場也將無所附麗。

如何應對？ 現階段，無論從意識形態還是結構部署的角度看，IS尚不具備借道北非以偷渡形式重創歐陸的意愿和能力。

有跡象顯示，面對伊拉克政府軍、遜尼派部族武裝與什葉派民兵組織三股力量聯合圍剿，加上美國協同多國盟軍連月來空襲IS控制區的煉油廠及國際油市持續低迷，IS在資金周轉（走私石油是IS的主要收入來源之一）與前線作戰方面頗感力不從心。在此背景下，不排除IS近期在別國頻頻制造威脅與恐襲，有分散對手注意力從而緩解前線壓力的意圖。

值得注意的是，眼下伊拉克戰場的小幅進展與德黑蘭的支援密不可分。不過，伊朗調派革命衛隊“圣城軍”司令指揮作戰等積極表現，很大程度上具有打“反恐牌”、增加自身在伊核談判桌上討價還價籌碼的意圖。而沙特空襲也門親伊朗的什葉派武裝的舉動，為“新月地帶”未來的反恐前景平添隱憂。從美國防長阿什頓·卡特對伊朗主導提克里特戰爭表示“擔心”，到中情局局長布倫南堅稱“美國決不會承認伊朗為（反恐）盟友”，無不釋放出未來美伊代理人在“反恐”戰場上可能還會相互掣肘的危險訊號。倘若正在進行的伊核談判不能達成令各方滿意的結果，打擊IS的主要資源恐怕仍難得到優化配置。

說到底，IS之所以能驟然坐大，既離不開該組織自身獨特的運營模式，也離不開中東失序、強人倒下、大國代理人混戰的“真空”機遇。可悲的是，縱然IS對末日決戰的偏執追求及其“建國”和“結網”布局的固有軟肋增加了該組織脆弱性，但如果短期內“反恐”統一戰線建立無望，伊拉克、敘利亞乃至也門等周邊國家秩序重建遙遙無期，則“山中無老虎，猴子稱大王”的局面恐將長期延續。