淺析市政工程質量管理

摘要：近年來，市政工程作為城市建設的基礎設施對于美化城市面貌，改善城市外觀，提升城市居民生活水平，促進城市發展具有重要作用，因此市政工程質量就顯得尤為重要。本文分析了市政工程建設中質量管理方面存在的問題，提出建立和加強市政工程質量安全控制體系的措施和方法。

關鍵詞：市政工程;質量管理;質量控制

市政工程是城市發展的基礎，為了保證城市健康持續和諧發展首先需要做好市政工程建設工作。良好優質的市政工程能夠有效促進城市經濟發展，提高居民生活水，改善城市環境，市政工程與城市的一切息息相關，為了保證城市的健康快速發展，需要重視并做好市政工程質量管理。

1"市政工程質量管理現狀及問題

隨著我國市場經濟體制不斷發展完善，國家經濟實力不斷提升，因此我國在城市化建設上也在不斷增加投入，市政工程建設項目較多，反過來也有力促進城市化發展。但是，新時期隨著市政工程項目的增多，市政工程質量管理的問題也逐漸凸顯出來，比如市政工程建設市場缺乏完善標準與規范、施工質量意識弱等。

1.1"市政工程建設市場缺乏規范化管理

市政工程施工項目的責任單位多為當地建設行政主管部門或其下屬監管單位，這些單位由于自身行政權力的存在而往往忽視在市政工程施工項目施工標準和施工規范的遵守，比如施工項目不招標而直接承包，建設工程監理制形同虛設等。另外，地區政府對待某些國家投資工程項目不認真，急于趕工期，掙“功績”，從而在項目設計、施工上存在很大缺陷，最終造成工程短期內建成，但質量存在很大問題。

1.2"質量意識薄弱

市政工程責任單位、施工單位、監理單位質量意識薄弱與新時期我國城市化進程較快有一定聯系。新時期隨著我國市場經濟發展完善，我國綜合經濟實力和科技實力不斷提升，現代化程度不斷提升，城市化進程也在不斷加快，城市建設更新換代較快，因此多數部門都將現在的市政工程看成城市化進程中的一個過渡物，認為其起作用的時間不會很長，從而相關人員質量意識就顯得薄弱，不重視市政工程施工建設，輕視質量控制。

1.3"施工單位質量意識弱，缺乏質量控制措施

現代施工企業存在質量意識薄弱問題，由此造成施工過程中質量控制措施的缺乏。市政工程的施工單位很多并非屬于其所宣稱的企業，而僅可能使用該企業資質的不合格單位，這就很難保證工程質量。另外，很多施工單位重視施工進度，重視自身利益，在施工過程中如果監理單位稍微放松警惕，某些施工單位就會偷工減料，降低施工標準，以縮短工期。

1.4"監理體系建設不健全，監督力量有限

如前所述，現代市政工程一般由具有行政權力的政府單位負責安排，并且在選擇施工單位時存在一定缺陷，這就在一定程度上給工程質量監管帶來一定問題。另外，通過調查研究發現，市政工程施工項目的監理機構發展緩慢，有的中小城市市政工程監理機構形同虛設，存在嚴重的人員不足現象，甚至有的小城市甚至沒有監理人才。與此同時，一些工業與民用建筑的監理公司以經濟利益為中心，利用缺少市政工程監理人才這一缺口，將工業與民用建筑的監理工程師作為市政工程的監理工程師。雖然工業與民用建筑監理工作與市政工程監理工作有一定相似，但是其中卻存在很大區別，因此造成監理的不完善。

2"加強市政工程質量管理的對策

2.1"針對市政工程質量控制問題實行領導責任制

市政工程質量控制領導責任制指與工程相關的所有“領導”都將成為政府記錄在案的工程負責人，對其負責監管、施工的市政工程終身負有質量責任。“領導”主要包括主管市政工程的行政領導人、項目法人、施工企業領導人、監理單位領導人等。實行領導責任制需要“領導”對市政工程質量實行終身負責制，也即如果工程竣工后在正常使用時間內市政工程產生質量問題都要向相關責任人問責，并且依靠法律力量嚴肅處理。實行工程質量的領導責任制，首先能夠提升行政領導的質量意識，其對待市政工程的態度也會發生較大轉變，在質量管理和控制上投入更多時間和精力。其次，由于終身負責制的實行，施工、監理單位的工程參與人也會更加認真，加強市政工程施工質量的控制和監管，因為不管日后走到哪個崗位如果以前的市政工程產生質量問題其本本身都要受到牽連。

2.2"規范市政工程建設市場

市政工程要打破由行政單位直接分配的局面，任何市政工程的承包都要進行招投標，招投標之前行政單位還要對相關企業進行資質審查，只有能夠通過審查的企業才能參與競爭。其次，國家應該以市政工程為中心建立一套完善的法律體系，使得與市政工程質量有關的問題有法可依。最后，在市政工程問題上一定要嚴格執行項目法人制，政企分開，項目法人對市政工程項目負總責。

2.3"強化質量控制意識，引導施工單位對工程質量進行控制

首先，主管市政工程的政府部門要對工程質量控制的重要性和意義進行宣傳，

改變對市政工程項目的傳統認識，意識到優質高效的市政工程對于城市快速發展的重要作用。其次，加強對施工單位的選擇，在工程施工單位選擇上進行嚴格的招投標，施工前還要對施工單位進行專門工程質量控制培訓，提升質量管理意識，規范施工標準，建立良好的施工質量控制體系。

2.4"強化監督，建立完善的監督控制體系

首先，大力培養專門進行市政工程質量監督的高素質人才，并且將其輸送到各

大城市的市政工程監督管理機構和企業。其次，針對市政工程質量監督建立一套科學體系，法律體系的建立要以法律為基礎，明確其嚴肅性，從而強化監督管理單位的質量意識。

3"結語

新時期，市政工程已經成為城市快速健康和諧發展的基礎設施，是促進城市經濟發展、人民安居樂業的重要因素。針對市政工程質量管理存在的問題我國應該投入更多的時間精力和資金進行改善，本文對目前市政工程質量管理存在的問題進行了闡述分析，并且在此基礎上提出了相應的解決策略，希望能對新時期市政工程質量管理提供一定幫助。

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