摘要:結合當前我國道路與橋梁施工的安全管理現狀,就其工作中存在的問題進行了分析,并對如何加強道路與橋梁施工的安全管理提出了合理化建議,以提高道路與橋梁工程的管理水平。
關鍵詞:道路與橋梁;施工;安全管理;高效;規章制度
當今社會經濟迅速發展,我國道路基礎設施的建設也得到了蓬勃的發展。道路與橋梁的施工,就是其中的主要內容,它對社會的發展進步起著舉足輕重的作用。隨著道路與橋梁工程建設的不斷發展,我國道路交通運輸能力得到了很大程度的提升,路況路貌明顯改觀。然而在路橋建設不斷發展的同時,卻存在一個不可忽視的重要問題。如在道路與橋梁建設中安全事故時有發生,使人民生命財產安全受到威脅,這一現象己經引起全社會的普遍關注。針對此種現象,筆者就如何加強道路與橋梁施工的安全管理進行了探討,期望能使道路與橋梁建設的安全管理更加高能、高效。
一、道路與橋梁工程施工安全管理的主要內容
施工安全管理是一項綜合性的工作,是企業管理行為中的重要組成部分。所謂安全管理,就是通過對建設活動中的人員、物資、機械及其他一切與建設施工有關因素的掌握和管理,以達到建設工程項目施工全過程安全目標的一種管理行為。安全管理的主要工作內容是以現行的涉及到建設工程安全運行的一切方針、法律規定及工藝標準為準繩,結合建設企業及在建工程的實際情況,制定出合理有效并可持續運行的管理體制,對建設過程中可能會出現的安全問題進行事先的分析和預測,研究相應的管理方式及手段,并對建設單位的施工全過程進行監督和控制,使建設過程中的工程項目可以安全有序地進行,最大限度地避免各種安全事故的發生。
二、道路與橋梁工程施工安全管理中存在的問題
1.對守個管理的重要性認識不夠
通過調查發現,在道路與橋梁建設企業中,一定程度上存在對施工安全管理的重要性認識不夠的問題。有些企業管理者只重視效益而忽視安全,無法準確把握安全施工與企業發展之間的關系,把對經濟效益的獲取放在首位,安全管理工作流于表面形式,不能真正落到實處,不能建立健全高能高效的安全管理體系,對安全管理工作不能給予足夠的資金投資,缺少與生產相應的安全培訓機制,或是安全機制虛設,有了制度也不能執行和實施。總來說,就是將安全管理工作放到了可有可無的地位。在這樣的企業管理者主導思想的作用下,也就直接導致了企業員工對安全生產的輕視。具體表現為在實際的工程施工中,經常會有工作人員不佩戴與職業相關的安全防護用具,工程用電線路亂搭亂設,不按操作的規章制度施工,使施工現場存在很多的安全隱患。在僥幸心理的作用下,施工人員也不去進行處理和規避,一旦發生安全事故,將給企業及員工個人造成無法挽回的損失。
2.安全管理工作準備不充足
目前,引發道路與橋梁施工安全事故的因素較多,這其中有些是因為項目建設的準備工作不能做到利一學合理而使工程在建設之初就埋下了安全隱患,如設計圖紙中的缺陷、勘察報告方面的缺失等。在圖紙的設計過程中,沒有經過充分的專家論證,沒有經過對施工現場的認真分析,或勘察文件不詳盡、不全面,沒有反映出施工現場的真實情況,使圖紙的設計不能與實際情況相符;由于對有關道路與橋梁建設的法律制度領會不夠,而作出與法律法規相左的設計,使設計圖紙起不到全面正確的指導作用;由于缺少對道路和橋梁安全使用的考慮,設計中對施工安全的重要環節沒有加以重視。在一些道路和橋梁項目的施工中,不僅需要使用新的材料,而且在建設結構上也存在特別的要求但在施工準備期間,施工人員卻未能對這些情況采取相應的安全管理措施,而是延用過去類似的標準與規范另外,當工程項目的技術交底階段進行后,施工單位為了縮減工程成本,會在工程操作的保護工具和施工機具的安全防護部件的采購中,大量的選用價格低廉卻質量難以保證的產品,給筋丁守個帶來了隱患。
3.缺少行之有效的現場安全管理模式
在一些道路與橋梁項目工程的操作中,有以下不合理的現象存在:如己經制定的工程安全施工規章制度不具備與本工程相配合的要求和手段,而只是一些淺顯和寬泛的條例,不能體現出規章制度編制的嚴肅性。對在特殊的環境條件或惡劣的氣候環境下的施工,不能提出行之有效的安全保護措施。有的施工現場缺少嚴格的安全制度和規范,施工單位違反操作規程,不當的施工行為不能得到及時有效的糾正。
三、切實加強道路與橋梁施工的安全管理
1.正確認識施工安全管理的重要性
施工企業要充分認識到安全管理直接關系到企業的經濟效益和人民群眾生命財產的安全,因此,必須在施工建設中堅持安全第一的原則。企業管理者不但在思想上要高度重視,還要真正落實到行動上。在工程施工過程中,要建立健全專業的安全生產管理組織,堅持日常檢查制度,發現問題及時整改,將各種安全事故的潛在因素消滅在萌芽狀態。與此同時,也應當重視對員工的安全教育工作,使員工充分了解安全保護的重要性和安全保護的具體知識,加強員工對自身所處的環境、所從業的工種可能發生危險的隱患的認識,讓企業員工與管理者共同參與預防措施的制定和實施,營造“安全第一”的良好氛圍。
2.做好安全管理的準備工作
設計部門要結合施工現場的具體情況來進行圖紙的設計,要將安全生產的理念貫穿到圖紙設計之中。結合施工現場的環境,預先進行安全施工計劃的制定,在計劃中要包括工程總體方案、管理目標、責任制度、管理程序、規章制度以及獎罰條例等。要保證技術交底工作的落實,必須做到所有與工程施工有關的工作人員都能夠對工程施工的操作規程和技術要求有充分的了解,并對相應的安全重點及保護措施有足夠的掌握。
3.利一學合理地制定安全生產規章制度
相關部門要對目前所使用的安全制度進行細化,特別是在施工環境特殊的地區(如對災害頻發的地區)制定有針對性的安全條例。在安全管理條例中,要全面地對無證設計、無證上崗、非法分包等行為作出明確的規定和制約。制度一經確定就要堅定不移的落實,充分發揮規章制度在道路與橋梁施工安全管理中的重要作用,使道路與橋梁的施工安全得到全面和有效的保障。
行之有效的工程項目施工安全管理,是道路與橋梁工程建設管理中的重要組成部分。道路與橋梁工程施工的安全管理工作與企業的健康發展和經濟效益之間的關系密不可分。施工企業只有重視道路與橋梁工程施工的安全管理工作,并且扎實地落實相關安全條例和措施,才會使道路與橋梁的施工安全得到保障,從而創造出更大的社會效益和經濟效益。
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