淺談施工項目管理的成本控制

摘要：本文結合公司在建項目工程成本管控過程中存在的一些問題，提出了幾點進行項目管理成本管控需要采取的措施，為項目施工企業提供建議，供大家共同探討。

關鍵詞：項目工程;成本;管理;控制

隨著建筑市場全面開放，市場競爭更加激烈，迫使施工企業將項目成本管理提到了日常的管理上來。因而施工企業必須加強自身成本管理，節支增效，以提高工程項目的經濟效益，嚴格控制工程成本，爭取最大限度地降低工程成本，才能在市場競爭中立于不敗之地。

一、工程項目成本管理控制的概念

成本管理是指企業生產經營過程中各項成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學管理行為的總稱。工程項目成本管理控制是一項涉及到施工生產各個方面，而且貫穿項目活動全過程的綜合性工作，它是對施工生產過程中所消耗的人、材、物等進行計劃、實施、監督、調節和控制，它是施工企業成本管理的核心內容，從項目中標開始到施工準備、現場施工，直至竣工驗收的每個環節，貫穿于項目施工的全過程和各個方面。通過對工程實施中已發生或將發生的費用支出進行檢查、復核、糾偏，在保證工程質量和工期的前提下，分析實際成本與計劃成本之間的差異，找出原因，采取對策以最大限度地降低各項費用消耗，保證工程項目成本目標的實現，從而降低項目成本，提高經濟效益。

二、工程項目成本管控方面存在的問題

隨著企業施工成本的不斷攀升，實施成本控制，有效控制成本費用是能夠提高經濟效益的有力措施，不僅可以節約企業的支出成本，從而增加企業的盈利水平，同時，還確保了企業財產物資的安全完整，避免發生浪費丟失、計量不準等現象。目前，越來越多的施工企業把成本管控作為增收創效的重點。但是，還有大部分施工企業在成本管控過程中仍然存在一定的問題，項目成本管控不到位，經濟效益流失等，體現在以下幾個方面。

（一）項目成本核算體制不完善

建立項目經理責任制和項目成本核算制是實行項目管理的關鍵，項目成本核算制是基礎，項目成本核算又是項目成本管理的依據和基礎，沒有成本核算，其他成本分析考核、成本控制、成本計劃等工作就無從談起，并且在現行的成本核算管理制度下，部分項目成本核算人員的切身利益依附于項目部，這樣成本核算員在行使職能時，得不到充分的發揮，成本管理弱化，工作積極性和能動性受到限制，難以與公司成本核算人員進行有效配合工作。項目經理責任制就留于形式，項目成本的管控失效，項目效益自然而然就流失。

（二）項目工程量管理與控制不到位

工程數量管控是責任成本管理中的一個環節，是責任成本管理體系中的一部分。工程數量管理與控制所形成的量差能形成很大的利潤，所以有的項目單純的認為工程數量控制是對照圖紙數據來控制管理的事情，沒有把圖紙工程量和實際施工的工程數量統計對比，最終出現了問題，造成項目效益的流失、成本增加。

（三）工程施工項目管理過程中的合同法律風險問題

面對復雜多變的市場形勢，合同簽訂要避害。在合同簽訂前，必須熟悉和掌握國家有關法律法規，認真研讀條款，分析合同文本，通過合同談判的方式，對條款進行拾遺補缺，避免損害自身利益的條款存在。目前很多施工項目的買賣合同糾紛、勞務糾紛較往年呈增多趨勢，項目合同簽訂不規范、內容不全面，在項目資金緊張，無法及時支付應付貨款和勞務款，一旦被起訴，公司資金賬戶往往被凍結，甚至集團公司賬戶被凍結，陷入極其被動境地，被迫支付違約金、本金和延期支付利息等，給項目帶來不必要的資金及人力浪費。

（四）機械設備租賃管控不細

隨著我國經濟的快速發展和社會的不斷進步，在工程施工中機械設備的現代化展示出一個企業的資質和能力，也是大型工程項目施工能力、條件的一個方面。所以機械設備的合理配置也是成本管理中的重要環節。實際很多項目在機械設備管控上普遍存在機械設備閑置，利用率低;機械設備空運轉，耗時耗油;機械設備運轉記錄臺賬不及時，管控不嚴造成項目效益流失。

（五）材料物資成本管理粗放

材料費用約占整個工程造價的60%～70%左右，材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。過于粗放的管理使得項目的經濟效益大大流失，有些項目沒有嚴格執行領料用料制度，失竊嚴重;有的材料、物資過量消耗，浪費嚴重，機械設備過度磨損;有的下料計算不準確，損耗率超標，材料節超分析不及時，數據不準確。不能依據材料節超分析情況及時加強現場管理。

三、提高項目成本管理采取的建議

在激烈的施工企業競爭中要立于不敗之地，就要向科學管理要效益，使企業得以生存和發展，進行項目成本管理，促進改善經營管理，提高企業管理水平，促進企業不斷發展，降低成本，提高效益，提升企業整體競爭力。現就施工項目管理中進行成本控制談談幾點看法。

（一）建立健全施工項目成本核算的管理機制

施工項目在抓進度和質量的同時，嚴抓施工成本核算管理，創造良好的社會、經濟效益。對項目的施工成本管理人員進行集中管理和統一調配，必須具有獨立性。因此，成本核算管理體制，是由公司對各項目成本核算人員實行統一委派，集中管理，不定期輪崗，定期或不定期學習、交流、考核、激勵競爭上崗，使工程項目成本核算員的切身利益與工程項目分離，才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作，才能將施工項目的核算數據及時準確的提供出來，是公司管控項目、評定項目經理經濟責任指標的重要依據。所以建立健全企業經營核算部門管理機制，充分發揮其應有的職能，挖掘其內在潛力，調動其工作人員的積極性，使項目管理人員真正認識到施工成本管控在項目施工管理中占據著不可替代的重要地位。

（二）加強工程數量管控提高成本管理的質量

項目責任成本管理的好壞與各個環節實施情況相輔相成，只有管控好每一環節，才能使項目責任成本管理運轉正常、有序，企業和項目才會形成最大利潤，實現強企富工的雙贏目標。項目開工前做好施工圖工程量復核，根據復核后的工程數量建立健全對上對下工程數量臺賬，根據對上對下的驗工結算情況及時對臺賬進行更新，通過對工程數量的節超分析，切實做到對工程數量實行實時監控。

（三）規避合同法律風險降低成本支出

謹慎對合同草案中的風險條款，切忌不要盲目接受，否則風險可能會轉化為損失。項目部應加強內部管理，比如項目勞務人員管理上，要嚴格實行民工登記造冊（含工種、工資標準、身份信息、年齡及健康狀況），每月核實上報民工出勤人數和天數，每月上報工資表、由項目部代為發放，并由農民工親自簽字、按手印領取，并保存工資發放記錄。還有在合同這一方面應嚴格遵照《**公司合同管理辦法》執行，堅持先簽訂合同后上場原則，外部勞務隊伍一經選用，必須先簽訂規范、統一的勞務分包合同后才能正式上場施工，明確雙方權責，避免與勞務隊發生各類糾紛。

（四）加強機械設備管理節約成本支出

機械進場要根據工程施工的計劃安排及施工項目的先后順序，按期進場，盡可能的一機多用，最大限度地發揮機械效能，提高機械的運轉率，降低機械的閑置率，防止上場盲目租用機械設備而增大成本。機械的租賃如果工程量不飽和可采用臺班計量或月租方式，并限定最低工作時間，盡量降低超時單價的補償，防止設備窩工浪費。賃合同一定要注明是否包含稅金這一項，防止在最后結算時相互扯皮造成成本增大。還有機械設備運轉臺賬和油料的管控也是我們老生常談的問題了，更是項目成本管控的重要方式。比如罐車，根據拌合站上報的每臺罐車運輸的方量進行分析比較。考慮罐車運輸距離和工作效率的不同，罐車的實際油耗與標準油耗會略有差別，但通過2-3個月數據比較分析，管控油料的使用情況。要嚴格執行機械設備臺班簽證制度，有明細的機械設備運轉記錄臺賬、現場調度或者項目部管理人員（安排設備工作的人員）簽字、使用單位簽字、操作手簽字、工作內容說明等項目，嚴控施工成本支出。

（五）加強物資材料的管控創造效益

加強材料管理加強材料管理是項目成本控制的重要環節，項目物資材料的管控要由項目領導重視起來，從材料采購單價入手，貨比三家，確保不影響施工工期的情況下在市場價格低落時購入或簽訂材料采購合同，節省成本支出。在材料使用過程中，嚴格按照工程量，采取限額領料的形式，建立起一套從計劃→采購→使用的管理制度，減少材料費用在各個環節的耗損因素，做好成本的事前控制。在工作中加強各業務部門對施工合同學習掌握情況，做好合同交底工作，業務部門應了解施工合同中責權利的劃分，哪些是應扣材料，哪些是項目部應承擔材料，嚴格管控現場材料物資的浪費及丟失，有的放矢的進行現場管理。定期開展材料節超分析工作。

（六）落實各職能部門職責提升管理

在項目管理過程中強化落實執行各項責任成本管理制度，協調責任預算過程中存在的問題，推動項目責任成本管理工作。組織各部門定期進行成本分析工作，將預算數與實際發生的人工費、材料費、機械費、管理費分項進行對比，考核計劃成本的執行情況。著重分析預算成本與實際成本的差異，找出原因，制定調整措施，使項目施工成本得以有效的管控。

四、結束語

總而言之，隨著市場經濟的不斷發展，施工企業需要提高市場競爭力，最重要的是在項目施工中以盡量少的物化消耗和勞動力消耗來降低企業成本，做好質量、工期控制。項目的管理者要從思想上意識到成本控制的重要性，將成本控制的各項制度落到實處，全面推進執行項目成本管理的先進方法，把影響企業成本的各項耗費控制在計劃范圍之內，加強成本控制和內部經濟核算，努力做到項目精細化管理，以實現企業的效益最大化。

參考文獻：

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